什么是違章建筑？

建筑物，是指運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來(lái)的具有各種使用價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物，是人可以在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動(dòng)的、固定于土地之上的房屋或其他場(chǎng)所，如住宅、辦公樓、廠房、庫(kù)房等。

違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。

國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的定義，各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。

違章建筑主要包括：

1. 未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物；

2. 擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物；

3. 擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物；

4. 臨時(shí)建筑建設(shè)后超過(guò)有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物；

5. 通過(guò)偽造相關(guān)材料向主管部門(mén)騙取許可證而建成的建筑物。

    

有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂違章建筑，是指未經(jīng)主管部門(mén)的許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物和構(gòu)筑物。然而這種觀點(diǎn)雖有一定的道理，但是并不盡科學(xué)，其并沒(méi)有指明“違章建筑”中所謂“違章”的本質(zhì)，只是一個(gè)籠統(tǒng)表面的定義，容易在指導(dǎo)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)差錯(cuò)。

違章建筑依其“違章”的程度不同，有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無(wú)土地使用權(quán)上說(shuō)，違章建筑大體上可以分為兩種：一是建筑人未取得土地使用權(quán)，因而也無(wú)法取得建筑許可證；二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物，即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利，但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑。

安裝在自家屋頂?shù)墓夥娬緯?huì)不會(huì)存在違建或者改造房屋的問(wèn)題？

根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)不屬于違建，只要通過(guò)合法的途徑提交申請(qǐng)，合理的設(shè)計(jì)、建造光伏電站，國(guó)家電網(wǎng)都會(huì)予以接入電網(wǎng)并按時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。目前在家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)的建設(shè)安裝方面，已經(jīng)具備非常成熟的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于房屋完全無(wú)需改造，只要根據(jù)屋頂條件就可以確定是否可以安裝，不管是裝修前還是裝修后，都沒(méi)有任何影響。安裝太陽(yáng)能組件以后，既能發(fā)電又顯得生態(tài)時(shí)尚，何樂(lè)而不為呢？

安裝在自家屋頂?shù)墓夥娬舅悴凰氵`建，別墅或者高層可以安裝光伏組件嗎？

如果合理地設(shè)計(jì)及安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，不會(huì)影響原有房屋構(gòu)造，亦不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響，別墅小區(qū)物業(yè)不同意安裝主要有兩個(gè)原因，一個(gè)是因?yàn)椴涣私庹麄€(gè)業(yè)務(wù)流程，一個(gè)是擔(dān)心破壞小區(qū)整體美觀度，因此只需要通過(guò)合理的溝通講解，一般物業(yè)都會(huì)同意安裝的。目前在上海及其他地區(qū)，很多別墅屋頂都已經(jīng)逐步安裝起來(lái)了，光電的發(fā)電系統(tǒng)在北京一些高檔別墅社區(qū)的屋頂已經(jīng)使用，提升了這些社區(qū)的檔次，也帶來(lái)了很高的收益，而且為驅(qū)散霧霾也作出了巨大貢獻(xiàn)。

光伏發(fā)電現(xiàn)在被越來(lái)越多的老百姓認(rèn)可，對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)屋頂產(chǎn)權(quán)明確，無(wú)限制因素存在家用光伏電站選址傾向于屋頂，屋頂一般來(lái)說(shuō)是閑置資源，不加以利用只能造成浪費(fèi)。把電站建設(shè)在屋頂上可以有效地利用屋頂空間，是一舉兩得的好事。農(nóng)村房屋都是單房單棟，屋頂絕對(duì)所有權(quán)屬于房子的所有者，不像城市中高層建筑，幾十戶共享一個(gè)屋頂。