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《能源生產和消費革命戰略(2016—2030)》
發布時間:2017-05-08        瀏覽次數:318        返回列表
在世界各國面對的能源問題中,我國的能源問題可能是最復雜、最費思索的。能源是發展的根底,科學地擬定我國能源的開發戰略,在戰略的指導下擬定計劃,對國家經濟與社會的可持續開展含義重大。國家能源委員會經過的我國《能源生產和消費革命戰略(2016-2030))》(以下簡稱《戰略》)對往后十五年我國能源革新作出了全部的戰略部署,具有重要的現實含義和久遠含義。

能源開發:進入提質增效新階段

《戰略》指出,我國能源開發正進入從總量擴張向提質增效改變的全新期間。這是我國供給側結構性變革、前進經濟開展質量的需求,是破解資源環境束縛、治理大氣和水污染、推進生態文明建造的需求,是活潑應對氣候變化、完結長時間可持續開展的需求,更是添加動力公共效勞、惠及全體人民、加快國家現代化建造的需求。

此前發布的《能源開展“十三五”計劃》,提出對能源花費總量和能耗強度施行雙控,底子改變動力花費粗豪增長方法,請求2020年煤炭花費在一次動力中的比重降到58%以下,非化石能源與天然氣等低碳能源的聯合占比到達25%。在此根底上,《戰略》提出了進一步的動力革新方針。2030年,“可再生動力、天然氣和核能使用持續增長,高碳化石能源使用大幅削減。”非化石動力占動力花費總量比重到達20%左右,天然氣占比到達15%以上,即低碳能源聯合占比到達35%,新增能源需求首要依托清洗低碳動力滿意;推進化石能源清洗高效使用,二氧化碳排放2030年左右到達峰值并爭奪盡早達峰;單位GDP能耗到達現在世界平均水平(2015年我國單位GDP的能耗是世界平均水平的1.5倍);能源科技水平位居世界前列。展望2050年,“能源花費總量基本安穩,非化石能源占比超越一半”,建成綠色、低碳、高效的現代化的能源系統。

能源花費革新:節省高效

《戰略》把能源花費革新歸納為“創始節省高效新局面”。提出:1、施舉能源花費總量和強度“雙控”舉動,把雙控作為約束性方針,推進構成經濟轉型晉級的倒逼機制。《戰略》中提出,2020年“能源花費總量操控在50億噸規范煤以內”,2030年“操控在60億噸規范煤以內”,我以為這個方針有望完結的非常好,需求要點操控煤炭花費總量和石油花費增量,鼓舞可再生能源花費;2、調整產業結構,推進節能和減排。推進工業部門能耗盡早達峰,推進工業綠色制作和循環式出產。對鋼鐵、建材等高耗能職業施行嚴厲的能效和排放規范,前進修建節能規范,遏制不合理的“大拆大建”,構建綠色低碳交通運輸系統。建立健全排污權、碳排放權初始分配制度,培養和開展全國碳排放權交易市場;3、推進城鄉新式電氣化、低碳城鎮化,以電代煤、以電代油(跟著電源結構的優化,這將不是以煤代油)。淘汰煤炭在修建終端的直接焚燒,添加可再生電力供電和熱(冷)。前進鄉村電力遍及效勞水平,推進農業出產電氣化,施行光伏(熱)扶貧工程,大力開展太陽能、地熱能、生物質能、農林固廢資源化使用,使鄉村變成新動力開展的“膏壤”。經過信息化手法,全部前進終端動力花費智能化、高效化水平;4、大力倡議合理用能的日子方法和花費模式,以政策鼓舞合理的日子住房和小排量、新動力公民車,引導大眾有序參與動力花費各環節的監督。

動力出產革新:清洗低碳

《戰略》把動力供給革新歸納為“構建清洗低碳新系統”。首要,安身現實優存量,推進煤炭清洗高效開發、會集使用。以多種優異動力代替民用散煤,推行煤改氣、煤改電工程。建造高效、超低排放煤電機組,完結燃煤電廠污染物排放到達燃氣電廠水平,防止煤電呈現新的產能過剩。推進化石動力外部環境成本內部化,合理斷定煤炭稅費水平;第二,完結動力增量需求首要依托清洗新動力,開啟低碳能源供給新時代。推進可再生動力高比例開展,前進水能、風能、太陽能并網率,下降發電成本。量體裁衣開發多種形式的生物質能、地熱能、海洋能。采用最新安全規范,安全高效開展核電,加強核電全產業鏈的和諧配套開展。活潑推進天然氣(含非常規天然氣)倍增開展,力求2030年天然氣供給才能比2015年添加兩倍。推進分布式天然氣和分布式可再生動力變成重要的動力使用方法。第三,全部建造“互聯網+”才智動力網絡,推進動力與現代信息技能深度交融。加強電力系統的智能化建造。會集式的智能電網與分布式動力網絡彼此聯系互動,建造根據用戶側的分布式儲能設備,依托新動力、儲能、柔性網絡和微網等技能,完結分布式能源的高效、靈敏接入及出產、花費一體化,建造“源—網—荷—儲—用”和諧開展、集成互補的能源互聯網。

能源科技革新:能源轉型的戰略保證

能源科技革新是能源出產與花費革新的支持,也是搶占科技開展制高點,確保我國動力久遠安全的戰略保證。當時,全球動力技能立異進入高度活潑期,有力推進著世界動力向綠色、低碳、高效轉型。我國動力有必要大力推進技能立異、產業立異和商業模式立異,將技能優勢轉化為經濟優勢,培養動力技能及有關產業晉級的新的增長點,在這場能源轉型的世界比賽中搶占先機。我國需求格外重視的是:高效節能技能;能源利用開發、利用技術;智慧能源技術,包含互聯網與分布式能源技術、智能電網技能與儲能技能(含物理儲能和化學儲能)的深度交融;加強動力科技根底研討,大力開展前沿性創新研究,特布爾是與材料科學、信息技能……等的交叉學科立異和顛覆性技術創新;強化與深化動力科技與辦理的世界交流與協作,并推進我國動力系統革新獲得新的實質性的打破。

為執行各項戰略方針和使命,《戰略》提出了“全民節能舉動”、“鄉村新能源舉動”等十幾項嚴重戰略舉動,這些舉動表現了首要的戰略思想,也使《戰略》的落地具有可操作性。

生活在一定時空環境里的大家,總會有必然的局限性。往后十幾年,能源科技革新很可能發現目前難料的打破,“巴黎協議”的施行將加快全球能源綠色、低碳化的進程,跟著社會的前進,我國對碧波、青山、藍天也會有更強、更高的訴求。將來更積極的重塑我國能源系統的遠景是值得期待的。

在“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念的引領下,我國經濟將加快向綠色低碳的經濟模式轉型晉級,綠色、低碳、高效也將變成我國能源轉型的必然選擇。需要清醒認識到,能源轉型具有長時間性、復雜性和艱巨性,但方向和途徑是明確的,需要全國上下付出持之以恒的努力。重塑能源,發明一條“經濟—環境雙贏”的新式中國道路,是今世中國人的歷史使命。

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