2013年，中國光伏產業存在產能嚴重過剩，國內應用市場開發不足。當時，業內人士認為，中國光伏產業市場過度依賴外需，70%以上產品出口歐美市場。由于全球光伏市場需求減弱、歐盟對中國光伏產品實施“雙反”，中國光伏產品出口阻力增大，光伏企業普遍經營困難。三四年過去了，光伏產業發展環境是否改變？光伏企業還好嗎？

高速增長曾帶來成長的煩惱

        回顧光伏產業發展的這十幾年，過山車式的大起大落可謂驚心動魄。

        21世紀初，中國大陸太陽能電池組件產量只占全球11%，為日本當時產量的1/4左右。其中，多晶硅產量80噸，95%以上需進口。

        很快，光伏產業奇跡般爆發，經歷了名副其實的野蠻生長。沒幾年，中國在多晶硅、硅片、電池片、電池組件四大生產環節，產量躍居全球第一。目前，產量連續多年全球第一，一些品種的占比甚至高達80%。

        高速增長也帶來成長的煩惱。出口導向而發展起來的光伏產業，因歐美國家此起彼伏的“雙反”，海外市場受到巨大沖擊。加之“十一五”期間，國內新能源重點在風電，光伏制造業的巨大產能迅速過剩，不少企業破產，龍頭企業紛紛步入破產邊緣。

        不過，到2016年，中國光伏制造企業的日子總體不錯了。據統計，42家有光伏板業務的上市公司中，39家實現利潤增長，11家增幅超100%。中國光伏行業協會秘書長王勃華透露，2016年中國光伏產品月平均出口額11.7億美元。業內人士普遍認為，光伏產業仍然面臨產能過剩，一些企業經營依然面臨壓力，但總體看，已從谷底爬了出來。

        中國人民大學國際能源戰略研究中心主任許勤華教授認為，這得益于我國產業政策適時調整、企業創新能力提高和正確的市場戰略。

推動產業結構調整，優勝劣汰

         一個產業要想健康發展，必須注重國際國內兩個市場。前一輪光伏產業的困境就是過于依賴國際市場。因此，破解光伏困境，就要讓巨大產能在國內也找到用武之地。針對癥結，各級政府在“十二五”期間及時雨般出臺了一系列扶持政策。

        王勃華介紹，這些政策中，《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》最重要，其中明確強調抑制光伏產能盲目擴張。意見要求，發揮市場機制在推動光伏產業結構調整、優勝劣汰、優化布局以及開發利用方面的基礎性作用。對不同光伏企業實行區別對待，重點支持技術水平高、市場競爭力強的骨干優勢企業發展，淘汰劣質企業。

        意見發布后，國家發改委、財政部、工信部等多部門支持和規范光伏產業發展的政策性文件密集出臺，涉及產品制造、市場應用、財稅、價格、補貼、土地管理等產業發展各方面。各地也紛紛出臺相關政策措施，據不完全統計，截至2015年10月，涉及18個省級、38個地級以及21個縣級地方政府。

        有了這些政策支持，光伏電站迅速涌現。國家能源局公布的光伏發電統計數據顯示，截至2016年底，中國光伏發電新增裝機容量3454萬千瓦，累計裝機容量7742萬千瓦，新增和累計裝機容量均為全球第一。

        如此巨大的光伏電站市場，自然帶動了產業發展。中國光伏行業協會數據顯示，2016年多晶硅產量約19.4萬噸，同比增17.6%；硅片產量超63GW，同比增31%以上；電池片產量超49GW，同比增19.5%以上；組件產量約53GW，同比增15.7%以上。

告別簡單模仿復制，加大創新

        國內市場已經打開，但過去只注重國際市場的光伏企業深刻認識到，單一市場必然存在風險，必須學會兩條腿走路，國內國際兩個市場并重。

        雖然面對歐美“雙反”，但天合光能、晶科能源、協鑫集團等多家企業加大其他國家和地區布局，或用工廠換市場，努力拓展海外市場。據不完全統計，2014年-2016年晶科能源的出口銷量占國內榜首。

        “海外市場不僅僅是歐美市場，其他市場也很廣闊。”天合光能董事長兼首席執行官高紀凡介紹，2016年，產品銷往全球60多個國家和地區，包括南美、中東、東南亞等新興市場。

        “一帶一路”建設也為光伏企業開拓海外市場帶來機遇。晶科能源副總裁錢晶介紹，建設大潮中，晶科能源帶著技術、資本走向東南亞。晶科能源馬來西亞生產基地已建成投產，光伏電池年產能1.5GW，組件1.3GW，年產值4.5億美元。這是迄今為止中國光伏企業在“一帶一路”沿線國家和地區投資最大、產值最大的工廠。

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