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垃圾分類視角下管理體系重構的思考和探索
發布時間:2020-03-10        瀏覽次數:90        返回列表
 當前,垃圾問題已成為一個污染環境、困擾人類的大問題。全世界平均每天新增加垃圾490萬噸,高出其可再生資源的近6倍。這些垃圾一方面侵占土地,污染土壤、水、空氣,影響環境衛生。但垃圾又含多種有用物質,是一種資源,如果將這些生活垃圾進行合理分類,再資源化回收利用,將是人類一筆可觀的財富。

“分類時代”下,環衛行業在“舊問題”和“新時尚”、“市場化”與“一體化”的雙重趨勢下,迎來了服務與裝備升級的新機遇。 隨著垃圾分類的推進,其升級版“無廢城市”建設已啟動,“無廢城市”建設要利用先進信息技術進行物與物、人與物互聯,在垃圾的產生、投放、收集、運輸、處理各個環節實現低碳化運行管理,促進國民崇尚低碳生活,從而實現美麗、生態、文明的現代化中國。

堅持以規劃為引領

 目前,本文通過行業發展趨勢、管理體系、大型工程項目三方面已作了相關構想。

在行業發展趨勢方面,可圍繞無廢城市建設和垃圾低碳化管理,通過實施生活垃圾分類,推動形成綠色發展方式和生活方式,構建節約資源和保護環境的空間格局,持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用,利用數字化信息技術實現生活垃圾低碳化管理,實現環境管理模式從減排為主逐步向以環境質量管理為核心的模式轉變。

在管理體系方面,可轉變政府職能,積極培育市場主體,推行公共服務市場化,深化環衛投融資體制改革,轉型升級環衛服務方式,全面提升環衛作業效率、質量和水平,實現經濟效益、社會效益和環境效益三者有機統一。加強制度建設,完善監管體系,優化、提高整體監管水平,落實長效管理機制。

 在大型工程項目方面,可依托垃圾焚燒項目建設固廢產業園,其中包括大型園林綠化廢棄物資源化綜合利用廠、城市化糞池糞渣無害化處理廠、建筑垃圾資源化綜合利用廠、可回收垃圾分揀利用中心、大件垃圾拆解中心等處理設施。加強制度建設,完善監管體系,優化、提高整體監管水平,落實長效管理機制。另外,還可以建設廚余垃圾處理設施,建設園林綠化廢棄物、果蔬垃圾處理設施,建設大型生活垃圾分類轉運站。

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