2017彭博未來能源亞太峰會(huì)期間,來自彭博新能源財(cái)經(jīng)的6位資深分析師共同探討了上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼之外的可再生能源發(fā)展機(jī)制及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
為了更好地控制補(bǔ)貼成本和可再生能源部署情況,并取得不同程度的成功,世界各國(guó)政府開始更多引入競(jìng)爭(zhēng)性拍賣和“綠證”交易來取代可再生能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制。拍賣機(jī)制導(dǎo)致對(duì)新增容量的控制更加嚴(yán)格,同時(shí)使可再生能源電價(jià)下降。
中國(guó):為了降低可再生能源上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制下的補(bǔ)貼力度,中國(guó)開始“三管齊下”:引入拍賣機(jī)制、分階段推行綠證機(jī)制,并積極增加分布式發(fā)電容量。這些措施已經(jīng)有效減輕了政府的部分財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)。
日本:今年11月份,日本首輪可再生能源拍賣表現(xiàn)平平,且導(dǎo)致了遠(yuǎn)超預(yù)期的高的成交價(jià)和低成交量。由于缺乏并網(wǎng)保證、承購(gòu)合約,以及擔(dān)心如未能按時(shí)交付項(xiàng)目而面臨的處罰,開發(fā)商的行動(dòng)受到制約。
墨西哥:重大能源市場(chǎng)改革使得該國(guó)可再生能源行業(yè)大規(guī)模蓬勃發(fā)展,且相應(yīng)的清潔能源政策和拍賣機(jī)制能促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。預(yù)計(jì)將進(jìn)一步推動(dòng)可再生能源行業(yè)的發(fā)展。墨西哥的拍賣機(jī)制正在按照預(yù)期發(fā)揮作用,在最近公布的第三輪拍賣中,平均光伏電價(jià)已經(jīng)降至$20.6/MWh,尚不到首次拍賣水平的一半。
印度:2017年,印度共通過拍賣確定了6.5GW新增光伏和風(fēng)電容量,其中光伏電價(jià)低至$38/MWh。在現(xiàn)行低電價(jià),及在未來幾輪拍賣中可再生能源電價(jià)進(jìn)一步下降的預(yù)期下,印度可再生能源在當(dāng)?shù)嘏畈l(fā)展的能源市場(chǎng)中已經(jīng)可與煤電相競(jìng)爭(zhēng)。
一組數(shù)據(jù)
2.73億美元
2017年,中國(guó)通過一輪13GW的可再生能源拍賣而減輕的財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)
$20.6/MWh
墨西哥第三輪可再生能源拍賣中的平均光伏電價(jià)
19%
2010年至2017年間,印度光伏電價(jià)的年均降幅
為了更好地控制補(bǔ)貼成本和可再生能源部署情況,并取得不同程度的成功,世界各國(guó)政府開始更多引入競(jìng)爭(zhēng)性拍賣和“綠證”交易來取代可再生能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制。拍賣機(jī)制導(dǎo)致對(duì)新增容量的控制更加嚴(yán)格,同時(shí)使可再生能源電價(jià)下降。
中國(guó):為了降低可再生能源上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制下的補(bǔ)貼力度,中國(guó)開始“三管齊下”:引入拍賣機(jī)制、分階段推行綠證機(jī)制,并積極增加分布式發(fā)電容量。這些措施已經(jīng)有效減輕了政府的部分財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)。
日本:今年11月份,日本首輪可再生能源拍賣表現(xiàn)平平,且導(dǎo)致了遠(yuǎn)超預(yù)期的高的成交價(jià)和低成交量。由于缺乏并網(wǎng)保證、承購(gòu)合約,以及擔(dān)心如未能按時(shí)交付項(xiàng)目而面臨的處罰,開發(fā)商的行動(dòng)受到制約。
墨西哥:重大能源市場(chǎng)改革使得該國(guó)可再生能源行業(yè)大規(guī)模蓬勃發(fā)展,且相應(yīng)的清潔能源政策和拍賣機(jī)制能促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。預(yù)計(jì)將進(jìn)一步推動(dòng)可再生能源行業(yè)的發(fā)展。墨西哥的拍賣機(jī)制正在按照預(yù)期發(fā)揮作用,在最近公布的第三輪拍賣中,平均光伏電價(jià)已經(jīng)降至$20.6/MWh,尚不到首次拍賣水平的一半。
印度:2017年,印度共通過拍賣確定了6.5GW新增光伏和風(fēng)電容量,其中光伏電價(jià)低至$38/MWh。在現(xiàn)行低電價(jià),及在未來幾輪拍賣中可再生能源電價(jià)進(jìn)一步下降的預(yù)期下,印度可再生能源在當(dāng)?shù)嘏畈l(fā)展的能源市場(chǎng)中已經(jīng)可與煤電相競(jìng)爭(zhēng)。
一組數(shù)據(jù)
2.73億美元
2017年,中國(guó)通過一輪13GW的可再生能源拍賣而減輕的財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)
$20.6/MWh
墨西哥第三輪可再生能源拍賣中的平均光伏電價(jià)
19%
2010年至2017年間,印度光伏電價(jià)的年均降幅