“截止到2016年底，山東省仍有3035個省定扶貧工作重點村，農村貧困人口242．4萬人。”2018年山東省“兩會”期間，省政協群眾代表、山東航禹能源有限公司董事長丁文磊表示，山東是太陽能應用大省，熱水器、光伏在國內都是名列第一，光伏現在以10．35GW的安裝量在國內名列第一，面對厚實的產業基礎，成熟的國家補貼政策，山東省應該順勢而為，用好國家政策的紅利，更多地造福地方、造福百姓脫貧增收。


呼吁：利用好居民的閑置屋頂資源發展光伏發電

通過資金支持、產業帶動、轉移就業、改造搬遷等等途徑，山東省扶貧攻堅呈現出加速的可喜局面。但相對簡單的輸血式脫貧，山東省更應該從各地的實際情況出發，因地制宜，積極發展造血式的長效發展機制，讓老百姓有活干、有收入，且不至于再次返貧。

“山東是農業大省，也是太陽能資源比較有優勢的省份，農村貧困地區老百姓更多地依農而生，而受季節、市場行情、技術等影響，種植（養殖）不可避免地受到波動，如果趕上行情大年還好，一旦遭遇價格暴跌等不利行情，老百姓遭遇損失不可避免。”為此，各個地區應該審時度勢，因地制宜，利用好居民的閑置屋頂資源發展光伏發電。

如果按照貧困村單體安裝100kw計算，年均收入10萬元，可幫30人完整脫貧。貧困戶單戶安裝5kw計算，年均收入可達5000元，也可使貧困戶持續處于生活無憂的狀態。

建議：“四位一體”的合作機制，助力老百姓早日脫貧

光伏扶貧利國利民，但一定要堅持政府主導、企業參與、百姓受益的局面，隨著國家加大對環保治理力度的加強和持續，光伏發電越來越受到政府的支持和信賴。根據最新國家發改委關于光伏上網電價補貼政策，國家對列入指標的光伏扶貧項目仍然執行0．85元／度電補貼政策不下調，這充分體現著中央政府對扶貧工作的傾斜。

山東可以通過政府拿一點、銀行貸一點、企業讓一點、百姓出一點“四位一體”的合作機制，發揮省農擔定向為三農做擔保的職能，在省定貧困村公共屋頂、貧困戶屋頂安裝壽命長達25年的分布式光伏發電系統，產權歸貧困村、貧困戶所有，這樣既解決了村集體支出，也能解決貧困戶長達20年的持續、穩定收入。