近日，工信部發文嚴控新上單純擴大產能的光伏制造項目。要求新建和改擴建多晶硅制造項目，最低資本金比例為30%;新建多晶硅電池和單晶硅電池的最低光電轉換效率分別不低于19%和21%。

回顧2017，我國光伏行業收獲了太多的驚喜，市場增速大幅超預期，新增裝機量達53GW，同比增長超過53.6%，累計裝機130GW，提前完成“十三五”規劃目標。在國內市場強勁帶動下，上游多晶硅生產企業普遍看好國內光伏領跑者、光伏扶貧、分布式光伏等未來發展市場，新建和改擴建項目也此起彼伏。

上游企業加碼 產能持續擴張

近日，大全新能源公告宣布擴產計劃，在新疆工廠擴建至少1.2萬噸專供高效單晶硅片生產商的產能，項目擬于2019年6月份建成，預計總產能將超過3萬噸。

早在2017年4月，保利協鑫就宣布在新疆規劃新增產能6萬噸，預計到2020年，該公司多晶硅年產能將達11.5萬噸。緊隨其后的是通威集團，其子公司永祥股份通過四次技改升級，已形成高純晶硅2萬噸產能，同時通威在四川樂山、內蒙古包頭布局，分別規劃建設5萬噸多晶硅生產線，擬于2018年底建成，預計產能將提升至12萬噸。2018年2月28日，新疆特變電工發布公告稱，旗下控股企業新特能源擬投資40.65億元建設3.6萬噸多晶硅項目，該項目建成后多晶硅總年產能將達到6.6萬噸。

市場尚不明朗 節后價格松動

國發能研院、綠能智庫梳理發現，從當前主流廠商的擴產計劃看，產能的集中釋放將從2019年開始。盡管光伏行業從2016、2017連續兩年迎來了爆發式的發展，但未來的市場尚不明朗。目前，光伏產業面對千億補貼拖欠的情況已略顯“疲憊”，即便光伏行業在逐步接近平價上網，但從即將步入平價上網時代的風電行業來看，市場裝機量整體下滑，國家能源局數據顯示，2017年全國新增并網風電裝機15.03GW,同比增速較2016年減少3.2個百分點、較2015年減少24.9個百分點。行業發展存在盛極必衰的通性，企業可能過于樂觀的估計了平價上網后的市場。

中國光伏行業協會秘書長王勃華表示，“面對補貼缺口問題、棄光限電問題以及一些市場變化的不確定因素，企業在擴產的時候，一方面要進行全球性的全面調研;另一方面，技術的規劃和擴產的規劃準備充足。”市場變化存在太多不確定因素問題，企業要隨時關注市場環節。據業內研究機構統計，2018 年2月24 日，國內多晶硅一級料市場價140元/kg(含稅)，較節前150元/kg(含稅)同比下滑10元/kg。

技術亟待突破 高純度需求升級

目前而言，高純度產品仍大量依賴進口。究其原因，一方面，國內光伏發電裝機增長迅速，國產多晶硅遠無法滿足需求;另一方面，國內高純度多晶硅研發投入偏低，技術薄弱。

隨著光伏領跑者項目的實施，高效的單晶硅片價格逐漸下降，縮小了單、多晶組件之間成本的差距，國內單晶硅市場份額快速增長，單晶硅生產商對高純度的多晶硅的需求也日益增加。國發能研院、綠能智庫獲悉，以隆基和中環為首的單晶硅片生產企業主要從德國和韓國進口高純度多晶硅。國內多晶硅產能快速擴張，如何滿足市場對高純度多晶硅的需求，亟待解決的是攻克技術難題。

政策收緊 警惕產能過剩

根據國家能源局發布的2017-2020年光伏電站指標來看，今年新增光伏地面電站建設規模在20-22GW之間，整體新增規模的變量在于去年表現驚人的分布式光伏，如果業內“除戶用項目外，需要國家補貼的分布式光伏發電項目均需納入規模管理”的傳聞屬實，那么在光伏電價下調的背景下，今年被業內廣泛看好的分布式光伏市場將迅速降溫，裝機量也存在變數。

國發能研院、綠能智庫預測，隨著國內多晶硅產能的逐漸釋放，供應將會越來越充裕，基于供求現狀，預計未來多晶硅價格有進一步下跌的可能，但是單晶硅片需要的高品質多晶硅產能將仍供不應求，工信部此次發文，加速了行業淘汰落后產能的步伐，在尚未解決高純度多晶硅技術問題前，綜合考量，政策和市場變化存在的不確定因素，行業要警惕產能過剩現象的出現。