今年分布式光伏的指標是10GW。由于按照國家能源局統計數據，5月底分布式已經能超過10GW，所以531之后對分布式實行以并網為節點的一刀切政策。然而，我們認真分析一下就會發現，真正2018年建設并網的分布式光伏項目，應該是低于10GW的，因為國家能源局的統計數據中，存在大量的“偽分布式”！算分布式項目規模指標的時候，一定要將“偽分布式”從統計數據中剔除！

大家之前可能從未注意到這個問題。要說什么是“偽分布式”，要從分布式光伏的定義說起。

國內政府文件中最早是2013年提出分布式光伏概念的（詳見《分布式光伏的詳細解釋》）。彼時分布式光伏只有一種“自發自用為主、余電上網為輔”。

然而，2013年國八條發出之后，地面電站開始快速增長，而分布式市場卻一直萎靡不振。最有代表性的一件事就是：

2014年國家給了14GW的光伏指標，6GW地面電站、8GW分布式。然而，到年中時，6GW的地面電站指標就不夠用了，8GW的分布式指標僅用了不到400MW！國家能源局著急了！

2014年8月4日，國家能源局在浙江省嘉興市組織召開分布式光伏發電現場交流會，考察“嘉興模式”。會后就擴大了分布式光伏項目的范圍，主要有兩個擴大：

1）“自發自用、余電上網”之外，增加了“全額上網”的模式

2）將電壓等級由10kV擴展到35kV，除了屋頂分布式光伏之外，農光互補和漁光互補也被納入了分布式的范疇。

2017年底國內累計分布式光伏總裝機為29.76GW，其中70%~80%的規模為全額上網項目。“自發自用、余電上網”項目真沒多少。

另外，農光互補和漁光互補從2014年開始，也被納入了分布式光伏的統計數據。然而，從2016年開始，這兩類項目的規模管理是跟地面電站同等對待的！因此，由于歷史原因，

農光互補和漁光互補項目，一邊要拿地面電站的指標，一邊規模算在分布式光伏項目中。所以，這部分項目應該是“偽分布式”！

這部分項目大概有多少？從國網的統計數據來看一下。

數據來源：國家電網白皮書

圖1：截止2017年底，各種類型分布式并網點數量占比

上圖中，“其他36%”中，個人認為，很多都是農光互補和漁光互補項目。

按照居民464758套占53%來估算，

一般工商業約有8.77萬個并網點

大工業約有8700個并網點

其他（大概率是農光互補、漁光互補）有31.6萬個并網點！

即使31.6萬個并網點中50%是農光互補、漁光互補，每個按照10MW考慮，則總規模高達15.8GW。

所以，個人認為，目前國家能源局統計的29.76GW分布式光伏項目中，應該有一般的規模，是農光互補、漁光互補項目。

話又說回來，2018年1~5月份并網的超過10GW分布式光伏項目中，又有多少是真正的屋頂光伏項目？

除去“全額上網”分布式光伏項目，“自發自用、余電上網”的屋頂分布式光伏項目，真沒有多少！

分布式光伏項目的定義亟待重新規范！另外，在未來的統計數據中，“分布式光伏”應該只統計以下三類

戶用光伏項目

“自發自用、余電上網”的分布式光伏項目

村級扶貧電站項目

算分布式項目規模指標的時候，一定要將其他的“偽分布式”從統計數據中剔除！