10月30日，國家能源局在京召開新聞發(fā)布會，發(fā)布今年前三季度能源形勢、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況、第三季度12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)受理情況，還將解讀《關(guān)于加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的指導(dǎo)意見》，并回答記者提問。

[國家能源局綜合司司長兼新聞發(fā)言人 袁民]各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會。今天的新聞發(fā)布會將發(fā)布今年前三季度能源形勢、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況、第三季度12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)受理情況，還將解讀《關(guān)于加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的指導(dǎo)意見》，并回答記者提問。

出席今天發(fā)布會的有發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍先生、新能源和可再生能源司副司長梁志鵬先生、市場監(jiān)管司副司長趙國宏先生、電力安全監(jiān)管司副司長張揚(yáng)民先生，我是國家能源局綜合司司長兼新聞發(fā)言人袁民。各位司長發(fā)布之后，將統(tǒng)一安排回答記者提問。現(xiàn)在，請李福龍司長發(fā)布前三季度能源形勢。

[發(fā)展規(guī)劃司司長 李福龍]前三季度，全國能源消費(fèi)繼續(xù)回暖，供給質(zhì)量不斷改善，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，主要指標(biāo)好于預(yù)期，呈現(xiàn)六個(gè)方面的特點(diǎn)：

第一、能源消費(fèi)較快增長。分品種來看，表現(xiàn)為“一回暖、一平穩(wěn)、兩快速”。

煤炭消費(fèi)持續(xù)回暖。前三季度，在電煤消費(fèi)增長帶動(dòng)下，全國煤炭消費(fèi)增速回升。據(jù)行業(yè)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，電力、鋼鐵、化工、建材四大行業(yè)用煤均為正增長，電煤占煤炭消費(fèi)總量的比重約為53.9%，比去年同期提高約2.3個(gè)百分點(diǎn)。

石油消費(fèi)相對平穩(wěn)。前三季度，石油表觀消費(fèi)量同比增長3.4%左右，增速與去年同期持平。成品油消費(fèi)延續(xù)中低速增長態(tài)勢，其中，汽油消費(fèi)小幅增長，柴油消費(fèi)保持平穩(wěn)，煤油消費(fèi)快速增長。

天然氣消費(fèi)快速增長。前三季度，天然氣表觀消費(fèi)量同比增長16.7%左右，增速比去年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。除化工用氣小幅下降外，城市燃?xì)狻⒐I(yè)燃料和發(fā)電用氣均保持兩位數(shù)增長。

電力消費(fèi)快速增長。前三季度，全社會用電量同比增長8.9%，增速比去年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)6年來新高。受高溫天氣等因素影響，夏季用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高。

第二、能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前三季度，水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)占總裝機(jī)的36.4%，比去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；清潔能源發(fā)電量同比增長8.9%，高于火電增速2.0個(gè)百分點(diǎn)。

電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。前三季度，四大高耗能行業(yè)用電比重較去年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)和居民生活合計(jì)用電比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。電能替代助推終端用能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，上拉用電增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)用電增速持續(xù)高于制造業(yè)用電增速。

第三、能源供給質(zhì)量逐步提高。煤炭去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格成效明顯。前8個(gè)月，累計(jì)化解煤炭過剩產(chǎn)能約1億噸，完成全年任務(wù)的67%。煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放，累計(jì)確認(rèn)新建煤礦產(chǎn)能置換方案60處、規(guī)模3.3億噸；在建煤礦承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)73處、規(guī)模4.1億噸；核準(zhǔn)具備條件的煤礦17處、規(guī)模0.6億噸，煤炭供應(yīng)和價(jià)格總體穩(wěn)定。

化解煤電過剩產(chǎn)能深入推進(jìn)。有關(guān)地方和企業(yè)全面梳理30萬千瓦以下煤電機(jī)組，排查能效和環(huán)保不達(dá)標(biāo)機(jī)組，落實(shí)2018年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)。預(yù)計(jì)將提前完成“十三五”淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組的目標(biāo)任務(wù)。前三季度，全國新增煤電裝機(jī)同比減少近4成。

第四、能源補(bǔ)短板工程加快推進(jìn)。天然氣供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)。天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通、儲氣設(shè)施建設(shè)、氣價(jià)并軌等工作加快推進(jìn)。“全國一張網(wǎng)”有序推進(jìn)，青寧輸氣管道核準(zhǔn)，中俄東線天然氣管道北段工程等加快建設(shè)、中段工程等項(xiàng)目前期工作積極推進(jìn)。天然氣管線關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化進(jìn)程加快。已落實(shí)全年天然氣供應(yīng)資源量超過去年消費(fèi)量250億立方米，重點(diǎn)增供京津冀及周邊和汾渭平原地區(qū)。

能源惠民利民工程建設(shè)提速。北方地區(qū)清潔取暖穩(wěn)步推進(jìn)。分兩批安排中央預(yù)算內(nèi)投資120億元，重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級。青海至河南、陜北至湖北、張北至雄安等直流輸電工程，以及南陽－荊門－長沙等交流特高壓工程加快實(shí)施。

能源補(bǔ)短板項(xiàng)目儲備工作加快落實(shí)。按照符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的要求，以電網(wǎng)升級、油氣增儲上產(chǎn)、管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通、水電開發(fā)、核電建設(shè)、煤電改造等為重點(diǎn)，深入開展年內(nèi)和2019、2020年開工的重大項(xiàng)目儲備工作，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁貢獻(xiàn)力量。

第五、電力體制改革試點(diǎn)全面鋪開。省級電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)輸配電價(jià)改革全覆蓋。跨區(qū)跨省可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)深入推進(jìn)。售電側(cè)市場競爭機(jī)制逐步建立，分三批推出320個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。上半年，全國電力市場交易電量累計(jì)8024億千瓦時(shí)，同比增長24.6%，占全社會用電量的24.8%。跨區(qū)跨省市場化交易電量同比增長32.6%，煤電交易電價(jià)比上網(wǎng)電價(jià)降低0.03元/千瓦時(shí)，水電、光伏、風(fēng)電等可再生能源電價(jià)下降0.06～0.08元/千瓦時(shí)。華東、華北、南方區(qū)域市場交易電量合計(jì)占全國70%以上。

第六、能源行業(yè)效益、效率總體改善。前8個(gè)月，利潤總額同比增長25.1%，占工業(yè)企業(yè)的17.8%，比去年同期提高5個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，在化解煤電過剩產(chǎn)能和用電快速增長雙重帶動(dòng)下，全國發(fā)電設(shè)備利用率結(jié)束連續(xù)六年下降的局面，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)比去年同期增加94小時(shí)。各地優(yōu)化可再生能源發(fā)電調(diào)度，新能源消納空間持續(xù)擴(kuò)大，全國棄風(fēng)棄光現(xiàn)象明顯緩解。

[袁民]謝謝李福龍司長。現(xiàn)在請梁志鵬副司長介紹前三季度可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。