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光伏產業的兩個殘酷現實并沒改變

   2018-11-05 老紅看光伏24880
核心提示:不知道將來光伏人會不會把2018年的11月2日和5月31日相提并論,但是山東光伏協會的張曉斌已經說SNEC(上海光伏會展)結束,天黑了!
不知道將來光伏人會不會把2018年的“11月2日”和“5月31日”相提并論,但是山東光伏協會的張曉斌已經說“SNEC(上海光伏會展)結束,天黑了!CREC(無錫光伏會展)結束,天亮了!”

“531”代表著國家突然間大幅改變光伏補貼政策的軌跡,造成了一個年產值近5000億的產業,瞬間失去了近2500億的市值。

“112”則會否代表著國家要對“531”撥亂反正?反正11月2日那天光伏產業的好消息不斷,讓光伏人的小心臟一時難以承受:

習總書記與特朗普以化解中美貿易摩擦為主題的通話,在帶來全球股市普漲的同時,也給復雜的中國經濟注入了強大的信心;習總書記在民營企業座談會上針對劉漢元的發言說:“有些政策制定過程中前期調研不夠”,再次肯定要“堅定不移地推進清潔發展”;能源局的光伏“十三五”規劃中期評估成果座談會,“認為210GW不夠”,可能達到270GW;晴天科技的丁一波參加能源局會議后,在微信朋友圈說:能源局說了“五點”,1.光伏是國家重點支持的清潔能源。2.明確光伏會繼續有補貼支持,同時保證規模。 3.大幅提高光伏建設的目標。4.加快速度出臺明年的政策。5.認可戶用單獨規模管理,給予更多的支持。

對此,晶科的姚峰說:“從昨天到今天,整個社會,整個商業世界,整個光伏行業,都處在一種興奮、乃至亢奮的狀態中。近100年來,只有清帝宣布退位、天皇宣布投降、抓捕四人幫等重大歷史事件才能與之相比擬。”不少媒體則說:“光伏春天將至”。

高興之余,老紅和部分光伏業內人士一樣,卻有了另一種感覺。因為大家都知道,“531”真正造成光伏人心顛覆的兩個殘酷現實,并未因“112”有絲毫改變!

一個殘酷現實是,可再生能源補貼款項的嚴重不足。“531”時已經明確欠款1200億元,“531”后又新增了20多GW的光伏電站規模,有分析說僅“2017年總體可再生能源電價補貼的需求約為1250億元”,“智匯光伏”的王淑娟則分析說在“2020年可再生能源項目全面去補貼(補貼只補貼2019年)的情況下……補貼累計缺口會達到5000億元以上,預計到2033年以后才能全面解決歷史遺留的補貼拖欠問題”。如果此次國家不能提高“可再生能源附加”,或不能另行撥付光伏補貼款項,“112”難免效果有限。

另一個殘酷現實是,實現光伏發電平價上網的市場化環境遠未形成。對于“531”,瞿曉鏵曾說:“上帝關上一扇門,但要打開一扇窗,要打開市場之窗”。補貼政策力度下降和市場作用上升,既是實現光伏發電平價上網的蹺蹺板的兩頭,又是所有理性光伏人的共同認知和訴求。好在“531”后的補貼政策真空期,光伏人又建設了20多GW光伏電站,其中不乏企業投資的無補貼電站。所以“112”更需要做的,是加速完善光伏發電平價上網的市場環境。

“112”確實帶來了光伏產業的一時輝煌,但這只是政策的勝利,還不是市場的勝利。只有市場勝利了,光伏產業才是真正的勝利。縱觀能源局的“五點”態度,只字未提發揮市場作用,鼓勵市場信心是120分,建立市場環境則還需努力。因為市場永遠是懶惰的,如果不能科學地處理好政策激勵和市場競爭的關系問題,“112”難以加速市場勝利的時間。

好在中國的改革開放已經40年了,40年來中國人一直在探討解決這一問題;好在中國光伏已經用15年時間領先世界了,中國光伏人已經較好地解決了這一問題。

有經濟學家分析中國高速發展40年時說,所有的歷史機會都讓中國人抓住了。中國光伏也是一樣,所有發展機會也都抓住了。而其中最重要的原因,是因為始光伏人始終頭腦清醒。

參考資料:

《2017年我國光伏產業總產值達4200億元》

《中國風電補貼“斷奶”倒計時行業準備好了嗎?》

《531至今光伏市值蒸發2423億,上周蒸發近600億》

《高層力挺光伏行業,春天即將到來但仍需保持客觀冷靜!》

《民企座談會上,劉漢元代表光伏產業發言,習主席做出重要指示……》

《視頻對話瞿曉鏵:我們需要明確的市場邊界》 
 
標簽: 光伏產業
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