自國家能源局發(fā)布《2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》，標(biāo)志著2019年光伏補(bǔ)貼工作開始進(jìn)入申報(bào)階段。到6月21號(hào)為止，已有20個(gè)省市發(fā)布了具體的競(jìng)價(jià)細(xì)則，從內(nèi)容上看，省級(jí)的細(xì)則內(nèi)容更多，要求更嚴(yán)格。所以在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，各方面須符合國家和地方的要求。

競(jìng)價(jià)項(xiàng)目包括普通光伏電站和工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，普通光伏電站體量大，總體收益高，但競(jìng)爭(zhēng)會(huì)相當(dāng)激烈，省一級(jí)限制多，最終申報(bào)的電價(jià)估計(jì)會(huì)接近平價(jià)上網(wǎng)的電價(jià)，因此一般的安裝商申請(qǐng)難度大。而工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目體量小，省一級(jí)限制相對(duì)少，還可選擇全額上網(wǎng)和自發(fā)自用余量上網(wǎng)兩種方式，工商業(yè)電價(jià)相對(duì)較高，因此對(duì)于中小安裝商來說，可操作性高。那么，如何申報(bào)合適電價(jià)，能讓投資方收益最大化。

古瑞瓦特福建晉江2.5MW工商業(yè)項(xiàng)目案例

★要想得到補(bǔ)貼，目前須通過兩關(guān)，一是通過省一級(jí)資料審核，二是通過全國競(jìng)價(jià)排隊(duì)，由于各省的具體情況不一樣，要注意以下幾點(diǎn)：

1

本省的消納能力

以內(nèi)蒙古為例，內(nèi)蒙有10GW以上的儲(chǔ)備項(xiàng)目，但電網(wǎng)今年只給了0.35GW的消納空間。因此在內(nèi)蒙古，電網(wǎng)公司的消納方件才是決定因素，有消納文件則入圍，無消納文件則出局。

山西省Ⅲ類資源區(qū)，由于其資源好，降價(jià)空間大，在全國排名中具有非常大的優(yōu)勢(shì)。但山西省之前報(bào)了很多申報(bào)平價(jià)上網(wǎng)的項(xiàng)目，因此可能有很多在全國排名中很有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，但在省內(nèi)競(jìng)價(jià)中由于消納因素被淘汰。

遼寧省只能申報(bào)已開工在建的存量工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)貼，暫不受理新上報(bào)補(bǔ)貼或平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。報(bào)送范圍為：2019年已經(jīng)投產(chǎn)，或已開工建設(shè)并于2019年底前全容量并網(wǎng)投產(chǎn)的的存量項(xiàng)目。

古瑞瓦特江蘇恒順醋業(yè)4.5MW工商業(yè)案例

2

省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，電價(jià)因數(shù)不是最重要的

按照能源局的規(guī)定，省級(jí)能源主管部門按要求審核匯總后向國家能源局報(bào)送申報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目及預(yù)期投產(chǎn)時(shí)間、上網(wǎng)電價(jià)等。普通光伏電站須提供接網(wǎng)消納、土地落實(shí)的支持文件，工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目須提供土地（場(chǎng)地）落實(shí)的支持文件。以廣東省出臺(tái)的競(jìng)價(jià)文件為例，有一個(gè)《項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置自評(píng)表》，上面羅列了各種因數(shù)的分?jǐn)?shù)，申報(bào)電價(jià)分?jǐn)?shù)沒有滿分，在0.55元/千瓦時(shí)（含稅）基礎(chǔ)上，每降低0.1厘/千瓦時(shí)，得0.03分。企業(yè)投資能力和業(yè)績(jī)（20分），前期工作深度（35分），綜合利用（5分），應(yīng)用創(chuàng)新（5分），其他（5分），后幾個(gè)項(xiàng)總共占了70分，比例超過了50%。

3

全額上網(wǎng)和自發(fā)自用余量上網(wǎng)哪個(gè)好

工商業(yè)電站上網(wǎng)方式，投資方可以有選擇，各有各的好處，全額上網(wǎng)是投資方直接和電網(wǎng)公司打交道，電費(fèi)有保障，但電價(jià)較低；自發(fā)自用余量上網(wǎng)收益較高，但自用的電費(fèi)要向業(yè)主去收，如果投資方和業(yè)主不是同一個(gè)，收入沒有絕對(duì)保障，但如果是業(yè)主自已投資的項(xiàng)目，還是建議采用自發(fā)自用余量上網(wǎng)的方式，下面我們以廣東為例，來分析這兩種方式的投資收益。

古瑞瓦特京東物流3MW項(xiàng)目

目前廣東省競(jìng)價(jià)規(guī)則，全額上網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)電價(jià)不得高于我省0.55元/千瓦時(shí)的指導(dǎo)價(jià)；自發(fā)自用、余電上網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)電價(jià)不得高于0.553元/千瓦時(shí)。廣東省最新的電價(jià)：一般工商業(yè)平段電價(jià)是0.6725元/度，高峰電價(jià)是1.1096元/度，脫硫電價(jià)是0.453元/度。

廣東省是光伏三類地區(qū)，20年發(fā)電量平均按1W/度去計(jì)算，根據(jù)各方評(píng)估的競(jìng)價(jià)結(jié)束，補(bǔ)貼強(qiáng)度在0.07分比較有把握能拿到補(bǔ)貼，所以我們暫定申報(bào)電價(jià)0.48元，廣東是三類地區(qū)，全額上網(wǎng)修正電價(jià)，申報(bào)電價(jià)－0.15元/千瓦時(shí)=0.33元。自發(fā)自用余電上網(wǎng)修正后的電價(jià)=申報(bào)電價(jià)－所在省份燃煤標(biāo)桿電價(jià)+0.3元/千瓦時(shí)，0.48-0.453+0.3=0.327元。我們以一個(gè)400kW的項(xiàng)目來計(jì)算投資收益。

400kW的光伏電站原材料和安裝成本目前約3.5元每瓦，EPC利潤(rùn)算0.5元每瓦，這樣整個(gè)系統(tǒng)初裝費(fèi)用為160萬元。

再計(jì)算收益，400kW在廣東地區(qū)，平均每年發(fā)電40萬度，如果自用比例為80%，按0.8元每度綜合價(jià)格算，每年收益為25.6萬元，余量上網(wǎng)比例為20%，以脫硫電價(jià)0.453元賣給電網(wǎng)公司，扣除稅后總收益為3.15萬元，加起來為28.75萬元。

最后比較一下自用電各比例的投資收益率和成本回收期

從上表可以看到在廣東地區(qū)工商業(yè)光伏項(xiàng)目，如果是自投項(xiàng)目，自用比例超過40%，即使補(bǔ)貼只有0.07元，成本回收期也低于8年，具有投資價(jià)值，但如果選擇全額上網(wǎng)，則成本回收期大于10年，需要謹(jǐn)慎考慮了。

▲古瑞瓦特浙江5MWW工商業(yè)項(xiàng)目案例