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附件3附件30年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知。
根據通知，新增平價項目必須在2020年底前能夠核準（備案）且開工建設。國家2019年公布第一批平價上網項目后，本文件印發之前，各市按程序已自行組織實施的平價風電和光伏發電項目，此次請一并報送。對暫不具備電力接入和消納條件的項目，各市要與“十四五”可再生能源發展規劃進行有效銜接，有序推進項目建設。平價項目于2020年4月20日前蓋章反饋省能源局。
根據競價工作方案，工商業分布式光伏發電項目，由各市級電網企業對具備條件的工商業分布式光伏項目出具接入與消納意見，相關文件及時反饋各市能源主管部門及有關企業。普通光伏電站，由各市級電網企業于5月20日前上報國網山東省電力公司，同時市級能源主管部門抄送省能源局；6月1日前，由國網山東省電力公司對具備條件的普通光伏電站逐一出具接入與消納意見（并附文號），及時反饋各市及有關企業，同時抄送省能源局。
文件中指出，各市能源主管部門于6月5日前以正式文件將申報材料報省能源局。考慮到國家能源局將公布各省區域2020年風電、光伏發電新增消納能力，各市提報符合條件的項目如超出全省新增消納能力（需要扣除2020年度新增平價上網等有關項目），省里將按照上網電價報價由低到高的順序進行排序（價格相同時，優先規模較小、投產較早的項目），直至達到2020年省新增消納能力，作為上報國家參與2020年全國光伏競價的項目業主和申報上網電價名單。
文件原文如下：
山東省能源局關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知
各市發展改革委（能源局），國網山東省電力公司：
為促進我省風電、光伏發電有序健康發展，根據《國家能源局關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》（國能發新能〔2020〕17號）要求，結合我省實際，現就做好2020年風電、光伏發電項目建設有關工作通知如下：
一、積極推進平價上網項目建設
結合國家能源局《關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》（發改能源〔2019〕19號），省發展改革委、省能源局《關于推進風電、光伏發電無補貼平價上網項目建設的通知》（魯發改能源〔2019〕367號）文件要求，各市在落實土地（場地）、規劃選址、避讓生態保護紅線、電力送出和消納等各項建設條件的基礎上，積極推進無補貼平價上網風電、光伏發電項目建設。新增項目必須在2020年底前能夠核準（備案）且開工建設。國家2019年公布第一批平價上網項目后，本文件印發之前，各市按程序已自行組織實施的平價風電和光伏發電項目，此次請一并報送。對暫不具備電力接入和消納條件的項目，各市要與“十四五”可再生能源發展規劃進行有效銜接，有序推進項目建設。請各有關市能源主管部門填寫平價上網項目名單（附件1），并于2020年4月20日前蓋章反饋省能源局。
二、有序推進需國家財政補貼的風電項目建設
按照國家規劃總量控制，我省2019年底已并網和已核準在有效期并承諾建設的風電項目規模（不包括平價上網風電項目）已超過《風電發展“十三五”規劃》我省2020年規劃并網目標，2020年不能安排需國家財政補貼的集中式和分散式風電項目。對2018年底前列入我省風電開發方案內已按期核準且在有效期內的集中式風電項目，有關市能源主管部門要加強督促指導，協調解決項目建設遇到的困難和問題，全力推進項目在年內并網。
三、穩妥推進海上風電項目前期工作
對于2019年獲得核準且通過競爭配置的海上風電項目，應按照《海上風電開發建設管理辦法》有關要求，落實海域使用、軍事影響、海洋環評、海底路由、送出工程等基本建設條件，扎實做好項目前期各項準備工作，為“十四五”期間盡快開工建設創造條件。有關市能源主管部門應積極協調海洋、生態環境、港航、海事等有關部門，加快推進前期工作開展，保障海上風電項目平穩有序推進。
四、繼續做好戶用光伏管理服務
新建戶用光伏應依法依規辦理備案等手續，落實各項建設條件，滿足質量安全等國家/行業技術標準和要求。戶用光伏業主應密切關注每月對外公布的全國戶用光伏累計新增并網裝機容量信息，當截至上月底的當年累計新增并網裝機容量超過當年可安排的新增項目年度裝機總量時，國家發布戶用光伏信息時的當月最后一天為本年度可享受國家補貼政策的戶用光伏并網截止時間。電網企業要積極做好戶用光伏受理、代備案、并網接入及電費結算等工作，為群眾提供便捷優質的服務。
五、認真組織光伏發電補貼競價項目申報
2020年新建的需要國家補貼的普通光伏電站和工商業分布式光伏發電項目，需要通過參加國家統一組織的競爭性配置工作，確定上網電價和是否納入國家補貼范圍。各市能源主管部門已確認的平價上網光伏發電項目不得參加補貼競價，按照平價上網有關政策執行。我省光伏發電項目補貼競價按照《山東省2020年光伏發電項目競價工作方案》（見附件2）組織實施，申報電價上限按照國家、省有關價格政策執行。
六、建立健全綜合服務保障機制
各市縣能源主管部門應加大與自然資源、生態環境等部門的協調，推動降低非技術成本，為風電、光伏發電發展營造良好環境；結合當地資源條件和“十四五”規劃布局，統籌考慮土地、生態環保、城鄉建設、電網建設等影響因素，科學有序推進項目建設，引導企業理性投資，防范投資風險。國網山東省電力公司和市縣電網企業要加強與各級能源主管部門的溝通銜接，建立及時高效溝通協調機制，做好新建項目與電力送出工程建設的銜接并落實消納方案，為風電、光伏發電項目建設做好服務保障。
聯系人：柏貞楊，聯系電話：0531-68627751。
附件：1.XX市平價上網項目名單.docx
2.山東省2020年光伏發電項目競價工作方案.docx
3.XX市光伏發電國家補貼競價項目申報表.docx
山東省能源局
2020年4月10日
附件1
附件2
附件3
根據通知，新增平價項目必須在2020年底前能夠核準（備案）且開工建設。國家2019年公布第一批平價上網項目后，本文件印發之前，各市按程序已自行組織實施的平價風電和光伏發電項目，此次請一并報送。對暫不具備電力接入和消納條件的項目，各市要與“十四五”可再生能源發展規劃進行有效銜接，有序推進項目建設。平價項目于2020年4月20日前蓋章反饋省能源局。
根據競價工作方案，工商業分布式光伏發電項目，由各市級電網企業對具備條件的工商業分布式光伏項目出具接入與消納意見，相關文件及時反饋各市能源主管部門及有關企業。普通光伏電站，由各市級電網企業于5月20日前上報國網山東省電力公司，同時市級能源主管部門抄送省能源局；6月1日前，由國網山東省電力公司對具備條件的普通光伏電站逐一出具接入與消納意見（并附文號），及時反饋各市及有關企業，同時抄送省能源局。
文件中指出，各市能源主管部門于6月5日前以正式文件將申報材料報省能源局。考慮到國家能源局將公布各省區域2020年風電、光伏發電新增消納能力，各市提報符合條件的項目如超出全省新增消納能力（需要扣除2020年度新增平價上網等有關項目），省里將按照上網電價報價由低到高的順序進行排序（價格相同時，優先規模較小、投產較早的項目），直至達到2020年省新增消納能力，作為上報國家參與2020年全國光伏競價的項目業主和申報上網電價名單。
文件原文如下：
山東省能源局關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知
各市發展改革委（能源局），國網山東省電力公司：
為促進我省風電、光伏發電有序健康發展，根據《國家能源局關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》（國能發新能〔2020〕17號）要求，結合我省實際，現就做好2020年風電、光伏發電項目建設有關工作通知如下：
一、積極推進平價上網項目建設
結合國家能源局《關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》（發改能源〔2019〕19號），省發展改革委、省能源局《關于推進風電、光伏發電無補貼平價上網項目建設的通知》（魯發改能源〔2019〕367號）文件要求，各市在落實土地（場地）、規劃選址、避讓生態保護紅線、電力送出和消納等各項建設條件的基礎上，積極推進無補貼平價上網風電、光伏發電項目建設。新增項目必須在2020年底前能夠核準（備案）且開工建設。國家2019年公布第一批平價上網項目后，本文件印發之前，各市按程序已自行組織實施的平價風電和光伏發電項目，此次請一并報送。對暫不具備電力接入和消納條件的項目，各市要與“十四五”可再生能源發展規劃進行有效銜接，有序推進項目建設。請各有關市能源主管部門填寫平價上網項目名單（附件1），并于2020年4月20日前蓋章反饋省能源局。
二、有序推進需國家財政補貼的風電項目建設
按照國家規劃總量控制，我省2019年底已并網和已核準在有效期并承諾建設的風電項目規模（不包括平價上網風電項目）已超過《風電發展“十三五”規劃》我省2020年規劃并網目標，2020年不能安排需國家財政補貼的集中式和分散式風電項目。對2018年底前列入我省風電開發方案內已按期核準且在有效期內的集中式風電項目，有關市能源主管部門要加強督促指導，協調解決項目建設遇到的困難和問題，全力推進項目在年內并網。
三、穩妥推進海上風電項目前期工作
對于2019年獲得核準且通過競爭配置的海上風電項目，應按照《海上風電開發建設管理辦法》有關要求，落實海域使用、軍事影響、海洋環評、海底路由、送出工程等基本建設條件，扎實做好項目前期各項準備工作，為“十四五”期間盡快開工建設創造條件。有關市能源主管部門應積極協調海洋、生態環境、港航、海事等有關部門，加快推進前期工作開展，保障海上風電項目平穩有序推進。
四、繼續做好戶用光伏管理服務
新建戶用光伏應依法依規辦理備案等手續，落實各項建設條件，滿足質量安全等國家/行業技術標準和要求。戶用光伏業主應密切關注每月對外公布的全國戶用光伏累計新增并網裝機容量信息，當截至上月底的當年累計新增并網裝機容量超過當年可安排的新增項目年度裝機總量時，國家發布戶用光伏信息時的當月最后一天為本年度可享受國家補貼政策的戶用光伏并網截止時間。電網企業要積極做好戶用光伏受理、代備案、并網接入及電費結算等工作，為群眾提供便捷優質的服務。
五、認真組織光伏發電補貼競價項目申報
2020年新建的需要國家補貼的普通光伏電站和工商業分布式光伏發電項目，需要通過參加國家統一組織的競爭性配置工作，確定上網電價和是否納入國家補貼范圍。各市能源主管部門已確認的平價上網光伏發電項目不得參加補貼競價，按照平價上網有關政策執行。我省光伏發電項目補貼競價按照《山東省2020年光伏發電項目競價工作方案》（見附件2）組織實施，申報電價上限按照國家、省有關價格政策執行。
六、建立健全綜合服務保障機制
各市縣能源主管部門應加大與自然資源、生態環境等部門的協調，推動降低非技術成本，為風電、光伏發電發展營造良好環境；結合當地資源條件和“十四五”規劃布局，統籌考慮土地、生態環保、城鄉建設、電網建設等影響因素，科學有序推進項目建設，引導企業理性投資，防范投資風險。國網山東省電力公司和市縣電網企業要加強與各級能源主管部門的溝通銜接，建立及時高效溝通協調機制，做好新建項目與電力送出工程建設的銜接并落實消納方案，為風電、光伏發電項目建設做好服務保障。
聯系人：柏貞楊，聯系電話：0531-68627751。
附件：1.XX市平價上網項目名單.docx
2.山東省2020年光伏發電項目競價工作方案.docx
3.XX市光伏發電國家補貼競價項目申報表.docx
山東省能源局
2020年4月10日
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