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疫情之下 各國更應(yīng)大力扶持可再生能源

   2020-06-10 中國能源報(bào) 作者:李江濤 張春成 翁玉艷6930
核心提示:受新冠肺炎疫情影響,2020年全球能源發(fā)展遭受重創(chuàng)已成定局,恢復(fù)至疫情爆發(fā)前水平或需數(shù)年。但從中長期看,全球能源清潔低碳轉(zhuǎn)型
受新冠肺炎疫情影響,2020年全球能源發(fā)展遭受重創(chuàng)已成定局,恢復(fù)至疫情爆發(fā)前水平或需數(shù)年。但從中長期看,全球能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢不會(huì)因此改變,各國政府應(yīng)堅(jiān)持和加大對可再生能源的支持和引導(dǎo),并加大可再生能源投資以強(qiáng)化能源轉(zhuǎn)型方向、加大電力基礎(chǔ)設(shè)施投資以支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

進(jìn)入2020年,新冠肺炎疫情突如其來、席卷全球,給人類社會(huì)帶來前所未有的沖擊。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)深度衰退已成定局,國際政治格局重塑加快演變,全球能源戰(zhàn)略博弈持續(xù)深化。疫情之下,全球能源運(yùn)行態(tài)勢及未來走勢如何,引發(fā)各方關(guān)注和廣泛討論。

2020年全球能源發(fā)展

遭受重創(chuàng)已成定局


能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力,疫情對全球能源短期運(yùn)行產(chǎn)生了明顯沖擊。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),疫情波及國家的短期能源消費(fèi)(每日或每周)普遍下降,降幅之大、下降之快前所未有,其中中國、日本、歐盟、印度降幅分別約15%、10%、17%、30%,其中差異主要受防控措施力度、產(chǎn)業(yè)用能結(jié)構(gòu)、地區(qū)氣候特點(diǎn)等因素影響。在供應(yīng)方面,除可再生能源外,煤、油、氣、電等能源品種普遍出現(xiàn)下降。

煤炭首當(dāng)其沖,受疫情影響最為嚴(yán)重。IEA估算,一季度全球煤炭消費(fèi)降幅在8%左右。一是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)在2、3月深受影響,工業(yè)用煤、發(fā)電用煤均有所下降;二是能源需求萎縮,煤炭難以抵御來自低價(jià)天然氣的競爭,尤其是在歐美發(fā)電領(lǐng)域;三是2020年初全球多地氣侯偏暖,采暖用煤有所下降。從產(chǎn)業(yè)鏈視角看,煤炭的生產(chǎn)和運(yùn)輸受疫情影響較小,主要是生產(chǎn)與消費(fèi)相對集中、對跨境貿(mào)易的依賴較小。但是,疫情導(dǎo)致的需求下降,進(jìn)一步減弱了煤炭領(lǐng)域的投資意愿。

石油受到的影響小于煤炭。IEA估算一季度全球石油消費(fèi)降幅在5%左右。當(dāng)前,公路和航空運(yùn)輸用油占全球石油消費(fèi)的60%以上,疫情期間兩者大幅減少是總消費(fèi)量下降的主要原因。其中,導(dǎo)航軟件數(shù)據(jù)顯示,在不同國家個(gè)人出行需求下降了50%-75%,航空協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,全球航班數(shù)量約下降60%,部分航空公司甚至喪失了90%的客流。此外,口罩、護(hù)目鏡、隔離服等個(gè)人防護(hù)設(shè)備需求暴增,相關(guān)石油制品消費(fèi)快速攀升。從產(chǎn)業(yè)鏈視角看,石油行業(yè)的核心問題是生產(chǎn)和供應(yīng)沒有、也無能力隨著需求的快速變化進(jìn)行調(diào)整,從而導(dǎo)致了市場動(dòng)蕩、庫存激增、價(jià)格暴跌。

天然氣受到的影響相對較小。IEA估算一季度全球天然氣消費(fèi)降幅在2%左右,一是因?yàn)殡m較煤炭具有成本優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,但天然氣發(fā)電還是隨需求萎縮有所下降;二是因?yàn)橐咔橹?,中國的工業(yè)用氣相對平穩(wěn),居民用氣因居家隔離還略有增加;三是因?yàn)樘烊粴庀M(fèi)比重較高的歐洲和美國在3月才開始實(shí)施隔離舉措。從產(chǎn)業(yè)鏈視角看,疫情導(dǎo)致本已寬松的全球天然氣供需形勢更加松弛,多數(shù)地區(qū)存儲(chǔ)規(guī)模處于歷史高位,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了負(fù)氣價(jià)。

電力對疫情影響的反映最為直觀。IEA估算,一季度全球電力消費(fèi)降幅在2.5%左右。從電量降幅看,嚴(yán)格防控舉措會(huì)導(dǎo)致日用電量下降20%左右,而部分防控舉措會(huì)導(dǎo)致日用電量下降10%左右;從負(fù)荷特性看,工作日負(fù)荷曲線變得平滑,早高峰推遲了1—2個(gè)小時(shí),晚高峰需求有所增加;從用電結(jié)構(gòu)看,電力消費(fèi)從工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)辦公向居民消費(fèi)轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)用電占比越高,整體用電降幅越大,而受居家時(shí)間延長、線上辦公增多等因素拉動(dòng),個(gè)別國家居民日用電量增長近40%。全球各國在疫情期間普遍實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定、電力供應(yīng)可靠。

可再生能源是唯一保持穩(wěn)定增長的能源品種。一是發(fā)電裝機(jī)保持快速增長;二是發(fā)電邊際成本低,有足夠能力在電價(jià)大幅下跌環(huán)境中依然保持競爭力;三是可再生能源發(fā)電在絕大部分國家擁有優(yōu)先調(diào)度權(quán),對用電需求下降、負(fù)荷特性變化形成了“天然免疫”。但是,用于建筑采暖的可再生能源因?yàn)闅夂蚱⒂糜诮煌ㄟ\(yùn)輸?shù)纳锶剂弦驗(yàn)槌鲂袦p少,均出現(xiàn)下降。

總體來說,疫情影響下,需求側(cè)受到的沖擊大于供給側(cè)、從需求側(cè)向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo):首先表現(xiàn)為能源需求大幅下滑,而后通過市場供需、價(jià)格機(jī)制傳導(dǎo)至供給側(cè),進(jìn)而影響企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營收入與投資決策。

病毒肆虐的時(shí)間以及經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的步伐,將最終決定全球能源所經(jīng)受沖擊的深度和廣度。當(dāng)前,中國抗疫取得重大戰(zhàn)略成果,亞洲多國得到有效控制,歐洲部分國家高峰已過,但美國仍處擴(kuò)散蔓延狀態(tài),拉美、非洲處于疫情初期,全球疫情發(fā)展仍面臨高度不確定性??紤]中國復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐步達(dá)到正常水平,歐美多國5月部分重啟經(jīng)濟(jì),全球能源消費(fèi)的“至暗時(shí)刻”可能是4月,5月部分高頻指標(biāo)已顯現(xiàn)回升態(tài)勢?;跇酚^預(yù)期,我們認(rèn)為2020年全球能源發(fā)展遭受重創(chuàng)已成定局,2021年獲得一定恢復(fù)但不及2019年水平,恢復(fù)過程或?qū)⒊掷m(xù)數(shù)年。

全球能源清潔低碳轉(zhuǎn)型

大勢不會(huì)因疫情改變


當(dāng)前,疫情對能源發(fā)展的中期影響正逐步顯現(xiàn)。一方面,短期內(nèi)的隔離防控舉措和全球供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,給能源設(shè)施運(yùn)維、能源項(xiàng)目建設(shè)帶來一定影響;另一方面,能源價(jià)格的劇烈波動(dòng)增大了能源投資的不確定性,對能源供應(yīng)基本面產(chǎn)生一定損傷。但總體上,目前這些影響仍屬于“擾動(dòng)”,還未發(fā)展到徹底改變中期供需基本面和轉(zhuǎn)型發(fā)展大方向的程度。

當(dāng)前,全球約60%的煤炭消費(fèi)用于發(fā)電,其余主要是工業(yè)生產(chǎn),小部分被建筑部門消耗。展望中期,全球煤炭需求的增長動(dòng)力主要來自印度和東南亞國家,包括電力需求增長、工業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);中國占據(jù)了全球煤炭市場的“半壁江山”,總體處于峰值平臺(tái)期,一方面是居民生活與輕工業(yè)的煤炭消費(fèi)持續(xù)下降,另一方面是發(fā)電用煤低速增長;在歐洲和北美等發(fā)達(dá)地區(qū),煤炭既面臨低價(jià)天然氣的競爭,又面臨可再生能源發(fā)電的擠壓,部分國家出于減排控污目的還計(jì)劃實(shí)現(xiàn)“煤電退出”。總體上,全球煤炭消費(fèi)在疫情過后會(huì)出現(xiàn)一定回升,中期內(nèi)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢,并不存在大幅跳升的基礎(chǔ),也不存在快速下降的可能。

當(dāng)前,全球石油市場仍處深度調(diào)整之中。在供給側(cè),頁巖革命的成功助推美國成為全球石油供應(yīng)的關(guān)鍵一員,沙特等OPEC國家及俄羅斯致力于市場平衡和價(jià)格平穩(wěn)的減產(chǎn)努力充滿艱辛和曲折,以巴西、挪威為代表的非OPEC國家不斷擴(kuò)大生產(chǎn),伊朗、委內(nèi)瑞拉等傳統(tǒng)產(chǎn)油國所經(jīng)受的經(jīng)濟(jì)制裁或政局動(dòng)蕩削弱了其供應(yīng)能力。在消費(fèi)側(cè),“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”的特點(diǎn)趨于明顯,一是消費(fèi)重心從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,二是消費(fèi)用途從交通燃料向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。盡管疫情給石油市場帶來需求驟降、庫存猛增、價(jià)格振蕩、投資低迷等明顯沖擊,但中期內(nèi)伴隨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,全球石油需求回升至疫前水平后,仍有望實(shí)現(xiàn)一定增長??紤]中國、印度等發(fā)展中國家需求持續(xù)釋放,在2025年前全球不可能見證石油需求峰值的到來。但需注意的是,若低需求和低油價(jià)持續(xù)時(shí)間過長,將對勘探開發(fā)、投資增產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性傷害,后續(xù)供給趨緊、市場失衡的風(fēng)險(xiǎn)將有所增加。

天然氣仍是化石能源中最具增長潛力的品種。在供給側(cè),美國正在引領(lǐng)全球天然氣生產(chǎn)的增長,液化天然氣正成為全球天然氣貿(mào)易的主要品類。在需求側(cè),中國出于大氣污染防治和溫室氣體減排目的,在工業(yè)和建筑領(lǐng)域大力推進(jìn)“煤改氣”,很快將成為全球最大的管道天然氣進(jìn)口國和液化天然氣進(jìn)口國;在北美、中東和北非,豐富且廉價(jià)的天然氣生產(chǎn)帶動(dòng)了天然氣消費(fèi)的快速增長;在歐洲,煤炭與核能的衰退為天然氣留下了一定空間,但也面臨來自可再生能源的有力競爭;以印度、東盟為代表的亞洲發(fā)展中國家受人口擴(kuò)張拉動(dòng),發(fā)電、化肥等需求增長推動(dòng)天然氣消費(fèi)潛力不斷釋放。展望中期,全球天然氣需求有望穩(wěn)健增長,在發(fā)電、燃料、化工等領(lǐng)域均呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢;疫情對美國頁巖氣生產(chǎn)商的打擊一定程度會(huì)影響未來幾年的供應(yīng)充裕度,但全球天然氣市場仍有望表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。

全球能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢不會(huì)因疫情而改變。中期內(nèi),水電、核電開發(fā)將依據(jù)各國規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施,疫情影響主要是工期延遲;風(fēng)電、光伏發(fā)電將獲得超越新建煤電和氣電的競爭優(yōu)勢,保持快速發(fā)展態(tài)勢。此外,可再生能源在供熱領(lǐng)域?qū)⒈3址€(wěn)步擴(kuò)張態(tài)勢,生物燃料等隨著公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸?shù)幕謴?fù)將重拾增長勢頭。

建議加大可再生能源投資

基于疫情對全球能源短期運(yùn)行的沖擊和中期發(fā)展的影響,我們有如下幾點(diǎn)思考:

一是疫情對全球能源短期運(yùn)行產(chǎn)生明顯沖擊、對中期進(jìn)程產(chǎn)生一定擾動(dòng),但能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的長期趨勢不會(huì)因疫情而改變。

二是疫情并未對能源供給形成致命打擊,能源系統(tǒng)完全有能力應(yīng)對當(dāng)前沖擊,但風(fēng)險(xiǎn)主要在于疫情持續(xù)時(shí)間過長將對供給能力產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性傷害,或者疫情與自然地質(zhì)災(zāi)害、政治軍事沖突等同時(shí)發(fā)生。

三是疫情是一場“黑天鵝”事件,但它已經(jīng)發(fā)生、客觀存在,全球能源不會(huì)“若無其事”地回到疫前狀態(tài)。疫情加速了世界百年未有之大變局,國際政治經(jīng)濟(jì)格局演變將對能源長期發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

四是經(jīng)濟(jì)深度衰退背景下,市場主體為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低成本或傾向于選擇傳統(tǒng)化石能源,從而延緩能源清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐,各國政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和加大對可再生能源的支持和引導(dǎo)。

五是能源投資是抵御當(dāng)前經(jīng)濟(jì)衰退、助推未來可持續(xù)發(fā)展的重要力量,建議加大可再生能源投資以強(qiáng)化能源轉(zhuǎn)型方向、加大電力基礎(chǔ)設(shè)施投資以支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 
 
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