近日，葡萄牙啟動了此前被延遲的太陽能拍賣活動，以競標葡萄牙南部12個站點約700MW的新增太陽能發電項目。

據悉，此次拍賣會將首次包含一個儲能型太陽能發電項目，這意味著葡萄牙有望啟動建設第一座光熱發電項目。

按照競拍規則，光熱項目開發商將在凈現值（NPV，凈現值指的是一個項目預期實現的現金流入的現值與實施該項計劃的現金支出的現值的差額。凈現值為正值的項目可以為股東創造價值，凈現值為負值的項目會損害股東價值）基礎上與獨立光伏項目進行競爭（凈現值將按照預測的市場買入價進行計算），以贏得長達15年的擔保付款合同。

據了解，儲能型太陽能項目的提出是基于葡萄牙對于儲能設施需求的日益提升，并希望通過新建儲能設施來滿足晚高峰的用電需求。

葡萄牙能源部在一份聲明中表示，雖然并不能確保一定會成功，但政府目前正在為有競爭力的儲能項目上馬創造條件，而競拍結果將至關重要。

葡萄牙具備開發光熱電站的相關條件

據悉，葡萄牙電力負荷情況與鄰國西班牙類似，在傍晚達到峰值，且冬季電力用電高峰往往持續數小時。此前電力高峰需求主要由水電提供，但隨著氣候變化，越來越干旱的氣候條件正引起廣泛擔心。

圖：西班牙和葡萄牙2019年電力來源組成（來源：西班牙葡萄牙電力交易所OMIE）

由于此次競拍中的儲能型太陽能項目尚未確定技術路線，有可能吸引光伏+電池儲能、光熱發電+儲熱、光熱發電+光伏+混合儲能等技術供應商參與競標，電廠容量則必須以10、19、99、108和109MW的倍數為基礎。

目前，葡萄牙光伏項目電價已頗具競爭力，在2019年舉行的上一次太陽能拍賣會上，法國阿庫能源（Akuo Energy）創下14.76歐元/MWh（約合16.7美元/MWh）的光伏低電價記錄。

葡萄牙可再生能源協會（APREN）主席佩德羅·阿馬拉·豪爾赫（Pedro Amaral Jorge）說：“雖然光熱發電成本目前還無法與光伏競爭，但儲能重要性日益提升為儲能型光熱電站部署帶來了可能。”

近年來，儲熱型光熱發電項目發電成本已大幅下降，尤其是一些大型光熱項目。在中東，開發商采用了光熱光伏混合發電技術路線，通過規?；獙崿F了接近70美元/MWh的電力價格。預計今年晚些時候，智利新規劃光熱項目的價格有望得到進一步下降。

Amaral Jorge指出，葡萄牙部分規劃項目站點DNI（太陽能直射輻射）很高，非常適合開發光熱發電項目。同時，南部更高的土地利用率和更平坦的地形也非常適合光熱項目開發，尤其是拋物線槽式電站，可以避免與土地平整相關的高土建成本。鑒于上述原因，Amaral Jorge認為儲熱型光熱電站很可能出現在競拍方案中。

項目收益機制

在拍賣機制下，儲能型太陽能發電項目有望按照中標執行價獲得15年的年度固定付款收入。

如果后續實際電力交易價格高于執行價，發電商必須支付兩者價差的90%。

Amaral Jorge指出，“任何項目都需要能夠吸收政府要求的針對電力批發價格飆升的保險，它需要項目業主擁有非常大的資產負債能力。”

同時，儲存容量必須至少占電廠總容量的20%，這意味著儲存容量在2到22小時之間，而長期儲存將提供夜間和清晨的調度能力。

雖然電池成本在下降，但在幾個小時的容量內，光伏+蓄電池的發電成本目前仍遠高于光熱+儲熱系統。

西班牙相關企業將提供技術支持

據悉，來自鄰國西班牙的相關光熱發電企業預計將參與投標，這將為光熱發電項目開發帶來雄厚的技術支持和豐富的EPC服務經驗。

目前西班牙光熱發電裝機約2.3GW，但由于政策調整，2013年至今沒有新的項目建成。今年以來，由于已建成光熱電站的性能得到了充分驗證，同時西班牙電價機制正在改革，增強了投資者對于光熱發電行業的信心，同時光伏發電能力的不斷增長也將導致未來幾年電力存儲需求逐步提升。

正計劃為持有槽式光熱電站配置儲熱系統的國際領先光熱發電企業——西班牙Abengoa方面表示，該公司將以EPC角色參與葡萄牙太陽能競拍活動，此外還可以為不同的第三方開發商提供存儲技術。

Amaral Jorge表示，葡萄牙需要西班牙EPC交鑰匙承包商的技術能力來建造相對來說更加復雜的光熱發電項目，同時也希望葡萄牙國內企業能夠通過提供設備和反射鏡等裝備等方式來參與更加廣泛的價值鏈。