兩家光伏企業(yè)共同提出如何在德國和歐洲成功實現(xiàn)有競爭力的價值創(chuàng)造。這對于保護這個國家的技術(shù)和創(chuàng)新也具有重要意義。Meyer Burger和SMA提出了四項具體建議，既著眼于太陽能發(fā)電，也關(guān)注為此所需的光伏產(chǎn)品的制造。

在過去數(shù)月里，德國和歐洲的光伏生產(chǎn)格局發(fā)生了很多變化。不少制造商開始尋求建立吉瓦級晶片廠。

最突出的例子無疑是Meyer Burger公司，它目前正在德國興建多處大規(guī)模異質(zhì)結(jié)電池和組件生產(chǎn)設(shè)施。而REC公司則計劃在法國開展吉瓦級的高效太陽能組件制造。然而，與中國相反，這些歐洲企業(yè)面臨的任務(wù)相當(dāng)艱巨，尤其是在籌集資金方面。原因之一在于缺乏一套明確的產(chǎn)業(yè)政策戰(zhàn)略。

正是在這樣的背景下，Meyer Burger和逆變器制造商SMA聯(lián)合撰寫了旨在建立德國和歐洲產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的政府政策建議書。他們發(fā)表的白皮書《德國太陽能生產(chǎn)：戰(zhàn)略創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)建歐洲能源主權(quán)的基石》概述了如何在本土技術(shù)和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，擴大德國和歐洲有競爭力的價值創(chuàng)造。

文章指出，德國和歐洲企業(yè)在研究和技術(shù)開發(fā)方面仍然處于世界領(lǐng)先地位。因此制定前瞻性的產(chǎn)業(yè)政策即可以加強歐洲作為生產(chǎn)基地的行業(yè)地位，也能將技術(shù)轉(zhuǎn)化為成功的出口產(chǎn)品，并在此過程中創(chuàng)造超過10萬個就業(yè)崗位。SMA和Meyer Burger為此提出了四個方面的具體措施。

首先是建立一個可持續(xù)電力生產(chǎn)的公平市場。白皮書指出，“德國和歐洲眾多項目和開發(fā)銀行的融資工具中除了包含太陽能發(fā)電項目外，還應(yīng)該納入生產(chǎn)技術(shù)。德國和歐盟為應(yīng)對新冠肺炎大流行的經(jīng)濟后果，以及為實現(xiàn)氣候中性轉(zhuǎn)型而制定的經(jīng)濟刺激計劃，應(yīng)當(dāng)支持太陽能技術(shù)的區(qū)域生產(chǎn)。”

其次，德國的《可再生能源法》（EEG）改革應(yīng)作為“能源主權(quán)的基石”。德國每年的光伏擴容規(guī)模必須提高到10吉瓦，并更有力地推動太陽能電力自用。具體而言，Meyer Burger和SMA倡導(dǎo)大幅提高自用電力稅豁免的最低限額，促進商業(yè)和工業(yè)部門的安裝，并以此作為邁向能源產(chǎn)消合一型社會的第一步。

第三，這兩家公司呼吁采用新的概念和高效的技術(shù)，擴大節(jié)省空間的光伏細(xì)分市場規(guī)模。這就需要長遠(yuǎn)的土地利用理念。此外還應(yīng)推廣農(nóng)業(yè)光伏和浮式光伏系統(tǒng)等新方法。他們提出，“為了在盡可能小的面積上得到盡可能多的電力，無論是屋頂系統(tǒng)還是開放空間系統(tǒng)，使用最高效的技術(shù)非常關(guān)鍵。為了避免類似于陸地風(fēng)能行業(yè)的用地沖突，政府領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)及早介入，管控土地利用。”

最后，這兩家公司還主張制定一個德國1000萬套和歐洲1億套屋頂光伏計劃。政府應(yīng)出臺規(guī)定，要求新建建筑同智能家庭儲能系統(tǒng)結(jié)合，簡化租戶用電模式，并對城市地區(qū)的大型光伏系統(tǒng)進行單獨招標(biāo)。這些做法都將刺激太陽能需求，從而建立“安全便宜的氣候友好型電力供應(yīng)”。

SMA首席執(zhí)行官Jürgen Reinert解釋說，“全球為加強氣候保護的承諾和倡議，電池、組件和逆變器效率的提高，以及實際上隨處用之不竭的太陽輻射，將導(dǎo)致太陽能成為長遠(yuǎn)時期里最重要的能源。”他補充說，近年來，德國光伏產(chǎn)業(yè)為這一發(fā)展做出了重大貢獻。“我們現(xiàn)在需要公平和有彈性的框架條件，以便續(xù)寫這個成功故事，并通過我們獨特的專業(yè)知識加速全球的能源轉(zhuǎn)型。”

Meyer Burger首席執(zhí)行官Gunter Erfurt補充說，德國和歐洲有機會“利用太陽能產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，并為這項關(guān)鍵的可再生能源技術(shù)設(shè)定步伐”。然而，他指出這離不開某些特定的前提條件，“因此我們需要一套整體式的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，將發(fā)電和必要技術(shù)的生產(chǎn)一并考慮。我們需要通過短期支持性措施來改善這個框架。”

SMA和Meyer Burger強調(diào)了發(fā)電和必要技術(shù)生產(chǎn)的重要性，并指出在不斷增長的太陽能市場中，不依賴出口非常關(guān)鍵。Erfurt指出，“如果不對歐洲太陽能生產(chǎn)采取戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)政策方針，我們未來將完全依賴外國供應(yīng)商。歐洲光伏產(chǎn)業(yè)廣泛的增值機會就會被我們白白錯過。”

Reinert將當(dāng)前的EEG改革視為推進產(chǎn)業(yè)擴張的機會。從氣候目標(biāo)的角度，他指出“決不能止步于修改法律，必須繼續(xù)探討和研究。”