8月29日，記者在石家莊長豐苑小區看到，老舊小區供熱“串改并”改造正在緊張進行。同時，小區內部分住戶也開始了“串改并”改造。

這是今年該市開展的老舊小區供熱設施改造工程中的一例。年內，將對202個小區、7.37萬戶、700萬平方米的供熱老舊管網，進行包括“串改并”在內的改造，目前施工隊伍已全部進場施工，預計10月份完工。

改造老舊管網解決供熱隱患

8月29日，在長豐苑小區3號樓的邢大爺家里，幾名施工人員正在進行管道改造施工。雖然室內施工場地有限，但工料放置整齊，環境整潔。“已經干了兩天了，基本快結束了。”邢大爺說。

記者在現場看到，已經完成改造的中廳、客廳里，看不到有任何新增加的管道，室內裝修幾乎沒有變化。邢大爺說，因為擔心管道會影響中廳的美觀，因此要求施工單位將管道安裝在了臥室內。

現場施工負責人表示，為減少對房屋的影響，他們在“串改并”時，充分考慮房主訴求，盡量將新增的管道通過臥室、衛生間“繞行”，寧可多用幾米管道，也要保證住宅的整體美觀。邢大爺對施工人員的施工和服務贊不絕口。

據邢大爺介紹，過去是串聯管道，暖氣從頂層向下流動，到自己家時就不熱了，冬天室內溫度只有十三四攝氏度，還要開電暖器才行，“希望通過這次改造，今年能暖暖和和地過一個冬天。”

“改造后，今年冬天的溫度肯定會提上來。”市供熱管理中心總工辦負責人王宏偉說，“串改并”是解決居民小區供熱管網老舊、跑冒滴漏嚴重、住戶家中不熱、提升供熱效果的重要措施。

作為惠民實事之一，今年石家莊市計劃對700萬平方米的供熱老舊管網進行改造，主要包括換熱站改造、小區庭院管網改造和“串改并”。據了解，今年計劃改造的小區，全是以往采暖季出過問題、供熱效果差、列入供熱隱患臺賬的項目。

“串改并”后供熱質量將明顯提升

“串改并”能達到什么樣的效果？改造后，供熱是否會有明顯的提升？這是尚未進行改造的居民最為關心的問題。

“老舊小區供熱不理想，特別是管網末端和低層用戶不熱，主要是由管網陳舊、串聯供熱方式造成的，進行改造后，會有明顯提升。”王宏偉說。

據介紹，由于老舊小區采用的是串聯的供熱方式，供熱時常會出現“頂層溫度過高、低層冷得穿棉襖”的冷熱不均問題。同時，還有一個單元個別戶供熱設施故障，整個單元采暖受影響的問題。

“通過‘串改并’，能有效解決這些問題。”王宏偉說，除此，經過“串改并”后，還將進一步方便供熱設施管理，降低供熱安全隱患。

一些已完成“串改并”改造的小區，居民們則親身體驗了“串改并”的好處。“現在再也不用為暖氣的事傷神了。”說起“串改并”，家住長豐路16號小區的董瑞明說，小區兩年前進行了“串改并”，效果非常好，“改后不僅沒有一戶不熱的，而且溫度普遍提升明顯。”

家住自強路200號院的趙金秀，前不久家里剛完成改造，她對今冬供熱效果充滿期待。“之前不敢改，冬天專門到改過的朋友家里看過，確實暖和。”她說，以前冬天家里的溫度就沒超過15攝氏度，年年都為暖氣傷腦筋。“今年聽說小區要改造后，第一個就報了名。”

有人盼望也有人強烈反對

既能提升供熱效率，又能消除安全隱患的“串改并”，如此好處多多，但真正實施起來，卻并沒有想象得那樣順利。

“大部分進展比較順利，但是也有部分小區受阻，存在一定困難。”市供熱管理中心負責“串改并”工作的一位負責人說。細究其中的原因，除了與小區居民的溝通效果不理想，還有個別居民的自身問題。

經過深入了解，記者發現，最不愿意進行“串改并”改造的有兩部分人群，一是其家中供熱效果好的，不愿意改；二是個別長年欠費的居民害怕“串改并”后會被斷管清欠而強烈反對，不同意改。

此外，還有一部分居民，是考慮到戶內改造的費用問題，因不愿意承擔這部分費用，而不太愿意改造。

“‘串改并’居民只需承擔自家戶內的管網改造費用，這些屬于自有產權的設施改造費。”王宏偉解釋說，小區的換熱站、院內管道、樓內立管等公共管網改造費，都是由市、區兩級財政和供熱企業承擔。

據介紹，2013-2017年，5年間政府、企業已累計投入近17億元，用于全市老舊小區的供熱管網改造。

對于因種種原因不愿意進行“串改并”的居民，相關部門進行了大量的溝通和解釋工作，并在一定程度上解決了居民的顧慮。“絕大多數的居民還是愿意改造的，特別是家中長期供熱效果欠佳的居民，都熱切盼望著改造。”王宏偉說。

采訪中記者也了解到，根據《2018年供熱實施保障方案》，需要“串改并”的小區，只要三分之二以上用戶同意改造，即可進行改造。同時，“串改并”后，由于供熱方式的改變，個別用戶將無法保留原有供熱方式。

新建小區不再需要“串改并”

在“串改并”工作中，主管部門充分考慮到不同居民的實際需求，特別是在居民入戶管道的改造工作中，給了居民們充分的選擇空間。

據介紹，對于居民戶內管道改造的方案，由于涉及供熱安全，因此必須經熱力公司統一制定。但考慮到戶內產權是居民自己的，原則上，可以由居民自主選擇有資質的隊伍實施改造。

王宏偉告訴記者，在前幾年的改造過程中，他們發現，一些小區居民自己找的小包工隊，改造的戶內管網質量難以保證，設施質保也難以兌現，供熱后，家中出現不熱的現象較多，居民與供熱公司產生糾紛、扯皮時有發生。

吸取以往經驗教訓，為保證居民家中暖氣改造質量，部分區在有資質的安裝隊伍中篩選出了5家施工隊伍，供居民在進行戶內管網改造時選擇，以確保改造質量和保修，讓居民今后避免不必要的麻煩。

同時，為進一步推動“串改并”工作的順利開展，近日，市城管委專門組織召開了老舊小區供熱設施改造“雙問計”活動，現場聽取居民代表、供熱企業的意見、建議，強化溝通，改進工作，推進工程，保證居民溫暖過冬。

據業內人士介紹，“串改并”的起因是由于過去所采取的串聯的供熱方式造成的。由于歷史和成本的原因，過去在小區建設時，采用的都是串聯的供熱方式，年長日久，供熱隱患和問題逐漸顯露。“串改并”則是解決這一問題的有效途徑。

在該市，從2000年以后，所有新建小區均已采用了并聯的供熱方式。這也意味著，對于2000年以后的新建小區，將都不再存在“串改并”的問題。