據梳理，《哈爾濱市2019年打贏藍天保衛戰實施方案》中，與煤炭行業相關的內容如下：

指導思想：

認真落實市委、市政府決策部署，以加強科學化、系統化、精細化、法治化管理為目標，以細顆粒物（PM2.5）來源解析為基礎，以燃煤污染控制、污染源達標排放、高排放車管控、城鄉面源綜合整治、秸稈綜合利用和禁燒為主攻方向，以重污染天氣妥善應對為重要突破口，著力調整優化產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構，統籌兼顧,精準施策，堅決打贏藍天保衛戰。

重點任務：

加強散煤管控。完善煤炭生產、流通、銷售、使用等環節全過程質量監控體系和屬地管理、分級負責的行政管理體系，強化煤炭管理部門和市場監管、生態環境等部門聯動執法，加強燃煤質量檢驗，規范煤質檢測機構抽檢、檢測制度，提高抽檢頻次。

穩步推進清潔取暖。制定清潔取暖實施方案，城市城區優先發展集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施天然氣供暖和電供暖等各類分散式清潔供暖，實施“煤改清潔能源”的單位應同步拆除燃煤鍋爐，替代后的燃氣鍋爐需采用低氮燃燒等技術，清潔取暖率達到60%以上。縣（市）建成區和城鄉結合部構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，清潔取暖率達到50%以上。農村地區優先利用地熱、生物質、太陽能等多種清潔能源供暖，清潔取暖率達到20%以上。

推進燃煤鍋爐淘汰。制定燃煤鍋爐綜合整治實施方案，按照國家和省要求進一步擴大燃煤鍋爐淘汰范圍，淘汰的燃煤鍋爐應當實行清潔供熱替代。市區建成區、縣（市）城關鎮建成區淘汰茶水爐、經營性爐灶、儲糧燃煤烘干設備等燃煤設施；市區建成區基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，推動市區建成區不能達標排放的每小時35蒸噸（或29MW）燃煤鍋爐淘汰；基本淘汰市區城鄉結合部每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐；淘汰市區建成區及城鄉結合部之外區域的每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐總數量的50%以上；縣（市）城關鎮建成區淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐，實現“清零”；縣（市）基本淘汰市、縣（市）財政供養單位（包括鄉鎮、村委會）每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。

實施超低排放改造。具備改造條件的燃煤電廠和市區建成區具備條件的65蒸噸及以上燃煤鍋爐基本實現煙塵（顆粒物）超低排放，具備條件的全部實現節能和超低排放（顆粒物、二氧化硫、氮氧化物），燃氣鍋爐基本實現低氮燃燒技術。不具備條件的實行特別排放限值，優先實施并網或改用清潔能源。加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度，加快供熱管網建設，充分釋放和提高供熱能力。不具備熱電聯產集中供熱條件的地區，現有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。