研究機(jī)構(gòu)伍德麥肯錫電力與可再生能源指出，2019年，海上風(fēng)電將得到繼續(xù)發(fā)展，并輻射到更多國(guó)家。未來十年，全球風(fēng)電裝機(jī)量將達(dá)到6.8億千瓦，其中40%為海上風(fēng)電。

截至2018年年底，歐洲的海上風(fēng)電裝機(jī)量達(dá)到1600萬(wàn)千瓦。2018到2027年，歐洲預(yù)計(jì)將有4700萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電設(shè)施投產(chǎn)，該地區(qū)仍將是全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的焦點(diǎn)。另外，由于歐洲在海上風(fēng)電領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，更多的新興市場(chǎng)將被吸引加入這一陣營(yíng)。

2019年，還將出現(xiàn)海上風(fēng)電輸送到市場(chǎng)的新渠道。利用海上風(fēng)電產(chǎn)生的可再生能源制造綠色氫能用于運(yùn)輸、取暖和工業(yè)用途，存在著巨大的長(zhǎng)期潛力。

海上風(fēng)電的另一種利用方式是作為碳密集型工業(yè)的脫碳手段，尤其是海上油氣業(yè)。海上油氣平臺(tái)產(chǎn)生大量的二氧化碳，主要來自于為平臺(tái)供電的燃?xì)馀欧?。許多項(xiàng)目計(jì)劃已經(jīng)提上日程，將使用海上風(fēng)電供應(yīng)清潔電力。

在歐洲和美國(guó)，海島國(guó)家和地區(qū)使用可再生能源的潛力也開始受到關(guān)注。海上風(fēng)電也將在這一領(lǐng)域占有一席之地。

零補(bǔ)貼招標(biāo)項(xiàng)目增加

2019年將出現(xiàn)更多的零補(bǔ)貼海上風(fēng)電招標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)際上，荷蘭在年初將為Hollandse Kust (Zuid) 3和4項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。比利時(shí)北海國(guó)務(wù)卿也希望看到零補(bǔ)貼投標(biāo)，并在該國(guó)新的海洋空間規(guī)劃中擴(kuò)大了分配給海上風(fēng)電的區(qū)域。

但是，不是每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目都將是零補(bǔ)貼，這仍取決于采用的拍賣模式和風(fēng)電場(chǎng)的具體位置以及現(xiàn)場(chǎng)條件。此外，對(duì)于這些零補(bǔ)貼并存在商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目將如何運(yùn)作，仍存在著質(zhì)疑。誠(chéng)然，政府能夠協(xié)助零補(bǔ)貼的海上風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，其中一個(gè)例子是荷蘭政府正在考慮的碳價(jià)格下限。制定適用于整個(gè)歐洲的碳價(jià)格下限有助于減少二氧化碳排放和電價(jià)的波動(dòng)，便于可再生能源項(xiàng)目的融資，從而加速其發(fā)展。

零補(bǔ)貼市場(chǎng)增長(zhǎng)所固有的一個(gè)危險(xiǎn)是，對(duì)于新開展海上風(fēng)電項(xiàng)目的國(guó)家來說，即使在沒有成熟供應(yīng)鏈的情況下，他們也可能認(rèn)為自己有能力獲得同樣的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但他們錯(cuò)了。歐洲花了十年時(shí)間才將成本壓縮到可以適應(yīng)零補(bǔ)貼和低補(bǔ)貼的情況。在成熟市場(chǎng)中，成本將進(jìn)一步下降，但新市場(chǎng)仍有很長(zhǎng)的路要走。

日本市場(chǎng)終將啟動(dòng)

日本政府已經(jīng)通過一份法案，制定海上風(fēng)電開發(fā)的國(guó)家框架，至此，日本的海上風(fēng)電業(yè)終于開始啟動(dòng)。在這一法案下，政府將為海上風(fēng)電項(xiàng)目劃定海域，供開發(fā)商競(jìng)標(biāo)，競(jìng)標(biāo)成功者將擁有長(zhǎng)達(dá)30年的使用權(quán)限。

這對(duì)日本的未來能源戰(zhàn)略是至關(guān)重要的一步，釋放了日本政府致力于海上風(fēng)電長(zhǎng)期投資的信號(hào)。因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電不僅是可持續(xù)的能源來源，還可減少日本對(duì)昂貴的進(jìn)口LNG的依賴，提高能源安全。

新法案將在2019年年初生效，這意味著對(duì)批準(zhǔn)的海上風(fēng)電開發(fā)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)將最終啟動(dòng)。在該法案通過不久后，東京電力株式會(huì)社確認(rèn)將于2019年1月1日啟動(dòng)其第一個(gè)商業(yè)風(fēng)電場(chǎng)的相關(guān)工作。

風(fēng)電制氫受到重視

使用可再生能源對(duì)水進(jìn)行電解制氫，可以無(wú)限期地儲(chǔ)存或廣泛地應(yīng)用于從運(yùn)輸、取暖再到工業(yè)處理和化工等一系列潛在用途中。這一方案已經(jīng)眾所周知。

對(duì)于德國(guó)這樣可再生能源電力入網(wǎng)存在問題的國(guó)家來說，制氫提供了將可再生能源發(fā)電與消耗脫鉤的方式。它還能解決一系列其它問題，例如可再生能源的間斷性和削減問題。

2018年下半年，一個(gè)由殼牌、西門子和傳輸系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商TenneT組成的全明星組合在德國(guó)市場(chǎng)提出了一種新的海上風(fēng)電與氫能的混合招標(biāo)模式。在德國(guó)以外，類似的項(xiàng)目計(jì)劃也相繼出現(xiàn)。

國(guó)際能源署執(zhí)行董事Fatih Birol在9月份于德國(guó)漢堡舉行的風(fēng)能峰會(huì)上指出，風(fēng)能正在引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型，并且將在2030年成為歐洲最主要的電力來源。到2040年風(fēng)電發(fā)電量將增長(zhǎng)2倍，但是面對(duì)歐洲正在老化的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，風(fēng)電存在入網(wǎng)的難題。正如Birol博士所指出：“這并不是小事一樁。”

問題在于：風(fēng)能的清潔性及其成本效益的提高毋庸置疑，但是擺脫其增長(zhǎng)束縛，需要一些突破性思維。業(yè)界和政府需要積極改善電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。

我們需要一個(gè)系統(tǒng)化的方式和電網(wǎng)的潛在替代方案，包括天然氣網(wǎng)絡(luò)。Birol博士指出，風(fēng)能尤其是海上風(fēng)能的成本下降打開了風(fēng)電利用新途徑的“大門”，其中就包括制氫。許多規(guī)劃中的“電轉(zhuǎn)氣”（power-to-gas）項(xiàng)目也在考慮利用海上風(fēng)電。

海島供電帶來機(jī)遇

海上風(fēng)電的新應(yīng)用方式在不斷增加。其中之一就是為海上油氣設(shè)施供電，以減少排放，這也是海上風(fēng)電非常重要的作用之一。2019年還將出現(xiàn)另一種頗具吸引力的方案，即使用海上風(fēng)電場(chǎng)為島嶼供電。

除去那些有幸擁有豐富的地?zé)豳Y源的島嶼，對(duì)于大多數(shù)其它島嶼來說，任何資源都要依賴于進(jìn)口。這就使得可再生能源成了許多島嶼明顯的選擇。即使在可再生能源比常規(guī)能源更昂貴的時(shí)候，也比其它進(jìn)口能源更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更何況現(xiàn)在海上風(fēng)電急速下降的成本賦予了其更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2019年年底，美國(guó)眾議院通過了一項(xiàng)法案，幫助關(guān)島和波多黎各這樣的美國(guó)海外領(lǐng)地建造海上風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行電力供應(yīng)。美國(guó)海外領(lǐng)地的居民經(jīng)常處于被遺忘的角落，但是HR6665法案《領(lǐng)地海上風(fēng)能法案》將使他們能夠利用海上資源，增強(qiáng)能源安全，并帶來就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

使用可再生能源為島嶼供電并減少高昂的進(jìn)口費(fèi)用并不僅僅在美國(guó)發(fā)生著，僅歐盟就有超過2200個(gè)有人居住的島嶼，大部分仍依賴于昂貴的進(jìn)口化石燃料。歐盟已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，并推出了“歐盟島嶼清潔能源”計(jì)劃，作為“全歐洲人共享清潔能源”一攬子政策的一部分，旨在為島嶼實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、低成本的自給發(fā)電能力提供長(zhǎng)期框架。海上風(fēng)電作為一個(gè)可能方案正在研究中。

英國(guó)仍將是海上風(fēng)電領(lǐng)導(dǎo)者

2019年及其后數(shù)年，英國(guó)仍將是海上風(fēng)電市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者，其第4輪海上風(fēng)電招標(biāo)計(jì)劃工作正在推進(jìn)中。

英國(guó)政府有望頒布一份《產(chǎn)業(yè)協(xié)議》。英國(guó)海上風(fēng)電業(yè)希望政府在2018年底頒布一項(xiàng)等待已久的產(chǎn)業(yè)協(xié)議，然而英國(guó)的政治局勢(shì)卻拖延了這一進(jìn)程。英國(guó)能源與清潔增長(zhǎng)國(guó)務(wù)大臣Claire Perry在2018年11月20日宣布，確認(rèn)將頒布一份迫在眉睫的協(xié)議。

11月，英國(guó)皇冠地產(chǎn)（The Crown Estate）發(fā)布了下一輪海上風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)方案，包括推出的新海床使用權(quán)的地點(diǎn)，并且表示新增裝機(jī)量可能將達(dá)到700萬(wàn)千瓦，而非600萬(wàn)千瓦。10月份，皇冠地產(chǎn)確認(rèn)完成了一項(xiàng)海上風(fēng)電擴(kuò)建申請(qǐng)的初始評(píng)估，并表示8個(gè)計(jì)劃中的項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到了申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，可能將于2019年獲得租賃權(quán)，新增總產(chǎn)能或?qū)⑦_(dá)到340萬(wàn)千瓦。

英國(guó)海上風(fēng)電的快速增長(zhǎng)固然是民心所向，但也開始出現(xiàn)問題，尤其是考慮到其所需的成千上萬(wàn)的從業(yè)者。最新發(fā)布的調(diào)查指出，到2032年，英國(guó)海上風(fēng)電業(yè)將需要雇傭36000名人員，是當(dāng)前從業(yè)者人數(shù)的三倍。

而這些人手從哪里來？2019年，業(yè)界要開始制定方案，解決這一問題。