近日，福建省工信廳發(fā)布《關(guān)于加快福建省海洋強省的對策建議》的答復(fù)。

答復(fù)中提出：推動海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進國內(nèi)外頂尖的海上風電裝備制造企業(yè)入駐三峽海上風電國際產(chǎn)業(yè)園，開展大功率海上風電機組的研發(fā)制造，建設(shè)國家級海上風電研發(fā)、檢測及認證中心，將產(chǎn)業(yè)園打造成世界級先進的海上風電裝備研發(fā)、生產(chǎn)、出口、檢測、運維和人才培養(yǎng)基地。目前，已入駐金風科技、東方風電、江蘇中車等5家主機和配套生產(chǎn)企業(yè)，并正在對接洽談中國西電、三峽設(shè)備等企業(yè)，2019年9月東方電氣10兆瓦海上風力發(fā)電機組成功下線，成為國內(nèi)功率最大、葉輪直徑最大的風機。推動長樂海上風電等4個項目加快前期工作，國電氫能和海纜項目在濱海新城成功落地。

同時進一步表明下一步的主要工作，表示要推動海洋船舶產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展，加強與中國船舶集團、上海振華重工等央企項目合作，建設(shè)東南沿海重要保障基地。重點培育海洋風電工程、深海大型養(yǎng)殖、海上旅游休閑和海水綜合利用裝備。大力發(fā)展海上風電裝備，推動三峽風電裝備等產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)。推動馬尾造船大部件更換運維平臺、東南造船海上風電運維船、福船一帆年產(chǎn)20萬噸海上風電裝備制造基地項目等一批海上風電裝備制造關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程。

原文如下：

推動海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展！關(guān)于加快福建省海洋強省的對策建議已出

吳崇伯委員：

《關(guān)于加快福建省海洋強省的對策建議》（20201026號）收悉。感謝您對福建省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。現(xiàn)結(jié)合我廳職能，將有關(guān)辦理意見答復(fù)如下：

一、加快海洋強省的有關(guān)工作情況

近年來，我廳認真貫徹落實省委省政府關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟強省和加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的部署要求，積極采取措施，著力培育發(fā)展臨海產(chǎn)業(yè)，在海工裝備、海洋生物、海產(chǎn)品加工、冷鏈物流和港口物流等領(lǐng)域，加大招商引資和技術(shù)改造力度，形成產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)先進、布局合理、競爭力強的現(xiàn)代藍色產(chǎn)業(yè)體系。

（一）推動海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快培育閩江口、三都澳、湄洲灣和廈漳灣四個船舶修造產(chǎn)業(yè)基地，形成以國有控股為龍頭、民營船企、軍方船企同步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。引導(dǎo)船企轉(zhuǎn)型升級，布局發(fā)展高端產(chǎn)品，如馬尾造船生產(chǎn)的227米深海采礦船屬全球首例，代表世界深海采礦作用領(lǐng)域的技術(shù)前沿；廈船重工的汽車運輸船、滾裝船和客滾船出口歐洲、美洲、東南亞等地區(qū)，保持全球汽車滾裝船研發(fā)建造的領(lǐng)先地位，其研發(fā)建造的2800客位郵輪型客滾船進一步推動福建省豪華郵輪產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；東南造船59M系列多用途海洋工程船以其多變的設(shè)計和豐富的功能在全球市場上享有盛譽。指導(dǎo)省船舶工業(yè)集團把深、遠海養(yǎng)殖裝備制造作為轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，積極推進寧德13500立方米水體養(yǎng)殖工船項目、連江鮑魚養(yǎng)殖裝備升級項目、寧德三都澳休閑養(yǎng)殖項目、半潛蜂巢養(yǎng)殖網(wǎng)箱、100米移動養(yǎng)殖工、鉸接式網(wǎng)箱平臺、30×30米居住休閑自升平臺船等項目。

（二）推動海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進國內(nèi)外頂尖的海上風電裝備制造企業(yè)入駐三峽海上風電國際產(chǎn)業(yè)園，開展大功率海上風電機組的研發(fā)制造，建設(shè)國家級海上風電研發(fā)、檢測及認證中心，將產(chǎn)業(yè)園打造成世界級先進的海上風電裝備研發(fā)、生產(chǎn)、出口、檢測、運維和人才培養(yǎng)基地。目前，已入駐金風科技、東方風電、江蘇中車等5家主機和配套生產(chǎn)企業(yè)，并正在對接洽談中國西電、三峽設(shè)備等企業(yè)，2019年9月東方電氣10兆瓦海上風力發(fā)電機組成功下線，成為國內(nèi)功率最大、葉輪直徑最大的風機。推動長樂海上風電等4個項目加快前期工作，國電氫能和海纜項目在濱海新城成功落地。

（三）推動海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺《促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六條措施》（閩工信法規(guī)〔2019〕91號），有力促進海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初步形成廈門海滄生物醫(yī)藥港、詔安金都海洋生物產(chǎn)業(yè)園、石獅海洋生物科技園等一批產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)；集聚廈門藍灣、石獅華寶、潤科生物、國控星鯊、廈門鱟試劑等一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮默F(xiàn)代海洋生物醫(yī)藥企業(yè)；擁有國家海洋局第三海洋研究所、福建省水產(chǎn)研究所、福建省海洋研究所和廈門大學、福州大學等一批涉海科研院所；獲得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性成果，主要有魚肝油乳、鱟試劑、氨基葡萄糖、膠原蛋白肽、微藻DHA、瓊膠、卡拉膠、海洋抗菌肽和海洋生物酶等海洋藥物與生物制品產(chǎn)品，其中醫(yī)藥級氨糖產(chǎn)品研發(fā)帶動了我國殼聚糖產(chǎn)品從低端原料輸出向全球產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進；金達威輔酶Q10占據(jù)全球市場約50%的份額。

（四）推動臨港不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動冶金新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省形成以冶煉連鑄為主、深加工為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，涵蓋不銹鋼冶煉、連鑄、熱軋、冷軋及制品加工為一體的較完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集中度高、區(qū)位優(yōu)勢明顯。環(huán)三都澳鋼鐵基地主要承接城市鋼廠搬遷改造和產(chǎn)能置換轉(zhuǎn)移，發(fā)展沿海大型鋼鐵基地。青拓集團專注不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力整合國際資源，拓展海外市場等，打造在全球具有較大影響力的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群，2018年成為福建省首家超千億工業(yè)企業(yè)。福州市依托寶鋼德盛、羅源閩光、大東海實業(yè)、吳航鋼鐵等龍頭企業(yè)，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造海西綠色鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。青拓集團、寶鋼德盛不銹鋼、吳航不銹鋼、福欣特鋼等4家龍頭企業(yè)產(chǎn)量約占全國的1/4。

（五）推動臨港石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著眼“基地化、一體化、集約化”，支持沿海地區(qū)加快石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化項目帶動，狠抓招商引資，引進一批投資規(guī)模大、帶動力強、科技含量高的石化龍頭企業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈項目，初步形成湄洲灣石化基地、古雷石化基地和江陰化工新材料專區(qū)（“兩基地一專區(qū)”）及福州連江可門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。化工新材料和高端精細化學品加快發(fā)展，石化工業(yè)整體實力進一步增強，化工產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善。中景/中江石化、申遠新材料等大型石化項目建成投產(chǎn)，聚丙烯、己內(nèi)酰胺產(chǎn)能實現(xiàn)翻番；古雷騰龍翔鷺項目PX、PTA產(chǎn)能居全國前列；兩大百萬噸級乙烯及配套項目開工建設(shè)。泉州、漳州、福州和莆田等4個沿海設(shè)區(qū)市石化產(chǎn)值占全省石化行業(yè)總產(chǎn)值2/3以上。

二、存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)

目前，福建省海洋產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展過程主要還面臨以下問題和挑戰(zhàn)：

一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作仍需深化。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈下游，缺乏核心競爭力，附加值不高、市場競爭力不強。中高端行業(yè)規(guī)模不大，滿足市場需求的特色化、差異化、高端化產(chǎn)品不多，許多關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零部件（元器件）、工業(yè)系統(tǒng)等基礎(chǔ)領(lǐng)域產(chǎn)品不能自給。

二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動有待加強。支撐臨港產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研力量不足，如海洋科技力量主要集中在海洋水產(chǎn)、海洋生物、海洋環(huán)境等方面，支撐臨港產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研力量不足，在關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；人才支持和服務(wù)企業(yè)的能力較低，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾日益突出。由于福建省原工業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕，能耗基數(shù)低，隨著石化、能源、冶金等重化工業(yè)項目向臨港、臨海區(qū)域加快聚集，海洋開發(fā)的強度和范圍前所未有，部分海灣環(huán)境生態(tài)壓力劇增，促進工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展仍然面臨不小壓力和挑戰(zhàn)。福建省臨海工業(yè)發(fā)展還面臨土地資源供應(yīng)不足的問題，一批臨海規(guī)劃項目因發(fā)展空間不足而受限。

三、下一步的主要工作

下一步，我廳將進一步吸收您提出的寶貴建議，全面實施項目帶動，發(fā)展壯大臨港產(chǎn)業(yè)，加快培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動福建省海洋經(jīng)濟加快發(fā)展。重點抓好以下方面工作：

（一）加大海洋產(chǎn)業(yè)招商引資力度。進一步梳理石化、冶金、船舶、機械裝備、電子信息等臨港產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)、重點突破方向，堅持缺什么引什么、弱什么補什么，精準謀劃一批產(chǎn)業(yè)鏈缺失項目、延伸項目和升級項目，策劃生成一批共建共享的重大項目。充分利用“6·18”、“9·8”、民企產(chǎn)業(yè)項目對接洽談會等平臺，分區(qū)域、分行業(yè)組織專場招商活動，持續(xù)加大力度對接世界和國內(nèi)500強企業(yè)。創(chuàng)新招商方式，提高招商實效，組建專業(yè)團隊開展專業(yè)招商，落實第三方招商獎勵，推動海洋產(chǎn)業(yè)簽約項目盡快落地、落地項目盡快建設(shè)、建設(shè)項目盡快投產(chǎn)。

（二）大力發(fā)展海洋裝備產(chǎn)業(yè)。圍繞技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造，推動整合提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，引導(dǎo)行業(yè)主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實提高企業(yè)應(yīng)對風險和開拓市場的硬實力。支持馬尾造船、廈船重工實施智能化轉(zhuǎn)型，鼓勵發(fā)展深海采礦船、郵輪游艇等高技術(shù)船舶，支持廈門建設(shè)郵輪生產(chǎn)基地和游艇帆船國際展銷中心，支持福州等地建設(shè)游艇工業(yè)園區(qū)及游艇碼頭。推動海洋船舶產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展，加強與中國船舶集團、上海振華重工等央企項目合作，建設(shè)東南沿海重要保障基地。重點培育海洋風電工程、深海大型養(yǎng)殖、海上旅游休閑和海水綜合利用裝備。大力發(fā)展海上風電裝備，推動三峽風電裝備等產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)。培育壯大智能深遠海養(yǎng)殖裝備，鼓勵沿海地區(qū)發(fā)展智能化抗風浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、智能化深海漁業(yè)牧場。推動馬尾造船大部件更換運維平臺、東南造船海上風電運維船、福船一帆年產(chǎn)20萬噸海上風電裝備制造基地項目等一批海上風電裝備制造關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程。推動馬尾造船單柱半潛式深海養(yǎng)殖漁場、振華重工深海養(yǎng)殖平臺、福寧重工鮑魚養(yǎng)殖平臺等項目優(yōu)化及應(yīng)用。

（三）培育海洋生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)。深化落實《促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六條措施》，加快推進廈門海滄生物醫(yī)藥港、詔安金都海洋生物產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)海洋生物產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，加快培育福州、泉州、廈門、漳州等海洋生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地。一手抓項目招商，加大力度吸引國內(nèi)大型醫(yī)藥企業(yè)來閩投資，形成集聚規(guī)模；一手抓存量優(yōu)化，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組，支持海洋生物醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大生產(chǎn)規(guī)模，培植技術(shù)含量高、市場占有率高、附加值高的海洋生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)。

（四）推進高端臨港產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是推進臨港裝備工業(yè)基地建設(shè)。提升工程機械、電工電器、環(huán)保設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位，重點發(fā)展高可靠性、智能化裝載機、機電液一體化大噸位挖掘機、大噸位混凝土攪拌施工設(shè)備、路面施工設(shè)備、港口機械等。二是圍繞“兩基地一專區(qū)”建設(shè)，通過強鏈補鏈延鏈，適度降油增化，增強烯烴、芳烴等原料供應(yīng)能力，發(fā)展壯大化工新材料、專用精細化學品等產(chǎn)業(yè)鏈條，加強上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)創(chuàng)新，加強科學規(guī)劃、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高質(zhì)量效益，推動石化產(chǎn)業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、煉化一體化、裝置規(guī)模化、產(chǎn)品高端化、管理現(xiàn)代化的全國重要的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地。三是推進不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快建設(shè)寧德、福州、漳州不銹鋼基地，帶動不銹鋼精深加工發(fā)展，打造全國最大的千萬噸級不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地。推動寧德市打造全國最大的千億產(chǎn)值不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地。

再次感謝您對福建省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持，在今后的工作中，如有新的建議意見，請隨時與我們聯(lián)系溝通。謝謝！

領(lǐng)導(dǎo)署名：翁玉耀

聯(lián) 系 人：鄒履傳

聯(lián)系電話：0591-87832663

福建省工業(yè)和信息化廳

2020年6月17日

（此件主動公開）