據印度當地的消息稱：印度政府已決定開始進行光伏雙反調查，為期4-6個月。據悉原則上政治因素不應該影響商業環境，但幾乎可以斷定此事如果屬實，與近日中印邊境摩擦升級有必然聯系。

 

有國外媒體曾經報道過印度可能進行雙反調查的消息，隨即機電商會就此事召開會議對中國光伏企業進行了預警。中國商務部的數據顯示，2016年，在中國遭遇的貿易救濟調查案件中，立案數量最多的國家是印度，達到21起。

 

光伏并不是第一個隨著兩國關系緊張受影響的產業。據印度媒體26日報道，隸屬于印度商工部的印度反傾銷和聯合稅收總局稱，已有足夠的證據證明，從中國進口的聚酯高強力紗線存在傾銷現象。調查將涵蓋從2016年4月到今年3月的這段時間。而6月14日，印度消費稅和海關委員會發布公告稱，接受印度商工部于2017年4月8日對原產于中國瓷磚作出的反傾銷終裁建議，決定對中國涉案產品征收為期5年的反傾銷稅，稅率為0～1.87美元/千平方米。該措施自臨時反傾銷稅措施實施之日(2016年3月29日)起實施，但2016年9月28日至2017年6月13日不被征收上述終裁反傾銷稅。

 

印度今年將成為全球第二大市場

 

由于印度本土的光伏制造能力有限，主要從中國進口組件。2016年印度從中國進口光伏組件的價格下降了30%，這一趨勢有利于印度光伏裝機提速。據分析機構預測，印度今年裝機量將從去年的約5GW增長至9GW，成為繼中國之后的全球第二大市場，也是中國最重要的海外光伏市場。其中90%的裝機來自TamilNadu,Rajasthan,Gujarat,AndhraPradesh,Telangana,MadhyaPradesh,Punjab,Karnataka,Maharashtra,andUttarPradesh這10個地方邦。據悉，協鑫集成、隆基集團、天合光能、阿特斯、晶澳、電子科技集團等領先的光伏企業都曾考慮或已在印設立工廠。

 

同時，印度設立了到2022年100GW的光伏裝機目標。而截止今年四月印度光伏總裝機只有12.5GW，因此未來將進一步加速發展。據初步統計，印度光伏裝機量的70%是采用的中國廠商的光伏組件，因此雙反如果成立，對于中國光伏企業來說是巨大的傷害。

 

一位在非常了解印度市場的資深業內人士表示：“原以為莫迪政府會比較理性，沒想到也會藉由政治因素影響兩國之間的商務合作。”

 

雖然雙反對在印設廠的企業來說是利好消息，但與此同時印度的組件企業也在瘋狂擴產。據悉，阿巴尼等幾家企業擴產力度都在GW級以上。

 

而國內企業對此消息仍然存在不確定性，國內協鑫集成、阿特斯、天合、晶澳等光伏組件領軍廠商，大多沒有聽過此事。而有部分企業則以為是與印度的稅改相關。

 

7月1日，印度將啟動獨立70年來最大規模稅改，即實施統一商品和服務稅法案(GST)。屆時，印度原本雜亂的間接稅、關稅、附加費和本地稅將被統一稅制，這無論是對印度本身還是赴印投資的企業而言都有著莫大的好處。不過在真正執行時，GST給印度經濟帶來的利好，或許并不如預想那般美好。

 

但消息人士指出，雙反調查和稅改并非一件事情。以前印度進口光伏組件不需要繳納關稅，現在包括進口都要5%的稅率，稅改目的是為了減輕稅負，增強本國制造業競爭力，對光伏行業有影響但不會太大。原因在于稅負可以遞延到終端電站，可以視為免除增值稅，對光伏電站成本有增高，但是項目公司可以把這項作為成本，可以少交所得稅。他同時分析了印度市場光伏成本低的三大原因：

 

一、印度土地很便宜；

 

二、沒有國內17%的增值稅；

 

三、印度市場追求低價。