1 綠色電力證書認購交易和固定電價都是補貼政策。固定電價在可再生能源發(fā)展初期無疑是最好的支持可再生能源發(fā)展的政策。但是，隨著發(fā)展規(guī)模的擴大，可再生能源從補充能源，到替代能源，直到主導能源，不同發(fā)展階段，需要不同的政策體系支持。我國可再生能源發(fā)展到今天，面臨著種種挑戰(zhàn)和發(fā)展困境，此時需要與時俱進的政策調整。從固定電價轉為綠色電力證書認購和交易是不得不進行的調整，也是利于長遠發(fā)展的必要選擇。

2 老項目老辦法，是政策調整必須堅守的底線準則。已經(jīng)按照固定電價補貼的項目繼續(xù)延用。新辦法出臺后，根據(jù)規(guī)定日期，新項目執(zhí)行綠色電力證書交易。

3 綠色電力證書自愿認購階段，享受固定電價補貼政策的項目，可以選擇拿電價補貼，也可以出售綠證。綠證賣出去了，就不能再拿電價補貼。自愿性認購的主體都是有社會責任意識的企業(yè)，機構和個人，為讓他們用最低的成本實現(xiàn)自己的目標，自愿認購綠電證書價格設定上限，不能超過補貼標桿電價和火電標桿電價的差額。

4 強制性交易實行后，有購買綠電配額的主體(發(fā)電企業(yè)或是售電企業(yè))，必須在規(guī)定期限內通過購買綠色電力證書完成配額指標，否則接受懲罰。這個階段，綠色電力證書價格要設定最低限價，保障可再生能源開項目的基本收益。