美國(guó)內(nèi)政部周二（5日）通過(guò)議案，核準(zhǔn)聯(lián)邦用地建置首批太陽(yáng)能電廠計(jì)畫(huà)，這項(xiàng)計(jì)畫(huà)在往后幾年內(nèi)將會(huì)改變聯(lián)邦資產(chǎn)對(duì)能源發(fā)展關(guān)注的方向。

這項(xiàng)計(jì)畫(huà)包含2 家以加州沙漠為基地發(fā)展綠能事業(yè)的公司，分別是在帝王谷（Imperial Valley）和Chevron Lucerne Valley 兩處的太陽(yáng)能廠，經(jīng)過(guò)聯(lián)邦政府核準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)未來(lái)發(fā)電廠能供給數(shù)十萬(wàn)家庭用電，不過(guò)，目前估計(jì)最快也要一年多后才能開(kāi)始供電。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)導(dǎo)，內(nèi)政部秘書(shū)長(zhǎng)Ken Salazar 在記者會(huì)中指出，「這是凈化能源開(kāi)始在美國(guó)聯(lián)邦用地上發(fā)展的新扉頁(yè)，因應(yīng)日前總統(tǒng)歐巴馬提出的看法──能源發(fā)展，是時(shí)候該改變了！」

Salazar 代表美國(guó)內(nèi)政部樂(lè)觀的發(fā)言是來(lái)自對(duì)墨西哥漏油事件后的覺(jué)醒；Salazar 所待的部門(mén)今夏攏罩在漏油事件審查的低迷氣氛中，以致于對(duì)能源發(fā)展的看法開(kāi)始改觀。

但公部門(mén)看似樂(lè)觀的發(fā)言卻掩蓋了外界如：凈化能源執(zhí)行機(jī)構(gòu)、環(huán)保議題人士對(duì)此計(jì)畫(huà)實(shí)際的擔(dān)憂(yōu)，他們憂(yōu)心政府應(yīng)變的速度不足以向現(xiàn)下的太陽(yáng)能廠與風(fēng)電廠兌現(xiàn)計(jì)畫(huà)。

所以，這些能源計(jì)畫(huà)雖經(jīng)核準(zhǔn)，但仍會(huì)遇到關(guān)卡──舉例來(lái)說(shuō)，計(jì)畫(huà)之一位于帝王谷的太陽(yáng)能廠，它關(guān)鍵的一條全新、耗資數(shù)十億美元的傳輸電纜線，卻有可能會(huì)卡在「電纜線經(jīng)過(guò)敏感地區(qū)」這個(gè)致命點(diǎn)上。

不僅如此，也有為數(shù)不少的公司抱怨到，公部門(mén)太晚通過(guò)貸款保證，讓他們極不方便，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（The Solar Energy Industries Association）甚至提到，在聯(lián)邦能源發(fā)展計(jì)畫(huà)編號(hào)1705 的部門(mén)中，目前僅有1 家得到貸款保證，其他13 家公司申請(qǐng)進(jìn)度仍停滯在「審核中」。

再說(shuō)到另一個(gè)部門(mén)──美國(guó)能源部──所提供的「金融機(jī)構(gòu)合作計(jì)畫(huà)」中，也只有1 家公司通過(guò)、得到貸款補(bǔ)助的保證。這家位于奧勒岡、名為Caithness Shepherds Flat 的公司，將建置成為全球最大的風(fēng)電廠，它所提出的905 兆瓦特風(fēng)電廠計(jì)畫(huà)，也苦等了9 個(gè)月的時(shí)間才獲準(zhǔn)通過(guò)。它目前已向奇異公司訂制發(fā)電渦輪，也與設(shè)備供應(yīng)端簽下業(yè)務(wù)合約。

美國(guó)能源部發(fā)言人對(duì)此表示，能源部已承諾核撥23 億美元的預(yù)算來(lái)支持凈化能源的發(fā)展，也會(huì)加速審核、通過(guò)能源計(jì)畫(huà)，「不過(guò)，我們也有責(zé)任確保納稅人的稅金能花在有效的計(jì)畫(huà)上。」

根據(jù)《美國(guó)振興與再投資法案》來(lái)看，再生能源計(jì)畫(huà)必須在今年12 月31 日前啟動(dòng)，而稍早在今年初，美國(guó)內(nèi)政部土地管理局主管Bob Abbey 表示，預(yù)計(jì)今年底前會(huì)通過(guò)34項(xiàng)類(lèi)似的能源計(jì)畫(huà)；不過(guò)，截至目前，土地管理局官員透露，今年底前最多只會(huì)通過(guò)14 項(xiàng)。

「野生物保護(hù)組織」再生能源的資深主管Jim Lyons 提到，「我們正推動(dòng)能源開(kāi)發(fā)的進(jìn)展，但仍有很長(zhǎng)的路要走。」Lyons 補(bǔ)充，對(duì)新興的發(fā)電廠而言，聯(lián)邦政府給予的稅收優(yōu)惠和貸款保證通常幫助有限──因?yàn)橥ㄟ^(guò)的效率很慢；唯有「立即貸款」的幫助才是關(guān)鍵，才能讓新興公司立即成立運(yùn)行。

帝王谷的太陽(yáng)能發(fā)電廠日后將會(huì)是全球最大的太陽(yáng)能計(jì)畫(huà)廠區(qū)，透過(guò)占地6360 英畝廠區(qū)內(nèi)設(shè)立的2 萬(wàn)8630 座碟式太陽(yáng)能系統(tǒng)，將再生能源轉(zhuǎn)化為709 兆瓦特電力，未來(lái)能供應(yīng)21萬(wàn)2700 戶(hù)到53 萬(wàn)1750 戶(hù)家庭的用電量。

而占地422 英畝、位于Chevron Lucerne Valley 的發(fā)電廠，則是利用太陽(yáng)能面板吸收光能轉(zhuǎn)化為45 兆瓦特的電量，將可供給1 萬(wàn)3500 戶(hù)至3 萬(wàn)3750 戶(hù)家庭用電。

不過(guò)，帝王谷的發(fā)電廠也引起一些環(huán)保人士的關(guān)注與外界爭(zhēng)議，主要因?yàn)槠溆玫貢?huì)威脅到沙漠生物如平尾角蜥蜴和大角羊的生存。今夏，在不少環(huán)保團(tuán)體投書(shū)保衛(wèi)下，帝王谷發(fā)電廠的業(yè)主Tessera Solar 提出讓步，同意將發(fā)電廠退出兩種稀有生物保護(hù)區(qū)6000 英畝之外，也同意使用鄰近工廠的廢水再利用來(lái)進(jìn)行其發(fā)電作業(yè)。而在實(shí)際執(zhí)行上，為了安全起見(jiàn)，帝王谷發(fā)電廠原本計(jì)畫(huà)使用709 兆瓦特的電力來(lái)進(jìn)行電纜傳輸，目前也讓步為300 兆瓦特。