工程先行，《辦法》落地

 

微電網發展亟需規范化管理

 

2017年，多項相關示范工程名單接連公布，電力體制改革在發展分布式電源方面取得的突破可見一斑：1月，在《關于公布首批多能互補集成優化示范工程的通知》中23個多能互補集成優化示范工程獲批。5月，《關于新能源微電網示范項目名單的通知》中28個新能源微電網示范項目獲批。7月，《關于公布首批“互聯網+”智慧能源（能源互聯網）示范項目的通知》中55個“互聯網+”智慧能源（能源互聯網）示范項目獲批。

 

被問及到微電網的爆發期是否將要來到時，劉敦楠說：“如果從國家示范項目的數量上來講，可以說微電網建設在去年就已然爆發了。這些僅僅是審批通過的項目，參加申報的項目遠遠不止這些。據我們了解，以上每個項目都有幾百個申報企業參與。從企業對微電網的重視程度和積極性來看，我認為微電網建設的第一輪爆發期已經來臨。”

 

對于《辦法》的適時推出，劉敦楠認為：“這幾批示范工程雖然各有側重，但是落地點大多是園區微網建設。新一輪電改以來，微電網建設工作不斷推進。從電改進程的角度來看，去年規范開展增量配電業務改革試點，對增量配網業務的建設運營給出了管理辦法。今年把電壓等級進一步降低，推進規模更小的微電網建設，亟需規范化的管理辦法推出。從微電網經營者的角度來看，去年申報了項目，今年項目就需要落地，怎么建設、怎么運營，也需要一個統一的管理辦法。”

 

國家補貼，企業示范

 

爆發之后是持久經營的問題

 

《辦法》規定，微電網須具備微型、清潔、自治、友好等基本特征。電源以當地可再生能源發電為主，或以天然氣多聯供等能源綜合利用為目標的發電形式，鼓勵采用燃料電池等新型清潔技術。其中，可再生能源裝機容量占比在50%以上，或天然氣多聯供系統綜合能源利用效率在70%以上。《辦法》中明確提出微電網內部的新能源發電項目建成后，按程序納入可再生能源發展基金補貼范圍。劉敦楠說明，我國發展微電網的目標就是要清潔能源就地消納，就地平衡。但分布式新能源的發展，從現在到未來的一段時間內，由于成本較高，還需要補貼。微電網的技術成熟，一些關鍵技術的國產化、規模化，都需要一個過程。

 

目前看來，各國微電網發展的側重點都有不同，劉敦楠認為，建立可生存可持續的經營模式是我國微電網發展當前的側重點，“在起草《辦法》之前，起草組成員對國家電網、南方電網，包括協鑫集團、新奧能源這些民營企業，都做了廣泛縝密的調研。大部分微電網研究項目是依靠863、973科技項目的支撐，主要驗證微電網控制、運行的技術問題，這其中也有風光儲荷很全面的微電網。但是目前來講，微電網建設的主要問題是技術驗證通過之后，沒有可復制、可持續經營的價格機制、市場機制和商業模式。只有把這一關闖過去，讓社會投資又有得賺，用戶的用能成本又能確確實實的降低，有了這種經濟性，投資運營建設的經濟性，它才能夠復制推廣和大面積的應用。”

 

電網雖小，供需俱全

 

打破微電網經營者角色界限

 

《辦法》提出微電網“源-網-荷”一體化運營，具有統一的運營主體。關于微電網經營者的功能角色定位，劉敦楠認為，本質上已經不需要給微電網的經營者定位一個確定的角色，“他是源網荷儲的綜合體，界限已經模糊了。比如說，有些微電網，自發占50%，另外50%從大電網買，那么它的角色就是偏用戶性質的。也有一些微電網是調節性質的，它投了很多的儲能，給用戶做需求側的管理和響應，它就是一個調節性質的角色。微電網是靈活的，有自我調控能力的，對內是自我調控，對大電網友好互動。我們一直提的能源互聯網，就是要增加電力系統的靈活性，所以我們說微電網是能源互聯網的一個基本單元。”

 

微電網具備的一大特征是“微型”，即微電網的電壓等級低，35千伏以下；系統規模小，不大于20兆瓦。有評論認為，從配售電角度來看，35千伏以下的電壓過于迷你。關于這個質疑，劉敦楠從專業角度進行了分析：“微電網源網荷一體化運營的形式，和過去產生了根本性的變化。過去，發的每一度電都是交給電網的，用的每一度電都是從電網取的，而微電網是一個自我平衡的模式。自我平衡在先，不足再向電網去要。也就是說，發展微電網，旨在鼓勵分布式能源就地消納。如果是再高一個電壓等級，變為110千伏，110千伏的經濟輸電距離是100多公里，100多公里就遠遠超過了能夠就近消納的距離，這和我們就地消納的初衷相違背，所以35千伏以下是合理的。解決分布式能源的問題，用不了那么高的電壓等級。”