一、全球汽車工業加速向電動化轉型，歐美政府相繼出臺政策推動燃油車向電動車的換代，發達國家主要車企加大投入電動車布局。

 

電動化是汽車工業當前轉型方向之一。歐美國家加速制定汽車“油轉電”政策，車企加大投入布局電動汽車研發。

 

近期歐洲國家紛紛表明加強對汽油車的限制，力推新能源車發展。英、法兩國在7月相繼宣布擬從2040年起全面禁售汽柴油車，成為傳統汽柴油引擎風行百余年后，率先立法讓它們逐步走入歷史的兩個政府。某報道，美國近幾年因油價偏低，導致電動車吸引力不足，不過制造商仍加緊制造和營銷電動車，作為達到排放標準的努力之一。挪威去年銷售的汽車，有近1/3是電動車或油電混合車，該國已訂定2025年為目標，屆時只有電動車、氫動力車或插電式油電混合車可以上路。

 

歐洲最大電力公司Enel SpA首席執行官Francesco Starace日前在羅馬接受采訪時表示，將投資近3億歐元，為意大利電動汽車安裝約12,000個充電柱。他認為，未來幾年電動汽車的發展步伐可能令人驚訝，全球能源和汽車行業的變化比人們預料的要快。

 

二、外媒評價中國電動車市場發展迅速，前景廣闊，將成為世界電動車整車和電池生產基地和最大市場，與先進國家的核心技術差距進一步縮小。

 

（一）國外專業研究報告顯示國內強勁需求推動中國電動車發展躍居全球第一，未來優勢將繼續擴大。

 

 

2017年7月，某咨詢公司與德國著名汽車研究機構亞琛汽車工程技術公司發布《2017年第二季度全球電動汽車發展指數》，報告稱中國首次在電動汽車發展指數的整體排名中躍居全球第一，未來將統領全球電動汽車行業與市場。報告指出，盡管政府新能源政策收緊，補貼力減弱弱，中國電動汽車和電池制造市場份額仍將保持強有力的增長。

 

在技術層面，中國整車制造仍定位于低技術含量領域，尚難以與歐、美、日先進國家匹敵。但在行業總量和市場規模層面，中國則體現出明顯的優勢。在電池制造領域，中國的優勢也更加明顯。

 

（二）各大電動車制造商爭相布局中國市場，中國成為世界電動車生產基地。

 

今年4月某報道稱，中國不久會成為世界主要的電動車生產基地，越來越多的汽車制造商制定了在中國市場發展電動車的戰略。

 

福特汽車公司剛宣布了在中國發展電動汽車戰略。福特汽車計劃在2025年前將由電動功能的汽車的70%移往中國。特斯拉2016年70億美元的銷售當中的10億美元在中國實現，該公司總裁說過幾年中國將占該公司全球銷售最大份額。

 

（三）外媒羨慕中國對電動車產業推行的大力扶持政策。諸多政策扶持使得中國純電動車市場占全球半壁江山，并使得中國本土電動車在國內市場處于優勢地位。

 

1.中國環保政策趨嚴，加速電動車市場擴張。

 

某媒體認為，中國電動車市場的繁榮很大程度取決于中國政府的政策支持，以及其在全球倡導發展新能源的決心。相關報道稱，2016年中國純電動汽車銷量達到24萬輛，規模占全球市場的半壁江山。中國政府作為環保政策的一環對環保車推行優惠政策，為銷量擴大提供了支撐。受政府一系列動作的影響，純電動車的銷售今后仍會繼續增長。據東京的調查公司富士經濟預測，到2025年純電動車在中國的銷量將達到86.8萬輛，增至2016年的三倍以上。

 

2.對本土車企的補貼政策確保了國產電動車的價格優勢，讓自主品牌能夠與外資品牌競爭。

 

某媒體稱，電動車在中國的銷售量遠超全球其它國家。且多為中國本土品牌。中國電動車市場的繁榮很大程度取決于中國政府的政策支持，以及其在全球倡導發展新能源的決心。從2016年1月到12月，中國電動車的銷售量增長了60%，到達40萬量。到2020年，中國將擁有約500萬輛電動車。不同于特斯拉有車長和奢侈的特性，中國本土電動車的賣點在價格。英國巴克萊銀行分析稱，在中國，與特斯拉競爭的本土電動車廠商多達19家，它們能拿到較大額度的補貼，而且更加廉價。

 

（四）中國在電池領域后來居上，無論在市場還是技術方面，都將成為全球主導。

 

外媒認為，鑒于電動車在應對環境污染問題時所具有的優勢，中國未來無論是在電動車還是電池領域都將處于領先地位。為了滿足未來電動車的市場需求，全球電動車電池產能則需要大幅度提升，而這也是中國電池生產商迅速擴張的原因。過去三年全球電池產業發生了翻天覆地的變化，而中國的電池產能已經增長至125千兆瓦時，并預計到2020年翻倍至250千兆瓦時。

 

某報道，中國政府呼吁國內電池企業到2020年將電動車電池產能提升一倍，鼓勵它們到海外投資建廠。隨著汽車制造商加大對電動車的投入，鋰離子電池至少在未來10年將是一項關鍵技術，從而創建巨大市場。據高盛估計，到2025年這個市場將價值400億美元，并由中國主導。

 

三、電動車產業高速發展，外媒也揭示了由此帶來的隱藏風險和弊端，外國經驗和預警值得借鑒。

 

（一）英媒提醒電動車發展帶來環保效益的同時，還可能沖擊就業，從而產生連帶經濟與政治風險。

 

英國某報道指出，電動車發展對關心氣候變遷與空氣污染的人士而言是大好消息。但是，各界都未注意到一項經濟與政治風險：電動車可能是就業的殺手。

 

汽車業支持美國700萬個就業機會，歐洲更達1300萬個。機器人現在已經侵入裝配廠，而等到電動車產量起飛后，勞工將面臨更大的威脅。目前很難估算全球汽車業相關的勞工到底會受到多大沖擊。電動車業興起將創造一些新就業，但也將有許多任務人遭到淘汰。德國汽車業研究估計，德國從2030年起禁止內燃式引擎出廠后，將有42萬以上的勞工受打擊。

 

（二）政府對電動車行業過度補貼帶來產能過剩風險。

 

“為了降低成本，刺激需求，中國政府給制造商提供補貼，為購買者提供稅收減免，大力投資興建充電站，讓電動汽車更實用。”瑞銀證券（UBS Securities）估計，單在2015年，中國政府就投資130億美元推廣電動汽車。

 

某報道稱，一些分析師擔心國家的慷慨資助可能被證明是福禍參半。就像鋼鐵和可再生能源等其他被政府瞄準的行業所受的困擾一樣，中國或許正在電動汽車行業再次制造浪費和過剩，而沒有激發出其經濟展開競爭時所需要的技術創新。盡管中國的汽車市場是世界上最大的，但它依然不大可能吸收目前正在進行的所有電動車項目。

 

（三）中國電動汽車新軍吸引大量社會資本，繁榮背后將面臨慘烈競爭

 

某媒體稱，中國對于新能源車的扶持和補貼，以及技術的逐步完善，使得電動車成為外界打破汽車行業壁壘的最佳入口，大量社會資本正洶涌而入，爭相打造新品牌。不過業內人士認為，未來電動車領域仍將經歷大浪淘沙，僅有少數企業能夠最終勝出。

 

（四）中國對本土車企的補貼可以調整更加靈活，以應對外國車企的競爭挑戰。

 

保爾森基金會中國副主任侯安德（Anders Hove）撰文稱，中國電動車行業在過去幾個月經歷的一些問題，主要在于其電動車行業補貼制度亟待改革。侯安德比對美國的經驗和教訓對如何制定補貼政策給出建議。

 

1.政策制定者必須在許多相互競爭的目標之間找到平衡點。從美國的電動車補貼政策和其它國家的相關政策中都可以看到這一點，包括可再生能源上網電價、稅收抵免、配額、綠電交易，免費停車和專用車道等非貨幣補貼政策等等。一個目標是通過長期政策來提高市場的確定性，從而促使汽車生產廠商投資于汽車生產和新技術開發。同時保持項目的靈活性，確保項目可以不斷發展，避免生產企業鉆系統漏洞，對慢于或者快于預期的技術及市場變化做出響應。

 

2.中國還需要注意的一個問題就是外來的競爭。特斯拉的經驗表明，給予本土企業額外的幫助既有好處也有壞處。向國內車企傾斜的短期政策有效推動了中國電動車制造業的發展，但是面對每五年調整一次生產規劃的外國領先車企在全球范圍內的競爭，此類政策能否持續有待觀察。另外，在國內廠商還不能生產高質量電動車的情況下引入電動車指標制度，雖然可以在短期內將外國企業拒之門外，但長期來看，卻不利于國內廠商提高質量，難以與通用、福特、寶馬、大眾等外國競爭對手競爭。中國或許還要考慮將補貼計劃設定為達到一定總量目標后自動縮減的形式，而不是到期停止的方式。限定期限（比如某年的12月31日）停止或者縮減的補貼項目可以人為地制造興衰周期，并造成不可預見的成本失控，許多國家可再生能源上網電價實踐已經證明了這一點。

 

總結：經過多年的培育后，中國電動車市場規模相當龐大，隨著新能源汽車這座金山被挖開，中國市場已經處于國際競爭的風口浪尖。面對眾多具備先進技術和發展經驗的外國競爭對手，無論是政策制定者還是生產商，都需要及時了解最新的市場變化和技術發展，提高政策效力，加速技術革新。中國電動車發展需要及時掌握域外反映，借鑒吸取外國的經驗教訓。海外輿情恰能成為一窺全貌，捕捉信息的窗口。