公用事業廠商NRG Energy公司、NextEra Energy Resources公司和Vistra Energy公司日前向德克薩斯州公用事業委員會（PUCT）提交評論和意見，認為輸配電（T＆D）公用事業公司如果按照該州現行法規，則不能合法擁有電池儲能系統。

包括儲能系統開發商特斯拉公司和公用事業廠商oncor Electric公司的其他廠商也都認為，需要修改德克薩斯州《公共事業管理法》（PURA），允許獲得儲能所有權。德克薩斯州電網運營商電力可靠性委員會（ECOCOT）在制定規則時沒有提到這個問題。

德克薩斯州監管機構在拒絕了德克薩斯州輸電和配電（T＆D）公用事業廠商AEP公司關于擁有兩個電池儲能系統的請求后，于2月開始審理此案。AEP公司提議使用儲能系統作為傳統電網升級的替代方案，但反對者認為這類似于公用事業公司擁有的發電資產，公共事業管理法案(PURA)禁止使用該資產。

德克薩斯州監管機構的結果將決定哪些公司在該州市場擁有自己的電池儲能系統和其他非傳統電網技術。其問題的關鍵在于定義電池儲能系統所有權，因為電池儲能系統可以作為發電設施，也可以作為電網負載。

在德克薩斯州電力可靠性委員會（ECOCOT）所管理的輸電和配電（T＆D）公用事業公司不能擁有公共事業管理法案(PURA)沒有允許的發電資產，但像特斯拉公司和Oncor公司類似公司認為AEP公司在其儲能應用中的方法符合有關電網可靠性的法律規定。

“如果儲能設備被用于允許的輸電和配電目的，這是為了公用事業公司自己的需要。那么公共事業管理法案(PURA)中并不能禁止公用事業公司擁有儲能設備。”Oncor公司在其評論中說，“如果需要電力來提高公用事業系統某些部分的可靠性，并且公用事業公司沒有將其作為能源或輔助服務出售給批發商，那么這是允許使用的。”然而這家公司表示，在儲能所有權方面，這個法律是呆板的。”

Nextera公司在評論中寫道，“NextEra公司并不知道如果沒有PURA特定豁免的任何法律授權的話，公用事業公司不能擁有儲能設備或其他非傳統技術來支持可靠性。或者明確禁止公用事業公司以符合PURA框架的方式利用非傳統技術。”

隨著儲能成本的下降，Vistra公司認為不需要公用事業公司支持非傳統技術的開發和部署。今年6月，Vistra公司宣布為其位于德克薩斯州的Upton 2太陽能廠部署10MW/42MWh鋰離子電池儲能系統，以將太陽能多余的發電量轉移到傍晚的電力需求高峰。

圍繞PURA定義問題的一種方法可能是允許公用事業公司擁有儲能系統，而不加入該州的競爭性電力市場。SPEER公司在其PUCT評論中表示。這可能涉及公用事業公司激勵客戶投資來自第三方的儲能和其他分布式資源。