在電力成本占到工業(yè)總體成本三成左右的情況下，降電價(jià)對(duì)于降低企業(yè)成本來(lái)說(shuō)意義重大。

2018年，政府工作報(bào)告提出“降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”的目標(biāo)，當(dāng)年政策也取得了明顯的實(shí)際成效——每度電全國(guó)平均降低電價(jià)8分錢以上，降幅超過(guò)10%。

而在2019年，降電價(jià)的要求同樣寫進(jìn)了政府工作報(bào)告之中，提出將“深化電力市場(chǎng)化改革，清理電價(jià)附加收費(fèi)，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%”。

對(duì)此，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)針對(duì)降一般工商業(yè)電價(jià)紛紛表態(tài)。

國(guó)家電網(wǎng)積極貫徹落實(shí)“一般工商業(yè)電價(jià)再降10%” 工作部署

國(guó)家電網(wǎng)有限公司黨組高度重視、積極行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署，堅(jiān)決服從黨和國(guó)家工作大局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)降價(jià)清費(fèi)措施，進(jìn)一步釋放改革紅利，推動(dòng)全面深化改革不斷取得新突破新成效。

2016年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司積極參與和推動(dòng)出臺(tái)降價(jià)清費(fèi)措施，嚴(yán)格落實(shí)政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，每年降低用戶用能成本超過(guò)2000億元，有效釋放了改革紅利。

2018年，超額完成一般工商業(yè)電價(jià)降低10%的目標(biāo)，進(jìn)一步降低客戶用電成本915億元，切實(shí)增強(qiáng)了中小企業(yè)的獲得感。同時(shí)，推出全面深化改革十大舉措，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)務(wù)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“獲得電力”指數(shù)由第98位躍升至第14位，多措并舉推動(dòng)電力市場(chǎng)建設(shè)，市場(chǎng)主體活力有效激發(fā)，新能源消納實(shí)現(xiàn)“雙升雙降”目標(biāo)。

國(guó)家電網(wǎng)有限公司黨組表示，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以更加開放的思維、更加有效的舉措、更加迅速的行動(dòng)，更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更好地發(fā)揮在高質(zhì)量發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，加快建設(shè)“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

南方電網(wǎng)落實(shí)“一般工商業(yè)電價(jià)再降10%”工作部署

2018年，南方電網(wǎng)公司積極貫徹落實(shí)國(guó)家降低一般工商業(yè)電價(jià)的各項(xiàng)工作措施，包括推進(jìn)跨省跨區(qū)輸電價(jià)格改革、臨時(shí)性降低省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)、降低電網(wǎng)企業(yè)增值稅率、降低國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、釋放電量增量效益等，降低電網(wǎng)企業(yè)直供的工商業(yè)用戶用電成本223億元，其中降低一般工商業(yè)目錄電價(jià)7.95分/千瓦時(shí)，超額完成政府工作報(bào)告提出一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%的任務(wù)，切實(shí)支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

與此同時(shí)，南方電網(wǎng)公司還通過(guò)大力推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易、將電網(wǎng)投資界面延伸至客戶用地紅線等多項(xiàng)措施，降低用戶用電成本，2018年合計(jì)新增降低用戶成本644億元。

為了讓降價(jià)紅利有效傳導(dǎo)到終端用戶，南方電網(wǎng)公司協(xié)助政府價(jià)格主管部門規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)行為，投入了大量人力物力，克服現(xiàn)場(chǎng)取證難、涉及用戶數(shù)量巨大等困難，多渠道宣傳國(guó)家政策，耐心細(xì)致做好各項(xiàng)工作，規(guī)范轉(zhuǎn)供電取得了較大成效，提高了終端用戶的獲得感。

為確保所有終端用戶都享受到國(guó)家降電價(jià)政策紅利，未來(lái)仍需繼續(xù)加大力度，從體制機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范解決轉(zhuǎn)供電問(wèn)題，一是建議政府相關(guān)部門多方聯(lián)動(dòng)，制定出臺(tái)專項(xiàng)管理規(guī)定，加大清理規(guī)范和監(jiān)督檢查力度;二是電網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)服務(wù)，對(duì)具備改造條件的存量轉(zhuǎn)供電用戶，加快接收改造，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電。

對(duì)新增客戶，我們將按照一戶一表方式辦理用電報(bào)裝，力爭(zhēng)裝表到戶、收費(fèi)到戶。目標(biāo)就是要把國(guó)家的政策紅利全面落實(shí)到每個(gè)實(shí)體、每個(gè)用戶，切實(shí)讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本降下來(lái)，讓營(yíng)商環(huán)境好起來(lái)。

政府工作報(bào)告提出2019年一般工商業(yè)電價(jià)再降低10%。南方電網(wǎng)公司將堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署，切實(shí)承擔(dān)起央企責(zé)任，將政府工作報(bào)告提出的進(jìn)一步降低電價(jià)的要求落實(shí)好、實(shí)施好。

近幾年，電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)持續(xù)降低電價(jià)，為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)，當(dāng)然價(jià)格調(diào)整客觀上也給經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定壓力，但這是我們作為央企應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，我們將堅(jiān)決服從黨和國(guó)家工作的大局，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，克服自身困難，開源節(jié)流，提質(zhì)增效，推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的用能成本多作貢獻(xiàn)。

未來(lái)降電價(jià)空間還有多大?

經(jīng)過(guò)政府和企業(yè)的共同努力，我國(guó)電力營(yíng)商環(huán)境得到明顯優(yōu)化，在世界銀行“獲得電力”指標(biāo)排名已從2017年的第98位提升至2018年的第14位。未來(lái)需要重點(diǎn)優(yōu)化完善分類電價(jià)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大電力市場(chǎng)交易，充分利用市場(chǎng)化機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格的功能，降低企業(yè)用能成本。

與此同時(shí)，建議加大力度清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電不合理加價(jià)，使終端用戶享受同等降價(jià)紅利。南方電網(wǎng)公司也將持續(xù)深入推進(jìn)電力體制改革，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，降低用戶用電成本，改善營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)用戶獲得感。

下一步，南方電網(wǎng)公司將積極配合國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局及南方五省區(qū)政府進(jìn)一步深化電力體制和市場(chǎng)化改革，推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行，提高電力交易市場(chǎng)化程度，擴(kuò)大市場(chǎng)化交易電量規(guī)模。抓好南方電力現(xiàn)貨市場(chǎng)(廣東起步)試運(yùn)行，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)建設(shè)范圍，推進(jìn)南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)。

南方五省區(qū)所有市場(chǎng)主體未來(lái)將在同一區(qū)域市場(chǎng)平臺(tái)開展現(xiàn)貨交易，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)一電力平衡、統(tǒng)一市場(chǎng)出清和資源集中優(yōu)化配置。