4月30日，西北能源監管局在西安組織召開陜西電力輔助服務市場建設工作啟動會，全面安排部署相關工作。國網西北分部、陜西電力公司、陜西地方電力（集團）公司，有關發電企業負責人參加會議，陜西省發展改革委相關同志應邀出席會議，西北能源監管局主要負責人出席會議并講話。

近年來，陜西新能源大量投運，新能源裝機容量占比已達到20%，熱電機組占火電裝機的比例已達到41.3%，新能源出力波動性和熱電運行方式的約束增加了電力實時平衡的難度，電網運行方式安排困難、新能源消納壓力大等問題逐步顯現，單純通過計劃手段和調度指令要求發電企業提供深度調峰等輔助服務的潛力和效果將十分有限，亟需建立市場化的電力輔助服務機制。為了保障陜西民生供熱和電網安全穩定運行，促進新能源消納，以市場化方式挖據電網深度調峰能力，西北能源監管局結合陜西電網運行的實際需求，決定在陜西開展以調峰市場為主的電力輔助服務市場建設工作。

會上，西北能源監管局通報了陜西電力輔助服務市場建設方案。確定了陜西電力輔助服務市場建設遵循“服務工作大局、堅持市場方向、促進節能環保、自主自愿參與、分步有序實施”的實施原則。明確了市場建設的目標是“形成公平開放、有效競爭的電力輔助服務市場，理順輔助服務價格機制，提升輔助服務資源配置效率。形成發電、售電、電力用戶、儲能等參與的輔助服務分擔共享機制，激勵新興產業與技術發展，充分發掘系統潛力，促進清潔能源消納，防治大氣污染，保障民生供熱和系統安全穩定運行。”工作整體計劃分三個階段推進，前期計劃主要開展深度調峰、停機備用兩個交易品種。

會議宣布成立由西北能源監管局、陜西省發展改革委、國網西北分部、陜西電力公司、陜西地方電力（集團）公司、各有關發電企業等單位參加的陜西電力輔助服務市場建設工作協調推進小組，統籌推進市場建設工作。國網陜西電力公司、大唐陜西公司、陜西省投資集團公司在會上做了表態發言。陜西省發展改革委監測應急處相關負責同志結合陜西電力運行情況對電力輔助服務市場建設提出了有關建議。

最后，西北能源監管局主要負責人做總結講話。他指出，推進陜西電力輔助服務市場建設，既是貫徹落實國家電力體制改革總體部署的需要，也是優化陜西電源結構、促進節能減排的需要，更是有效解決陜西電力運行中各類矛盾的需要，對進一步探索創新電力輔助服務市場化補償機制，保障陜西民生供熱和電網安全、穩定、經濟運行，促進新能源消納具有重要意義。他要求，有關單位要積極作為、合力推進陜西電力輔助服務市場建設各項工作，一是加強組織領導，確保形成合力。二是積極穩妥推進，確保電力安全。三是高度重視民生，確保供熱安全。四是加強市場監管，確保交易規范。