“我這次去美國考察，最意外的發現是很多變電站安裝了儲能系統調峰調頻，國內還沒有見過。”日前，清華大學電機系教授夏清在接受《中國科學報》采訪時直言，中國需要更開放的儲能市場。

在夏清看來，美國正在政策催生下擁抱新興的儲能技術，而中國情況卻相反，是現實倒逼下的改革。

2018年，中國電網側儲能爆發。究其原因，夏清分析指出，東部發達地區夏季用電缺口大，但寸土寸金，線路和機組已無空間，這才給了儲能機會。

中關村儲能產業技術聯盟發布《儲能產業研究白皮書2019》（以下簡稱《白皮書》）預測，未來5年，中國電化學儲能的規模將從2018年的1吉瓦飛速發展至2023年的20吉瓦。

對于這樣的飛躍，夏清認為，急需啟動制度創新。

規模化市場開啟

據《白皮書》不完全統計，截止到2018年底，全球已經投運的電化學儲能項目累計裝機規模達到了6.6吉瓦/15吉瓦時。

這要歸功于韓國、中國、加拿大等新興市場的拉動。其中，韓國市場持續爆發是政策刺激的結果，中國市場增幅得益于江蘇和河南的電網側儲能崛起。

截至2018年底，中國投運儲能項目累計裝機規模31.3吉瓦，占全球市場總規模的17.3%。其中，電化學儲能項目的累計裝機規模達1072.7兆瓦，突破吉瓦大關。

電網側成為2018年中國儲能市場的熱搜詞。

江蘇、河南相繼投運百兆瓦級電網側儲能項目，帶動了中國儲能市場大幅增長，其他省市的項目規劃規模也超過1.4吉瓦時。

中關村儲能產業技術聯盟研究總監岳芬表示，江蘇和河南在電網側儲能上的異軍突起，不僅實現了多年來電網側儲能的突破，也標志著中國儲能正式開啟全領域應用的新篇章。

2018年，在政策的推動下，超過13個省份和地區出臺了相關儲能政策，市場活力得到激發。

《白皮書》估算，到2020年，在規模效應的拉動下，電池平均成本有望再降10%，未來5年國內的電化學儲能市場還將迎來大幅增長。

中科院工程熱物理研究所研究員陳海生認為，2019年，中國儲能的春天已經到來，但仍面臨多方挑戰，最大的挑戰就是儲能的多重價值未在當前價格體系中得到充分體現，儲能的價格補償機制尚未完全建立。

電網側儲能成趨勢

加州變電站安裝儲能系統調峰調頻，而非依賴遙遠的電廠；獨立系統運行機構（ISO）提出“儲能將成為電網資產”這一說法；一些州對電網動態儲能給予3倍激勵……美國考察期間的種種跡象讓夏清認識到：儲能已經成為美國電網的重要環節。

美國電力存儲協會曾在2017年立下雄心勃勃的目標——到2025年美國儲能裝機規模達到35吉瓦。

協會CEO Kelly Speakes-Backman表示，這一目標現在看越來越接近。她表示，儲能給電網帶來前所未有的靈活性，同時在應急時發揮巨大作用，也使得美國電網包容性增強，各種新能源和電動汽車得以接入電網。

實際上，縱觀全球市場，傳統的儲能市場格局已經悄然發生了變化。

美國和澳大利亞的運營商都對燃氣全生命周期度電成本和儲能進行了對比，認為到2020年左右，儲能電站可以與燃氣調峰電站相競爭。

2018年1月，加州更是批準建設567吉瓦儲能電站替代現有的3個調峰電站。

“這次批準的重要意義在于，它不是將儲能與新建的燃氣機組對比，而是替代現有的燃氣機組，說明新建儲能機組的成本可能已經低于繼續運營燃氣調峰機組。”岳芬指出。

在夏清看來，儲能之于電網調峰調頻的作用可謂“四兩撥千斤”。

一直以來，為了提高電網安全運行的水平，都是利用電源調頻調峰。但是，加設一條火電線路代價高昂，經常需要切負荷來調停。

隨著儲能技術的成熟和成本下降，夏清認為儲能技術和電網結合，將使電網迎來新業態，改變傳統的電力平衡，走向電量平衡。

“儲能使電網智能、柔性、經濟、高效，只有儲能和電網結合起來時，它的價值才能爆發性地展現出來；只有讓儲能技術被電網所擁抱，中國乃至世界儲能才能高速發展。”夏清說。

電網如何擁抱儲能

在國外電力行業擁抱新技術的同時，電網側儲能在國內尚有爭議。

“江蘇等南方沿海地區主要面臨著迎峰度夏的問題，過去用火電調峰，代價非常大，現在用儲能調峰，效果非常好。持反對意見的人說儲能平時不掙錢，但它就像‘速效救心丸’一樣，最大的價值體現在關鍵時刻救命，能說它沒用嗎？”夏清在接受《中國科學報》采訪時表示。

那么，我們需要什么樣的政策？

在儲能國際峰會上，夏清以《以制度創新開啟電網側儲能的新業態》為題發表主旨報告。

他表示，首先要開放投資市場。

電網側儲能有全局效應，不能由電網公司一家說了算，要對社會開放，實現投資多元化、運營一體化，引導更多資源推動儲能發展，發現真實價值。

其二，建立開放、激勵的輸配電價機制；其三，建立市場化的回報機制，跟傳統電網在同一個市場上競爭；其四，推動與完善電力現貨市場體系建設，在市場這個大海里奮進；其五，建立科學的監管機制和有效的監管指標。

“我們往往存在對市場理解不清的問題，把市場變成權利和利益的爭奪地，這是最大的問題。”夏清說。

中國能源研究會常務副理事長、國家能源局原副局長史玉波亦指出，在國家推動能源革命的大背景下，我國儲能產業迎來了最好的歷史發展機遇，但產業繁榮背后也存在諸多問題和困難，必須加快電力市場化改革進程。

《中國科學報》 (2019-05-30 第4版 綜合)