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近日，四川遂寧市人民政府辦公室印發《遂寧市支持鋰電產業發展的若干政策》，政策指出鼓勵儲能電池進入通信領域，對首次進入鐵塔、電信、移動、聯通公司及國家電網采購體系的鋰離子電池企業，由市財政一次性獎勵10萬元。此外還將從鼓勵鋰電企業投資建設、支持鋰電企業做強品牌、引導鋰電企業創新發展、加快鋰電服務平臺建設、拓展鋰電企業融資渠道、強化產業要素保障等方面，出臺6大方面21條獎補措施，對鋰電新材料企業進行傾斜，加快“中國鋰電之都”建設，打造垂直分工、合理布局的千億級鋰電材料及其應用產業集群聚集區。
各縣（區）人民政府，市直各部門：
《遂寧市支持鋰電產業發展的若干政策》已經市政府七屆49次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。
遂寧市人民政府辦公室
2019年9月18日
遂寧市支持鋰電產業發展的若干政策
為深入貫徹省委、省政府支持遂寧加快建設"中國鋰電之都"的重要指示精神，積極落實市委關于將鋰電及新材料產業作為全市產業發展"一號工程"的決策部署，支持射洪縣、安居區加快建設鋰電產業園區，鼓勵我市其他縣（區）、市直園區積極引入符合產業規劃的鋰電項目，打造垂直分工、合理布局的千億級鋰電材料及其應用產業集群聚集區，現結合遂寧實際，制定以下政策。
一、鼓勵鋰電企業投資建設
（一）支持新引進鋰電項目，對符合我市鋰電產業發展規劃、在我市落戶新建，且當年固定資產投入達到3000萬元以上（含3000萬元）的重點工業項目，按固定資產投入的3‰最高不超過100萬元給予補助。
（二）鼓勵縣（區）、市直園區招引鋰電產業龍頭企業和核心企業，對縣（區）引進儲能電池、動力電池等終端項目予以支持。鼓勵縣（區）、市直園區對引進的鋰電產業龍頭企業和重大項目實行"一事一議""一企一策"。
（三）支持鋰電企業技改升級。對現有鋰電生產企業實施技術改造項目，且當年購置設備金額達到1000萬元以上的，按購置金額的1%最高不超過100萬元給予補助。對現有鋰電生產企業實施技術改造項目1年期及以上的貸款進行貼息，按照企業當年實際支出的利息額進行計算，最高貼息額不超過當年實際支出利息總額的50%，單個項目貼息金額最高不超過50萬元。
二、支持鋰電企業做強品牌
（四）培育龍頭企業，以全國權威行業機構發布的企業排名為依據，對我市鋰電生產企業主營業務收入首次進入全國前三位且投產納稅3年以上的，由市財政進行一次性獎勵。其中，新能源汽車企業獎勵500萬元、鋰電池企業獎勵300萬元、鋰電池材料（包括基礎鋰材料和鋰電池關鍵材料）企業獎勵100萬元。對我市鋰電生產企業主營業務收入首次排名全國第4位至第6位且投產納稅3年以上的，獎勵標準減半執行。對我市鋰電生產企業主營業務收入首次排名全國第7位至第10位且投產納稅3年以上的，獎勵按標準的25%執行。
（五）對在我市發展總部經濟的大企業大集團，包括開辦實體性地區總部和功能性總部（研發中心、銷售中心、結算中心、經營性分支機構）企業，按照"一企一策"進行獎補。
（六）對列入工信部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的新能源汽車生產企業，由市財政一次性獎勵50萬元。
（七）鼓勵儲能電池進入通信領域，對首次進入鐵塔、電信、移動、聯通公司及國家電網采購體系的鋰離子電池企業，由市財政一次性獎勵10萬元。
三、引導鋰電企業創新發展
（八）支持鋰電生產企業創新能力建設，對鋰電生產企業牽頭組建并新獲得國家級、省級企業技術中心〔制造業創新中心、技術創新示范企業、重點實驗室、院士（專家）工作站、工程技術研究中心〕的企業，由市財政分別給予50萬元、20萬元獎勵。對新獲得省級工業設計中心、市級企業技術中心（重點實驗室、工程技術研究中心、產品質量檢驗中心獲得CMA認證）的企業，由市財政給予10萬元獎勵。對新獲得的國家級、市級高新技術企業（創新型企業），由市財政分別給予10萬元、5萬元獎勵。支持鋰電生產企業加大研發投入，由市財政按申報企業年度研發投入核定數的0.8%予以補助，單個企業每年最高補助不超過80萬元。
（九）鼓勵技術引進，鋰電生產企業從市外引進先進技術成果或開展聯合攻關，且實現科研成果轉化，通過市科技部門組織的省級以上專家組評審后，由市財政按技術交易額的20%給予一次性獎勵，最高獎勵額度不超過50萬元。
四、加快鋰電服務平臺建設
（十）支持鋰電產業園區建設，對新創建為國家級、省級的新型工業化產業示范基地、高新技術產業化基地，由市財政分別給予100萬元、50萬元獎勵。對新創建為國家級、省級的特色產業基地，由市財政分別給予50萬元、30萬元獎勵。
（十一）支持縣（區）、市直園區與甘孜、阿壩等鋰資源所在地區開展礦產資源綜合利用開發等深度合作或建設"飛地園區"。
五、拓展鋰電企業融資渠道
（十二）鼓勵鋰電生產企業首發上市，對在境內外主板和中小板、創業板依法提交上市申請且被中國證監會受理的企業，由市財政給予50萬元獎勵；對在上述板塊首發成功上市的企業，再給予100萬元獎勵。對在科創板首發成功上市的企業，由市財政給予30萬元獎勵；對成功上市科創板后正常經營滿3年且未退市的企業，再給予50萬元獎勵。
（十三）引導各級金融機構通過"園保貸""科創貸""遂心·知信貸"等創新金融產品，加大對鋰電產業的支持力度。
（十四）將鋰電生產企業納入全市"守信紅名單"企業評選，引導銀行機構對進入"守信紅名單"的企業給予貸款優惠利率。
（十五）市財政加大對市級工業發展資金的投入，傾斜支持全市鋰電產業發展。設立10億元鋰電產業發展基金，健全產業鏈金融，引導支持全市鋰電項目建設和產業發展。
（十六）鼓勵企業所在地設立鋰電產業信貸風險補償基金，引導銀行機構增加對鋰電產業的信貸投放，提高對鋰電企業貸款不良率的容忍度，調動銀行機構創新支持鋰電產業發展的積極性。對縣（區）的信貸風險補償基金發生的實際損失，市財政按20%的比例進行補助。
六、強化產業要素保障
（十七）加強土地資源保障，在節約集約用地的前提下，對縣（區）、市直園區不能滿足用地需求的市級以上重點鋰電項目，統一調劑全市新增建設用地規劃、計劃指標，給予用地傾斜支持。
（十八）加強環境容量保障，將鋰電產業發展所需的環境容量指標納入市級統籌，對鋰電產業重要支撐項目實行計劃單列。
（十九）加強電力保障，推進電力市場化改革，積極組織鋰電生產企業用好用活富余電、直購電、低谷棄水電量交易等政策。多措并舉實現精準支持的到戶電價，落實《四川省發展和改革委員會 四川省經濟和信息化廳 國家能源局四川監管辦公室 四川省能源局關于落實精準電價政策支持特色產業發展有關事項的通知》（川發改價格〔2019〕318號）要求，遂寧鋰電的到戶電價不高于0.35元/千瓦時。
（二十）加強用氣保障，為鋰電產業園區爭取直供氣政策，增加天然氣計劃內指標，優先滿足鋰電產業項目用氣需求。
（二十一）加強人才保障，嚴格兌現《遂寧市關于支持鋰電產業人才發展的十三條措施（試行）》（遂人才〔2019〕2號文）。加大高端人才培育引進力度，對鋰電生產企業每年新引進碩士研究生及以上（含副高、高級技師）高學歷人才的，按《遂寧市加快發展制造業實現工業轉型升級提質增效的若干政策》有關規定進行獎勵。鼓勵、支持鋰電產業高端人才申報國家"千人計劃""萬人計劃"和四川省"千人計劃""天府萬人計劃"等，對申報通過的人才按獲批經費的50%，給人才所在單位發放獎勵資金，用于支持人才發展。在"遂州創新領軍人才""遂州創業領軍人才""遂州技能大師"等培養項目中，單獨設置3個名額，重點支持鋰電等高新技術產業人才培養。對符合條件的鋰電生產企業高層次人才，在住房、醫療、子女教育、家屬就業等方面開辟綠色通道，享受"遂州英才卡"綜合服務。
以上政策適用于符合《遂寧市鋰電產業發展指導目錄》，在遂寧市進行工商注冊、稅務登記，且具有獨立法人資格的企業。
以上政策自2019年10月20日起執行，有效期3年。以上政策未涉及內容按照我市現行其他優惠政策執行，如存在交叉的，由企業選擇最優惠的政策執行，不得重復享受。
獎補資金從市工業發展資金、人才發展專項資金、科技發展（重大）專項資金、創新創業引導資金等專項資金中安排。第（一）、（三）條所涉及的獎補資金，中心城區經濟發展極核區相關項目由市財政全額支持，射洪、蓬溪、大英三大經濟片區相關項目由市財政和受益縣財政各按50%分擔。各縣（區）、市直園區可根據各自實際情況，以本政策為指導，另行制定相關政策。每年一季度由市經濟和信息化局、市財政局牽頭，市直有關部門配合，組織兌現上一年度獎勵。
附件：遂寧市鋰電產業發展指導目錄
附件
一、基礎鋰材料產業
碳酸鋰、氫氧化鋰、氯化鋰、金屬鋰、鎳鈷錳等關鍵材料化合物。
二、鋰電池關鍵材料產業
正極材料產業重點發展中高端磷酸鐵鋰、鎳鈷錳酸鋰（三元材料）、鈷酸鋰、錳酸鋰四大主要正極材料，跟蹤推進富鋰錳基、磷酸錳鋰、磷酸釩鋰、固溶體類材料等正極材料研究開發。
負極材料產業重點發展中高端人造石墨、中間相碳微球、天然石墨、改性石墨等負極材料產品，著力研發碳硅復合材料、氧化亞硅負極材料、無定型硅合金等含硅負極材料及石墨烯、鈦基材料、鋰基材料、氮化物、錫基材料、合金材料等新型負極材料。
隔膜產業重點發展中高端濕法隔膜、干法隔膜，跟蹤對接超薄涂覆技術，支持包括陶瓷涂覆隔膜、新型聚合物涂覆隔膜、混合涂覆隔膜、凝膠化隔膜、質子聚合物膜的產業化生產。
電解液產業重點發展中高端動力型電解液、數碼電池電解液，著力推進磷酸鐵鋰專配電解液、三元材料專配電解液、高壓電解液、高安全含氟電解液、超級電容電解液、固態電解液、聚合物脂基質子液等研發生產。
跟蹤石墨烯鋰硫電池、空氣電池、固態鋰電池、燃料電池。
三、其他鋰電配套產業
電芯、電機、電控、BMS管理系統、大數據平臺。鋰電池用鋁箔、銅箔、六氟磷酸鋰、高純金屬和非金屬、電解質、導電劑、溶質、助劑等關聯配套產業。鋰電池回收、鋰資源綜合利用。
四、鋰電池終端應用產業
重點發展純電動、混動商用車和乘用車產業、微電網產業，支持發展物流車、巡邏車、觀光車、低速車等特種車產業。鼓勵新能源汽車專用電機、汽車電控系統等新能源汽車關鍵零部件規模化生產，支持骨干企業建設新能源汽車電機研發生產基地。終端應用：儲能換電站/柜，調峰削谷儲能裝備。
遂寧市人民政府辦公室關于印發《遂寧市支持鋰電產業發展的若干政策》的通知
各縣（區）人民政府，市直各部門：
《遂寧市支持鋰電產業發展的若干政策》已經市政府七屆49次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。
遂寧市人民政府辦公室
2019年9月18日
遂寧市支持鋰電產業發展的若干政策
為深入貫徹省委、省政府支持遂寧加快建設"中國鋰電之都"的重要指示精神，積極落實市委關于將鋰電及新材料產業作為全市產業發展"一號工程"的決策部署，支持射洪縣、安居區加快建設鋰電產業園區，鼓勵我市其他縣（區）、市直園區積極引入符合產業規劃的鋰電項目，打造垂直分工、合理布局的千億級鋰電材料及其應用產業集群聚集區，現結合遂寧實際，制定以下政策。
一、鼓勵鋰電企業投資建設
（一）支持新引進鋰電項目，對符合我市鋰電產業發展規劃、在我市落戶新建，且當年固定資產投入達到3000萬元以上（含3000萬元）的重點工業項目，按固定資產投入的3‰最高不超過100萬元給予補助。
（二）鼓勵縣（區）、市直園區招引鋰電產業龍頭企業和核心企業，對縣（區）引進儲能電池、動力電池等終端項目予以支持。鼓勵縣（區）、市直園區對引進的鋰電產業龍頭企業和重大項目實行"一事一議""一企一策"。
（三）支持鋰電企業技改升級。對現有鋰電生產企業實施技術改造項目，且當年購置設備金額達到1000萬元以上的，按購置金額的1%最高不超過100萬元給予補助。對現有鋰電生產企業實施技術改造項目1年期及以上的貸款進行貼息，按照企業當年實際支出的利息額進行計算，最高貼息額不超過當年實際支出利息總額的50%，單個項目貼息金額最高不超過50萬元。
二、支持鋰電企業做強品牌
（四）培育龍頭企業，以全國權威行業機構發布的企業排名為依據，對我市鋰電生產企業主營業務收入首次進入全國前三位且投產納稅3年以上的，由市財政進行一次性獎勵。其中，新能源汽車企業獎勵500萬元、鋰電池企業獎勵300萬元、鋰電池材料（包括基礎鋰材料和鋰電池關鍵材料）企業獎勵100萬元。對我市鋰電生產企業主營業務收入首次排名全國第4位至第6位且投產納稅3年以上的，獎勵標準減半執行。對我市鋰電生產企業主營業務收入首次排名全國第7位至第10位且投產納稅3年以上的，獎勵按標準的25%執行。
（五）對在我市發展總部經濟的大企業大集團，包括開辦實體性地區總部和功能性總部（研發中心、銷售中心、結算中心、經營性分支機構）企業，按照"一企一策"進行獎補。
（六）對列入工信部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的新能源汽車生產企業，由市財政一次性獎勵50萬元。
（七）鼓勵儲能電池進入通信領域，對首次進入鐵塔、電信、移動、聯通公司及國家電網采購體系的鋰離子電池企業，由市財政一次性獎勵10萬元。
三、引導鋰電企業創新發展
（八）支持鋰電生產企業創新能力建設，對鋰電生產企業牽頭組建并新獲得國家級、省級企業技術中心〔制造業創新中心、技術創新示范企業、重點實驗室、院士（專家）工作站、工程技術研究中心〕的企業，由市財政分別給予50萬元、20萬元獎勵。對新獲得省級工業設計中心、市級企業技術中心（重點實驗室、工程技術研究中心、產品質量檢驗中心獲得CMA認證）的企業，由市財政給予10萬元獎勵。對新獲得的國家級、市級高新技術企業（創新型企業），由市財政分別給予10萬元、5萬元獎勵。支持鋰電生產企業加大研發投入，由市財政按申報企業年度研發投入核定數的0.8%予以補助，單個企業每年最高補助不超過80萬元。
（九）鼓勵技術引進，鋰電生產企業從市外引進先進技術成果或開展聯合攻關，且實現科研成果轉化，通過市科技部門組織的省級以上專家組評審后，由市財政按技術交易額的20%給予一次性獎勵，最高獎勵額度不超過50萬元。
四、加快鋰電服務平臺建設
（十）支持鋰電產業園區建設，對新創建為國家級、省級的新型工業化產業示范基地、高新技術產業化基地，由市財政分別給予100萬元、50萬元獎勵。對新創建為國家級、省級的特色產業基地，由市財政分別給予50萬元、30萬元獎勵。
（十一）支持縣（區）、市直園區與甘孜、阿壩等鋰資源所在地區開展礦產資源綜合利用開發等深度合作或建設"飛地園區"。
五、拓展鋰電企業融資渠道
（十二）鼓勵鋰電生產企業首發上市，對在境內外主板和中小板、創業板依法提交上市申請且被中國證監會受理的企業，由市財政給予50萬元獎勵；對在上述板塊首發成功上市的企業，再給予100萬元獎勵。對在科創板首發成功上市的企業，由市財政給予30萬元獎勵；對成功上市科創板后正常經營滿3年且未退市的企業，再給予50萬元獎勵。
（十三）引導各級金融機構通過"園保貸""科創貸""遂心·知信貸"等創新金融產品，加大對鋰電產業的支持力度。
（十四）將鋰電生產企業納入全市"守信紅名單"企業評選，引導銀行機構對進入"守信紅名單"的企業給予貸款優惠利率。
（十五）市財政加大對市級工業發展資金的投入，傾斜支持全市鋰電產業發展。設立10億元鋰電產業發展基金，健全產業鏈金融，引導支持全市鋰電項目建設和產業發展。
（十六）鼓勵企業所在地設立鋰電產業信貸風險補償基金，引導銀行機構增加對鋰電產業的信貸投放，提高對鋰電企業貸款不良率的容忍度，調動銀行機構創新支持鋰電產業發展的積極性。對縣（區）的信貸風險補償基金發生的實際損失，市財政按20%的比例進行補助。
六、強化產業要素保障
（十七）加強土地資源保障，在節約集約用地的前提下，對縣（區）、市直園區不能滿足用地需求的市級以上重點鋰電項目，統一調劑全市新增建設用地規劃、計劃指標，給予用地傾斜支持。
（十八）加強環境容量保障，將鋰電產業發展所需的環境容量指標納入市級統籌，對鋰電產業重要支撐項目實行計劃單列。
（十九）加強電力保障，推進電力市場化改革，積極組織鋰電生產企業用好用活富余電、直購電、低谷棄水電量交易等政策。多措并舉實現精準支持的到戶電價，落實《四川省發展和改革委員會 四川省經濟和信息化廳 國家能源局四川監管辦公室 四川省能源局關于落實精準電價政策支持特色產業發展有關事項的通知》（川發改價格〔2019〕318號）要求，遂寧鋰電的到戶電價不高于0.35元/千瓦時。
（二十）加強用氣保障，為鋰電產業園區爭取直供氣政策，增加天然氣計劃內指標，優先滿足鋰電產業項目用氣需求。
（二十一）加強人才保障，嚴格兌現《遂寧市關于支持鋰電產業人才發展的十三條措施（試行）》（遂人才〔2019〕2號文）。加大高端人才培育引進力度，對鋰電生產企業每年新引進碩士研究生及以上（含副高、高級技師）高學歷人才的，按《遂寧市加快發展制造業實現工業轉型升級提質增效的若干政策》有關規定進行獎勵。鼓勵、支持鋰電產業高端人才申報國家"千人計劃""萬人計劃"和四川省"千人計劃""天府萬人計劃"等，對申報通過的人才按獲批經費的50%，給人才所在單位發放獎勵資金，用于支持人才發展。在"遂州創新領軍人才""遂州創業領軍人才""遂州技能大師"等培養項目中，單獨設置3個名額，重點支持鋰電等高新技術產業人才培養。對符合條件的鋰電生產企業高層次人才，在住房、醫療、子女教育、家屬就業等方面開辟綠色通道，享受"遂州英才卡"綜合服務。
以上政策適用于符合《遂寧市鋰電產業發展指導目錄》，在遂寧市進行工商注冊、稅務登記，且具有獨立法人資格的企業。
以上政策自2019年10月20日起執行，有效期3年。以上政策未涉及內容按照我市現行其他優惠政策執行，如存在交叉的，由企業選擇最優惠的政策執行，不得重復享受。
獎補資金從市工業發展資金、人才發展專項資金、科技發展（重大）專項資金、創新創業引導資金等專項資金中安排。第（一）、（三）條所涉及的獎補資金，中心城區經濟發展極核區相關項目由市財政全額支持，射洪、蓬溪、大英三大經濟片區相關項目由市財政和受益縣財政各按50%分擔。各縣（區）、市直園區可根據各自實際情況，以本政策為指導，另行制定相關政策。每年一季度由市經濟和信息化局、市財政局牽頭，市直有關部門配合，組織兌現上一年度獎勵。
附件：遂寧市鋰電產業發展指導目錄
附件
遂寧市鋰電產業發展指導目錄
一、基礎鋰材料產業
碳酸鋰、氫氧化鋰、氯化鋰、金屬鋰、鎳鈷錳等關鍵材料化合物。
二、鋰電池關鍵材料產業
正極材料產業重點發展中高端磷酸鐵鋰、鎳鈷錳酸鋰（三元材料）、鈷酸鋰、錳酸鋰四大主要正極材料，跟蹤推進富鋰錳基、磷酸錳鋰、磷酸釩鋰、固溶體類材料等正極材料研究開發。
負極材料產業重點發展中高端人造石墨、中間相碳微球、天然石墨、改性石墨等負極材料產品，著力研發碳硅復合材料、氧化亞硅負極材料、無定型硅合金等含硅負極材料及石墨烯、鈦基材料、鋰基材料、氮化物、錫基材料、合金材料等新型負極材料。
隔膜產業重點發展中高端濕法隔膜、干法隔膜，跟蹤對接超薄涂覆技術，支持包括陶瓷涂覆隔膜、新型聚合物涂覆隔膜、混合涂覆隔膜、凝膠化隔膜、質子聚合物膜的產業化生產。
電解液產業重點發展中高端動力型電解液、數碼電池電解液，著力推進磷酸鐵鋰專配電解液、三元材料專配電解液、高壓電解液、高安全含氟電解液、超級電容電解液、固態電解液、聚合物脂基質子液等研發生產。
跟蹤石墨烯鋰硫電池、空氣電池、固態鋰電池、燃料電池。
三、其他鋰電配套產業
電芯、電機、電控、BMS管理系統、大數據平臺。鋰電池用鋁箔、銅箔、六氟磷酸鋰、高純金屬和非金屬、電解質、導電劑、溶質、助劑等關聯配套產業。鋰電池回收、鋰資源綜合利用。
四、鋰電池終端應用產業
重點發展純電動、混動商用車和乘用車產業、微電網產業，支持發展物流車、巡邏車、觀光車、低速車等特種車產業。鼓勵新能源汽車專用電機、汽車電控系統等新能源汽車關鍵零部件規模化生產，支持骨干企業建設新能源汽車電機研發生產基地。終端應用：儲能換電站/柜，調峰削谷儲能裝備。
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