市政府關(guān)于印發(fā)《常州市“十二五”新興產(chǎn)業(yè)

發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的通知

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　為大力發(fā)展我市新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)，《常州市“十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》經(jīng)市委常委會(huì)討論并原則通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年十二月十五日

常州市“十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)既是大勢所趨，也是常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。為貫徹落實(shí)好省委、省政府的戰(zhàn)略部署，加快常州新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃編制要求，制訂本規(guī)劃。

　　本規(guī)劃所涉及的新興產(chǎn)業(yè)是指新能源、新材料、高端裝備制造、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃期為2011-2015年。

　　一、新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢

　　（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　　2009年全市新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)3225億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的54.6％，其中新能源551億元，新材料895億元，高端裝備制造業(yè)1340億元，生物技術(shù)和新醫(yī)藥156億元，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)153億元，軟件和服務(wù)外包80億元，物聯(lián)網(wǎng)50億元。

　　1．新能源產(chǎn)業(yè)。我市新能源產(chǎn)業(yè)主要包括太陽能光伏、智能電網(wǎng)、風(fēng)電設(shè)備、動(dòng)力電池、電動(dòng)汽車、生物柴油、核能設(shè)備等領(lǐng)域，總體呈現(xiàn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)提升、行業(yè)領(lǐng)先地位不斷鞏固的趨勢，涌現(xiàn)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的龍頭企業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)。我市光伏行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整，已從單晶硅拉棒（多晶硅鑄錠）到切片、電池、組件封裝、系統(tǒng)集成、光伏應(yīng)用和專用設(shè)備制造等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)垂直一體化覆蓋，尤其是電池和專用設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)與能力國內(nèi)領(lǐng)先，2009年太陽能電池組件產(chǎn)能達(dá)到1000MW，產(chǎn)量超過600MW，高新區(qū)和金壇市被省發(fā)改委評為江蘇省光伏高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，已成為全國最大特高壓輸變電設(shè)備制造基地、重要的輸變電設(shè)備生產(chǎn)基地之一，變壓器最高電壓等級做到800kV，同時(shí)具備1000 kV變壓器生產(chǎn)技術(shù)。風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)不斷完善，擁有風(fēng)力發(fā)電整機(jī)和部件制造企業(yè)40余家，既能生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電整機(jī)，又具備發(fā)電機(jī)、葉片、齒輪箱、輪轂、主軸、變流器、塔架、控制系統(tǒng)等風(fēng)電設(shè)備部件較為完整的配套生產(chǎn)體系。新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已有數(shù)十家企業(yè)從事新能源汽車及相關(guān)配件生產(chǎn)，產(chǎn)品涉及整車制造（改裝）、動(dòng)力電池、電機(jī)、電控、動(dòng)力電池關(guān)鍵材料等領(lǐng)域。生物柴油生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)實(shí)力位列全省前茅。

　　2．新材料產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年發(fā)展，整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已基本形成，經(jīng)濟(jì)總量增速較快，至2009年底，全市規(guī)模以上新材料生產(chǎn)企業(yè)已由“十五”期末的200多家增至670多家，實(shí)現(xiàn)銷售收入由“十五”期末的148億元增至895億元；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在新型化工材料（高分子合成材料、功能性涂料和反光材料）、特種纖維及復(fù)合材料、新型金屬材料、新型建筑材料、稀土及納米材料等方面已經(jīng)形成了常州的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，初步形成了武進(jìn)、新北和鐘樓三個(gè)高技術(shù)含量的新材料特色產(chǎn)業(yè)基地；擁有了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和專利產(chǎn)品，其中華潤瓶級聚酯切片年生產(chǎn)能力已達(dá)47萬噸，是世界單線規(guī)模最大的瓶級聚酯切片生產(chǎn)企業(yè)；華日升是國內(nèi)反光材料行業(yè)的龍頭企業(yè)，填補(bǔ)了我國反光材料多項(xiàng)空白。全市涂料總產(chǎn)量占全國的十分之一，其中新型涂料占全國的五分之一，是國家級新型涂料特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　3．高