如今經濟領域最熱的話題非“新基建”莫屬。“新基建”范疇的5G基站正經歷“幸福的煩惱”，一邊是熱火朝天的建設潮，另一邊卻遭遇高耗能、高電價的束縛。為破解5G基站建設中的用電難題，多地政府相繼送出降電價政策“大禮包”。

業內專家認為，“大手筆”降低5G基站電價，是政企聯動、合力讓利的邏輯支撐。各地相繼出臺5G基站優惠電價政策，更是“下準藥”，尤其是電網企業的“紅包”將助力5G基站建設“換擋提速”。

5G基站單站建設成本高

近日，國網電動汽車公司董事長全生明介紹，在應用初期，5G套餐費與4G相比偏高，5G基站電費成本也偏高。一方面，同等信號覆蓋水平條件下，5G基站安裝數量是4G的1.5-2倍；另一方面，5G基站單站耗電量更大，單站單制式通信設備用電負荷是4G的2.5-3.5倍。“此外，5G商用部署尚未到成熟期，5G基站能效管理等技術也處于初步探索階段。因此，多因素疊加，導致5G能耗總體遠高于4G，用電成本也隨之升高。”全生明表示。

目前，5G基站主要有兩種供電方式，即電網企業直接供電和第三方轉供電。電網企業直接供電方式執行一般工商業電價，平均為0.682元/千瓦時；第三方轉供電方式，實際執行電價為1.1-1.5元/千瓦時。

據測算，以當前平均1.3元/度的轉供電價計算，一個4G基站每年的電費是20280元，一個5G基站每年的電費將高達54600元。電信運營商官方統計顯示，5G基站最大功耗約為4G的3-4倍，電信運營商的電費成本將是4G時代的6-12倍。甚至有些5G基站電價高達每度電1.5元以上，不僅遠高于工商業電價，也比轉供電限價0.9元左右高出不少。

全生明介紹，目前國網經營區建成18.9萬個5G基站，其中約72%采用電網企業直接供電，28%采用第三方轉供電。部分城市5G基站的第三方轉供電比例甚至高達70%，直接推高了5G基站總體電費支出。

多地發布電價優惠政策

連日來，北京、山東、江蘇、山西、河南、新疆等多地政府印發5G基站建設優惠電價政策，旨在降低5G基站建設和運營成本。記者梳理發現，這些政策“大禮包”主要包括轉供電改為直供電、建立基站用電報裝綠色通道、支持電信運營企業參與電力市場交易等方面。

其中，山東明確，對電網企業直供到戶、安裝2.5千瓦及以上儲能設備的5G基站，在執行峰谷電價時其低谷電價在現行標準基礎上每千瓦時再降低3分錢（含稅）；江蘇文件稱，對符合條件的5G基站實施電力直接交易，優化5G設施電力供應申請審批流程，組織推進具備條件的5G基站轉供電改直供電工程；北京政策要求，在5G基站用電報裝、轉供電改直供電等方面給予政策支持；新疆要求，轉供電主體不得通過轉供電贏利，向所有終端用戶收取的電費、損耗和分攤費用之和，不得超過其向電網企業繳納的總電費；山西出臺優化5G設施電力供應申請審批流程、轉供電改為直供電、對參與電力市場交易的5G基站進行電價補貼等降低5G基站用電成本的舉措。

政策紅利正在發生作用。以遼寧為例，今年五一后，該省5G基站電價降至0.4元/千瓦時，未來三年，將為三大運營商減少用電成本2億元以上。“5G尚在研發階段，部署和運營成本均不小，此時給予一定補貼和扶持緩解壓力，才能更好地實現產業發展。”中國信息通信研究院總工程師羅松認為。

多渠道降低5G基站成本

今年最大的一項政策紅利是，政府工作報告明確要求“降低工商業電價5%政策延長到今年年底”。按年底80萬個5G基站計算，僅5G基站電費一年可降低218.4億元。

在全生明看來，國家、地方降低電價只是其中一個方面，降低5G基站用電成本需要多渠道共同發力。如在降低5G基站能耗方面，5G設備商、建設方、運營商要通過技術進步、管理創新等多種手段，優化用能管理，進一步降低5G基站能耗水平。

“再比如，運營商、設備廠商可以合力探索降低5G基站耗電成本，共同研究采用更高工藝制程的芯片、更節能的器件材料，引進更科學的散熱方法等，使設備功率控制能夠智能化調節、動態休眠等。”一位不愿具名的業內人士表示。

在受訪業內專家看來，5G基站在關鍵建設時期“不掉鏈子”，還需政府、通信運營商、電網企業等各方通力協作，多渠道發力，降低5G基站建設、運營成本。