一、儲能示范項目的背景、意義

自2017年《關于促進我國儲能技術與產業發展指導意見》發布以來，我國儲能產業發展迅速，國家能源局經過2年多的醞釀及籌劃，于今年7月17日正式公開征集我國首批儲能示范項目。儲能被認為是能源革命的關鍵支撐技術，在世界各國得到日益廣泛的重視和應用，在可再生能源消納、分布式能源和微網、電力輔助服務、電力系統靈活性、能源互聯網等領域，取得了顯著技術成效。

近10年來，我國儲能產業得到了快速發展，據中關村儲能產業技術聯盟全球儲能數據庫統計，自2018年以來，我國已投運規模以上（10MWh及以上）電力儲能項目共78個 ，其中電網側儲能項目16個，電源側儲能項目1個，輔助服務儲能項目應用2個，集中式可再生能源并網儲能應用12個，用戶側儲能項目47個。在這一基礎上，迫切需要選取一批有示范性的項目，通過解剖麻雀，總結成功經驗，分析存在問題，提出完善措施，從而促進儲能技術與產業的健康發展。

通過組織篩選儲能示范項目，有利于培育一批技術先進且具有自主知識產權的先進儲能技術和裝備；有利于發現一批優秀的技術標準、工程規范和管理體系；有利于發掘一批具有市場競爭力的商業模式；有利于健全完善儲能參與的電力市場交易機制；有利于研究推動在市場化改革中出臺支持儲能的相關政策機制；從而構建促進儲能技術創新和產業發展的良好政策和市場環境。

二、儲能示范項目的

目的通過組織篩選一批儲能示范項目，分析總結示范項目成功經驗和存在問題，促進先進儲能技術裝備與系統集成創新，建立健全相關技術標準與工程規范，培育具有市場競爭力的商業模式，推動出臺支持儲能發展的相關政策法規。

三、儲能示范項目有哪些關鍵評價指標

中關村儲能產業技術聯盟作為能源局的支撐單位，一直參與示范項目的各項工作，協助組織行業專家、產業鏈上下游各方企業參與討論，形成共識。聯盟從行業組織的角度，對示范項目的關鍵指標進行解讀。

1、 示范項目需要體現技術先進性、自主創新性

申報項目應具備技術先進性，所采用技術裝備選型準確，設備壽命、循環壽命及轉化效率達到業內先進水平，系統可靠性高于國標要求。同時應體現系統的友好型、智慧型和節約型特點（如智慧管控中心、智慧運維系統、對土地等公共資源占用較小等）。篩選指標包括設備壽命、循環壽命、轉換效率、系統性能、系統可靠性、智能程度、項目布置、生態環保等。申報項目需體現自主創新性，鼓勵項目采用自主知識產權的原創技術。篩選指標包括核心技術和裝備的自主化率、有無重大原創技術、是否具有相關專利、軟件著作權等。

2、示范項目需要做好安全防護措施

儲能作為新興產業，目前多種技術路線并存，不同技術路線對安全的要求都不一樣，導致儲能行業一些標準規范、檢測認證等要求仍處于缺失狀態。由于儲能系統是一個高度集成的復雜系統，安全因素較多，需要系統地完善儲能系統安全要求，包括系統建設要求、采用的系統和零部件等設備本體要求以及項目運維要求，以此來降低儲能的安全風險。作為示范項目，為避免儲能系統集成、設備運維的安全隱患和風險，需要詳細說明項目采用的儲能元件及提供相關電氣設備是否滿足相關國家或行業標準的儲能產品檢測報告，說明項目為保障系統運行安全所應用的操作規程、信息安全、分級應急處理方案、監控設施、火災預警系統、消防系統等，并應考慮應對極端天氣、電力系統沖擊等風險的方案。

3、示范項目應體現儲能的綜合效益

示范項目在體現技術創新外，還需要在特定應用場景下進行綜合效益的定量定性評估，避免為示范而示范。首先，要考慮儲能行業的可持續性發展， 這方面需要從全生命周期管理的角度系統性地剖析項目，設計合理的資源循環利用方案，項目的各類成本應該充分考慮建設、運維及各類非技術的成本，反應行業的真實情況，從而為推動行業政策制定，破解儲能項目收益不佳的行業難題進行支撐.

其次，是清潔能源的高效利用及其在特定應用場景下的儲能綜合效益分析，應從電力系統的視角分析儲能的系統效益，依托技術方案充分挖掘，為破解新能源并網難題、儲能行業技術經濟性低的難題提供思路，為推動區域市場政策提供有效支撐。在闡述項目綜合經濟效益過程中，還需要有定量或定性的判斷，并提供相應的支撐依據。

4、需要全面評估示范項目的經濟性指標

技術經濟性差是當前儲能項目普遍面臨的現象。在評價項目經濟性指標過程中，一方面應評估示范項目是否能夠通過模式創新或因地制宜的區域政策來突破市場機制瓶頸，并為建立行業發展的長效機制做出有效探索；另一方面也希望通過對先進技術的應用，評估示范項目是否能為當地配套的各項電力市場和電力輔助服務政策的實行提供必要的反饋。示范項目應有清晰的商業模式并將項目全生命周期內部收益率作為重要的財務指標。個人認為有些內部收益率不高，但如果在特定區域具有普遍性特點，同時該項目通過技術創新或模式創新，能夠引入潛在收益來源并推動當地電力市場機制建設的項目，則可以考慮優先推薦納入。

四、通過推動示范項目破解行業發展難題

儲能項目需要“開源節流”。開源是從體制機制上給予支持，形成支持儲能產業發展的長效機制和市場機制。通過示范項目可以就具體項目剖析儲能項目當前的內部技術成熟度和外部市場環境，挖掘創新的商業模式，有利于儲能參與電力市場交易機制的健全完善，形成支持創新和產業可持續發展的良好政策和市場環境。節流是指當前行業遇到的本體技術規模經濟效益難以放大、安全防護難以形成有效標準、與其它各類非技術成本帶來的技術經濟性問題。作為新興產業，儲能項目工程技術和運營管理的標準化、規范化以及安全環保等方面面臨一系列挑戰，需要產業上下游合作推動才能解決。通過示范項目征集，一方面精準定位當前行業的各類挑戰和問題，另一方面應挖掘面向行業問題的優秀技術標準、工程規范和管理體系，引入良性競爭機制帶動技術進步，實現綜合成本下降和項目效益提升的效果。通過儲能示范項目的推進，將為產業培育一批具有市場競爭力、產業化發展前景的先進儲能技術與裝備；應為產業發展培育良好的市場環境，結合電力市場改革的不斷深化，孵化出多種可持續發展的商業模式；同時，還需要促使安全、環保水平不斷提高，通過示范項目推動產業健康、可持續地發展。