輔助服務市場推行難度較高，因為輔助服務技術上有復雜性，市場上有相互耦合性。輔助服務市場價格合理、運行平穩，是電力市場化改革成功的關鍵表征之一。

——西安交通大學教授 王建學

9月28日，中關村儲能產業技術聯盟在青海西寧舉辦“2020中國儲能西部論壇”，會議聚焦“高比例可再生能源滲透率下電力輔助服務市場發展路徑探討”，圍繞國內重點區域特別是青海支撐可再生能源消納的輔助服務現有機制，研討支撐高比例可再生能源及低碳能源轉型的輔助服務機制的發展路徑。西安交通大學教授王建學作“西北輔助服務兩個細則和市場規則分析”主題報告。

西安交通大學教授 王建學

王建學：感謝大會組委會的邀請。各位領導，各位專家上午好！今天和大家一塊分享的題目是西北輔助服務兩個細則和市場規則分析。分四個部分：

西北區域新能源發展情況

西北區域輔助服務市場規則

西北輔助服務市場運行情況分析

儲能在輔助服務市場中的應用

我們發現輔助服務在東北、西北、華北“三北”新能源豐富地區開展如火如荼，這里受大會組委會邀請，在網上查閱了資料數據，重點介紹一下西北輔助服務規則和實際運行情況，最后提一下建議。

一、西北區域新能源發展情況

整個中國的裝機容量穩步上升，其中新能源占比逐步增加。整個電力能源結構向著綠色和低碳化發展，這離不開西北的貢獻。整個西北包括陜甘寧青新五省區，是全國供電范圍最大的區域電網，新能源裝機突破1億千瓦

前幾年甘肅、新疆、寧夏新能源發展快速，當前階段陜西、青海也加速發展。西北區域新能源裝機2009-2018年從200多萬千瓦到8000萬千瓦，增加40倍。快速的發展也引發了一些棄風棄光問題。所以采用了一些辦法，比如輔助服務市場化的建設，以提高各方提供調節資源的積極性。

西北輔助服務市場化大致分為兩個階段，第一階段是2010年發布了輔助服務兩個細則，明確了輔助服務不是無償調用，而是商品，需要付費使用；第二階段2017-2018年開始進行了輔助服務市場化改革，主要給予市場主體對提供調峰服務進行報價的機會。這一階段改革主要是從針對調峰不足帶來棄風棄光問題，而專門選擇以調峰開始了輔助服務市場交易的過程。

二、西北區域輔助服務市場規則

西北區域采用“5+1”的方式進行，各省區有省內市場，再加上一個省間市場。

把這些規則放在一塊看是大同小異的。以調峰為例，基本規則都相同，其核心思想是，首先要明確什么是商品，一般以50%為界限。二是多采用單邊報價，規則定個報價區間，市場主體參照報價。最后進行成本的分攤。總結下來，核心步驟就是報價、調用和分攤三步。

再看一下小異的部分。做了一個規則對比，關注三個數據：一是調峰機組限制，設了10萬kW及以上的機組，細節略有不同；二是有償調峰標準一般是50%，新疆進一步細分為供暖季和非供暖季的不同火電機組類型；三是設定的報價區間比較分散。每度調峰電量甘肅是0.4元到1元，寧夏是0.38元到0.95元，新疆比較低，青海是0.3元到0.8元。其中青海最大的亮點儲能規則制定較細，給定補償標準較高，可以達到每度電0.7元，有利于儲能發展。

三、西北輔助服務市場運行情況分析

根據公開資料，西北區域通過輔助服務市場，合計增加了調峰容量500萬千瓦。這幾年合計市場補償費用高達19億元。當然各個省區（新甘青寧）也都進行了試運行，也有各省區的統計數據，試運行幾個月期間增發新能源發電量都為1個多億或者數億度電。

相對早期的兩個細則，現在輔助服務的力度更大，市場化程度更高，各方參與積極性也提高了。輔助服務在逐步向真正發揮作用并且市場化的方向發展。

同時可以看到，如果后面要建立比較完備的輔助服務市場，現在推進調峰先行的輔助服務市場模式，只是萬里長征第一步，后面還有很多路要走。

四、儲能在輔助服務市場中的應用

西北輔助服務市場規則中不約而同認可了儲能作為主體來參與，都專門列有條款談到了儲能。首先給出電儲能輔助服務定義，都是指在低谷或者棄風棄光清潔能源時吸收的電力，其他時段釋放電力。不同點是寧夏明確規定儲能可以在“負荷側”，甘肅規定可以參加調頻交易；市場交易模式相同，都可以雙邊交易雙邊協商，也可以集中交易；參與形式，儲能可以獨立參與，可以和其他機組聯合參與調峰。儲能在輔助服務市場大有可為。

西北輔助服務情況介紹完了，提一點對輔助服務市場的建議。第一、開展火電機組調峰報價上限值受新能源補貼等政策因素的研究；第二、區分供熱期/非供熱期的火電機組報價上限；第三、調峰市場引入“兩部制”思想；第四、輔助服務費用傳導到特定用戶側；第五、盡快啟動備用輔助服務市場；第六、逐步引入調頻/無功/黑啟動等商品；第七、提前探索現貨市場與輔助服務市場聯合優化出清方法。

最后以調峰市場為例談一點輔助服務市場發展路徑。近期應側重建立省內調峰機制，調峰成本應以市場化的方式來定價和分攤，目標是解決調峰容量不足的問題。中期是建立省內、省間兩級，容量、電量兩部調峰輔助服務市場機制，初步實現通過市場信號引導調峰資源配置，機組能夠通過參與調峰獲利，目標是市場信號真實反映調峰資源價值。遠期要退出調峰服務市場，通過現貨市場機制及容量市場實現調峰資源的有效利用，通過市場價格準確反映調峰資源的邊際價值，目標是要體現調峰資源合理規劃和定價。

以上是個人看法，不妥之處請多批評指正，謝謝大家。