近日，中國國務院新聞辦公室發布《新時代的中國能源發展》白皮書，介紹新時代中國能源發展成就，全面闡述中國推進能源革命的主要政策和重大舉措。

中宏觀察家 景春梅

日前，中宏觀察家、中國國際經濟交流中心信息部副部長景春梅就相關話題接受本網專訪。

中宏網記者：結合我國能源發展新成果與世界能源大格局，您對中國能源發展面臨的形勢和任務怎么看？

景春梅：當前世界面臨百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球擴散、逆全球化和民族主義加劇，特別是隨著中美戰略競爭常態化，全球能源格局加快重構，我國能源發展面臨的外部環境日趨復雜，境外能源來源和長期安全穩定供應風險加大。我國即將開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。進入新的發展階段，我們必須繼續堅定不移推進能源革命，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系，為2035年基本實現社會主義現代化、本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國提供堅強的能源保障。

具體來說，新階段我國能源發展主要面臨以下幾個重點任務：一是統籌能源發展與能源安全，筑牢能源安全底線，增強能源產業體系抗沖擊能力，持續提升能源自主保障水平。二是在“雙碳”目標下加快能源綠色低碳轉型，著力提高能源供給的質量和水平，推動實現在生態文明建設條件下的能源高質量發展。三是升級能源消費方式，把節能提效貫穿能源發展全過程各領域，加快形成綠色生產生活新方式。四是把科技自立自強作為能源發展的戰略支撐，加快趕超跨越步伐，確保產業鏈供應鏈安全穩定。五是加快體制機制改革，加快形成適應清潔能源發展的體制環境。六是加強“雙循環”下能源國際合作，拓展國際合作空間。

中宏網記者：結合中央經濟工作會議精神，您對“十四五”乃至未來更長歷史階段，實現我國能源的綠色發展，達成碳中和國際承諾與舉措精神有何前瞻？

景春梅：我國已向國際社會做出二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和承諾。近期中央經濟工作會議將做好碳達峰、碳中和工作列為明年經濟工作的八個重點任務之一，要求抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。在前不久的氣候雄心峰會上，中國國家領導人進一步向國際社會宣布：到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。

應對氣候變化、實現疫情后綠色復蘇已成全球共識。碳達峰和碳中和是我國順應國際大勢做出的鄭重承諾，也是我國經濟邁向高質量發展的必然要求。未來很長時期，應對氣候變化領域仍將是大國競爭博弈的重要領域。確立有雄心、有力度的二氧化碳排放達峰和碳中和目標并落實政策和行動，也是我國統籌國內國際兩個大局的戰略選擇，對國內疫情后加速綠色低碳轉型和長期低碳戰略的實施，以及推進全球氣候治理進程都將發揮重要指引作用。

作為全球最大的發展中國家和碳排放大國，在未來40年完成從達峰到碳中和的轉型挑戰巨大。據相關研究，2060年實現碳中和，需在2050年實現近零排放，非化石能源占一次能源消費比重應超過70%，非化石能源電力將占發電量的約90%，今后30年需新增投資約138億元，占期間GDP的2.5%。十四五乃至未來更長歷史階段，雙碳承諾將是我國經濟發展的基本背景，必須更加扎實地推進能源革命，努力實現能源轉型和綠色發展。富有雄心的目標根本上需要通過較大的技術革新才能實現，因此必須堅持創新的核心地位，把提升能源科技水平作為能源轉型發展的突破口，并配套出臺強有力的支持政策。

中宏網記者：作為智庫學者，能否談談您對開展智庫研究工作服務高質量發展的思考，尤其是您的關注點？

景春梅：2030年碳達峰和2060年碳中和是我國未來幾十年經濟發展的大事。在此期間，我國能源轉型和相關制度建設將進入快車道，能源戰略決策與部署實施都需要強有力的智力支持。作為智庫學者，必須增強責任感和使命感，服務國家戰略和決策所需。未來能源研究工作應立足新發展階段，堅持新發展理念，構建新發展格局，以服務高質量發展為主題，以“四個革命、一個合作”能源安全新戰略為根本遵循，為促進我國能源轉型和綠色發展獻計獻策。

我一直關注我國能源改革和能源轉型問題，近期對氫能發展問題進行了一些研究。氫能近幾年在全球受到重視，相信在未來我國雙碳背景下也會發揮重要作用，但一定要在技術自主可控的前提下發展，在核心關鍵技術突破前不可大規模推廣終端應用，并且要防范重復建設和無序競爭風險。