近日，江蘇省發改委發布《江蘇省“十四五”海上風電規劃環境影響評價第一次公示》，對《江蘇省“十四五”海上風電規劃環境影響報告書》征求公眾意見，規劃概要提到“十四五”期間，江蘇省規劃的海上風電場址共計約42個，規劃裝機容量1212萬千瓦，規劃總面積約1780平方公里。這一調整后的規劃數據，比去年11月江蘇省能源局發布的《江蘇省“十四五”可再生能源發展專項規劃（征求意見稿）》中提出的“十四五海上風電新增約800萬千瓦”的數據有了大幅提升。

目前，江蘇省海上風電裝機已連續多年位居全國第一，截至2020年6月，江蘇海上風電總裝機容量464萬千瓦（4.64GW）。截至2020年底，江蘇省風電總裝機容量1547萬千瓦。

如東海上風電場布局（圖：4coffshre，CWEA制圖）

在碳中和背景下，各省都在加大風能為主的可再生能源發展力度。1月下旬，國家能源局新能源司副司長任育之在《2020年中國可再生能源展望報告》發布會上指出，“十四五”清潔能源是能源增量的主體，我國將優先推動風、光為代表的新能源高比例、高質量發展。

任育之在報告發布會上說：

“2020年中國風電光伏新增發電裝機1.2億千瓦，實現了歷史性的突破，同時風電、光伏、水電的利用率達到95%。風電、光伏、水電為代表的可再生能源快速發展為中國能源轉型做出了積極的貢獻。”

據國家能源局發布的數據，2020年全國新增海上風電裝機306萬千瓦。截至2020年底，全國海上風電累計裝機約900萬千瓦。在海上風電市場，江蘇一騎絕塵，但浙江和廣東等省也在奮起直追。近期，浙江省規劃十四五期間新增海上風電 4.5GW；年前，廣東省則打響海上風電補貼“第一槍”，廣東省能源局下發《關于促進我省海上風電有序開發及相關產業可持續發展的指導意見（征求意見稿）》，明確了 2022 年海上風電中央補貼取消后，廣東地方的海上風電補貼標準。無疑，各周邊省份在海上風電規劃方面的動作，也為江蘇提升海上風電規劃容量提供了動力。

根據《2020年中國可再生能源展望報告》，為了實現《巴黎協定》將全球溫度升高控制在2攝氏度以下的目標。中國非化石能源比重未來會持續高速增長，十四五達到25%，十五五達到34%，十六五達到42%。最終到2050年，中國非化石能源比重將提升至78%，煤炭消費相比2019年下降90%，二氧化碳排放相比2019年下降76%。到2050年，中國風電將占到能源消費的38.5%，光伏占到21.5%，排在之后的是天然氣占9.8%，水電占9%