7月10日，2021甌江峰會(huì)·第二屆國(guó)際工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在浙江省溫州市開幕。本次峰會(huì)上國(guó)家電投、正泰集團(tuán)、正泰公益基金會(huì)、杭州國(guó)電能源環(huán)境設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合發(fā)布了《整縣推進(jìn)綜合解決方案——中國(guó)零碳鄉(xiāng)村白皮書》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》），從構(gòu)建“中國(guó)零碳鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略意義、發(fā)展規(guī)劃等方面，深度剖析當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村在零碳之路上面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展的舉措，全面解析企業(yè)在提供零碳目標(biāo)方面的實(shí)現(xiàn)路徑，將“中國(guó)零碳鄉(xiāng)村”從概念到實(shí)踐，由理念到落地，為打通鄉(xiāng)村能源轉(zhuǎn)型最后一公里提供理論支撐和實(shí)踐樣本。

鄉(xiāng)村作為國(guó)家重要組成部分，鄉(xiāng)村減排和鄉(xiāng)村碳中和，將在國(guó)家實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的進(jìn)程中扮演舉足輕重的角色。以鄉(xiāng)村為單位，通過整縣規(guī)?；七M(jìn)應(yīng)用清潔能源，有利于整合資源，集約開發(fā)，加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2021年國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知》后，為整縣推進(jìn)分布式光伏和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定了新的工作基調(diào)。

《白皮書》特別指出：分布式光伏在清潔能源中占據(jù)多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。這對(duì)推進(jìn)分布式光伏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；M(jìn)程具有重大意義，也對(duì)當(dāng)前提倡的整縣推進(jìn)工作提供了新的發(fā)展路徑，是發(fā)展中國(guó)“零碳鄉(xiāng)村”的關(guān)鍵舉措。

一、確定以分布式光伏為主、以其他清潔能源為輔的技術(shù)路線

綜合比較而言，分布式光伏不受土地開發(fā)限制、不受其他自然資源儲(chǔ)備量的約束，可以便捷安裝在居民自有屋頂及大型建筑屋頂之上，后續(xù)無需投入高額維護(hù)成本，是最穩(wěn)定、

最易獲取的清潔能源。

二、明確實(shí)力企業(yè)為市場(chǎng)參與主體，政策引導(dǎo)模式創(chuàng)新整縣推進(jìn)

當(dāng)?shù)卣疇款^成立工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，協(xié)調(diào)解決重大問題，督促落實(shí)重大事項(xiàng)，大力推進(jìn)整縣光伏的開發(fā)建設(shè)。通過財(cái)政補(bǔ)貼、整合鄉(xiāng)村振興各類項(xiàng)目資金等方式，支持屋頂光伏開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易，鼓勵(lì)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)參與到零碳鄉(xiāng)村的共建工作中來。吸納各類創(chuàng)新的商業(yè)模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、提供綠色金融產(chǎn)品，便于企業(yè)、居民個(gè)體以較低資金成本開發(fā)應(yīng)用光伏。最終營(yíng)造出良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保障參與各方的利益。

三、各地政府加強(qiáng)政策宣講與引導(dǎo)，鼓勵(lì)民眾積極參建零碳鄉(xiāng)村

一方面借助各種媒介渠道，發(fā)揮大眾傳媒的宣傳引導(dǎo)作用，提高公眾參與度，激發(fā)參與積極性。增強(qiáng)民眾對(duì)光伏等清潔能源優(yōu)點(diǎn)的認(rèn)知度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村居民安裝戶用光伏，共同參與到當(dāng)?shù)亓闾监l(xiāng)村的建設(shè)中來，另一方面協(xié)調(diào)縣域內(nèi)的公共建筑、工業(yè)廠房等屋頂資源，增進(jìn)各方的投資建設(shè)對(duì)接，推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)和備案，同時(shí)提前規(guī)劃建設(shè)電網(wǎng)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)配電網(wǎng)的升級(jí)改造。制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)光伏項(xiàng)目合理有序發(fā)展，切實(shí)保障分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目的大規(guī)模接入需求，實(shí)現(xiàn)合理并網(wǎng)消納。