日前,河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于推動城鄉建設綠色發展的實施意見》提出,到2025年,全省城鄉建設綠色發展體制機制和政策體系要基本建立,建設方式綠色轉型成效顯著,綠色生活方式普遍推廣。全省森林覆蓋率要達到36.5%,城市人均公園綠地面積達到12平方米,國家生態園林城市創建實現“零突破”。城鎮生活垃圾無害化處理率要達到100%。城鎮民用建筑全面推行超低能耗建筑標準。創建省級森林鄉村750個。農村生活垃圾處置體系全覆蓋。到2035年,城鄉建設全面實現綠色發展,城鄉建設領域治理體系和治理能力基本實現現代化,生態環境建設取得重大成效,廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,基本建成天藍地綠水秀的美麗河北。
構建與京津相匹配的城鄉綠色發展新格局
優化區域綠色協同發展空間布局。圍繞建設京津冀世界級城市群,構筑京津冀生態環境支撐區。強化生態環境聯建聯治,突出抓好環京津核心功能區、沿海率先發展區、冀中南功能拓展區、冀西北生態涵養區生態保護和修復。推動京津冀區域重大基礎設施共建共享,優化調整運輸結構,推進綜合交通統籌融合發展和高質量發展。
打造雄安新區綠色生態宜居新城。建設國家生態文明試驗區,通過植樹造林、退耕還淀、水系疏浚等生態修復治理,強化對白洋淀及其他生態空間的保護,確保雄安新區生態系統完整,藍綠空間占比穩定在70%。創建國家森林城市,雄安新區森林覆蓋率達到40%。建立綠色積分體系,探索生態資源定價和生態產品價值實現機制。到2035年,基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業、具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現代化城市。
加快張家口首都“兩區”建設。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,打造首都水源涵養功能區和生態環境支撐區。積極推動洋河、桑干河、清水河等永定河上游、白河等河道綜合治理與生態修復工程。著力構建京北防護林體系,實施退化草原生態修復、草原保護體系建設、京津風沙源治理、退耕還濕等重點生態工程,加快草原生態示范區和草原公園建設,持續推進國家和省級濕地公園建設。到2035年,全面建成京津冀綠色發展示范區,生態環境質量得到根本改善。
建設功能完善的生態城市。推動綠色城市、森林城市、園林城市、“無廢城市”建設。在設市城市建成區系統化推進海綿城市建設,到2025年設市城市建成區面積的50%達到海綿城市建設要求。加快公園體系建設,持續辦好省園林博覽會,到2025年城市公園綠地服務半徑覆蓋率達到80%。
加快建設美麗宜居鄉村。統籌推進科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業發展,積極培育鄉村文化、旅游、休閑、民宿、健康養老、傳統手工藝等新業態。開展農村水系綜合整治、水土流失綜合治理、黑臭水體治理、生活垃圾無害化處理、廁所糞污及畜禽養殖糞污治理等,推動農村人居環境顯著改善。建立健全農村冬季清潔取暖常態化管理機制,鞏固拓展農村散煤治理成果,有效減少燃煤消耗,擴大新能源使用比重。梯次推進農村生活污水治理,到2023年所有村莊實現生活污水無害化處理設施全覆蓋。
加快城鄉建設發展方式轉型升級
推動高質量綠色建筑規模化發展。2025年全省新建星級綠色建筑占當年新建綠色建筑面積50%以上。擴大近零能耗建筑建設規模,到2025年累計建設近零能耗建筑1340萬平方米以上。鼓勵可再生能源與綠色建筑融合創新發展,到2025年建設整縣屋頂分布式光伏開發試點縣10個以上。
加快近零能耗建筑產業發展。加快推進雄安新區近零能耗建筑核心示范區和石家莊、保定、唐山近零能耗建筑產業示范基地建設,培育壯大高碑店、大城、任丘、廣平、沙河等特色產業集群,形成近零能耗建筑“一區三基地多支撐”的產業發展布局。促進產業深度融合,支持龍頭企業向上下游產業滲透、延伸,到2025年全產業鏈產值力爭達到1萬億元。
構筑支撐綠色發展的基礎設施體系。系統布局新型基礎設施,構建京津冀一體化智能交通、智能環保等新型基礎設施體系。依托既有鐵路資源,積極研究開行市域(郊)列車,加快石家莊市軌道交通建設。積極發展智能網聯汽車、新能源汽車、智慧停車及無障礙基礎設施。
提升綠色建造和歷史文化資源綠色保護水平。大力發展裝配式建筑,重點推動鋼結構裝配式住宅建設,2025年新建裝配式建筑占當年新建建筑面積比例達到30%以上。推動傳統建筑業轉型升級,培育一批“專精特新”企業,抓好雄安新區民用建筑工程建筑師負責制試點。完善歷史文化資源保護項目審批、財政支持、社會參與等制度機制,推動綠色化維護修繕、更新改造、合理利用。
大力倡導綠色生活方式。持續推進垃圾分類和減量化、資源化,到2025年強制分類區域的居民社區實現垃圾分類全覆蓋,城市生活垃圾資源化利用率達到60%。實施全社會節水行動,持續開展節水型城市創建,到2025年全省用水總量控制在206億立方米以內。
構建與京津相匹配的城鄉綠色發展新格局
優化區域綠色協同發展空間布局。圍繞建設京津冀世界級城市群,構筑京津冀生態環境支撐區。強化生態環境聯建聯治,突出抓好環京津核心功能區、沿海率先發展區、冀中南功能拓展區、冀西北生態涵養區生態保護和修復。推動京津冀區域重大基礎設施共建共享,優化調整運輸結構,推進綜合交通統籌融合發展和高質量發展。
打造雄安新區綠色生態宜居新城。建設國家生態文明試驗區,通過植樹造林、退耕還淀、水系疏浚等生態修復治理,強化對白洋淀及其他生態空間的保護,確保雄安新區生態系統完整,藍綠空間占比穩定在70%。創建國家森林城市,雄安新區森林覆蓋率達到40%。建立綠色積分體系,探索生態資源定價和生態產品價值實現機制。到2035年,基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業、具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現代化城市。
加快張家口首都“兩區”建設。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,打造首都水源涵養功能區和生態環境支撐區。積極推動洋河、桑干河、清水河等永定河上游、白河等河道綜合治理與生態修復工程。著力構建京北防護林體系,實施退化草原生態修復、草原保護體系建設、京津風沙源治理、退耕還濕等重點生態工程,加快草原生態示范區和草原公園建設,持續推進國家和省級濕地公園建設。到2035年,全面建成京津冀綠色發展示范區,生態環境質量得到根本改善。
建設功能完善的生態城市。推動綠色城市、森林城市、園林城市、“無廢城市”建設。在設市城市建成區系統化推進海綿城市建設,到2025年設市城市建成區面積的50%達到海綿城市建設要求。加快公園體系建設,持續辦好省園林博覽會,到2025年城市公園綠地服務半徑覆蓋率達到80%。
加快建設美麗宜居鄉村。統籌推進科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業發展,積極培育鄉村文化、旅游、休閑、民宿、健康養老、傳統手工藝等新業態。開展農村水系綜合整治、水土流失綜合治理、黑臭水體治理、生活垃圾無害化處理、廁所糞污及畜禽養殖糞污治理等,推動農村人居環境顯著改善。建立健全農村冬季清潔取暖常態化管理機制,鞏固拓展農村散煤治理成果,有效減少燃煤消耗,擴大新能源使用比重。梯次推進農村生活污水治理,到2023年所有村莊實現生活污水無害化處理設施全覆蓋。
加快城鄉建設發展方式轉型升級
推動高質量綠色建筑規模化發展。2025年全省新建星級綠色建筑占當年新建綠色建筑面積50%以上。擴大近零能耗建筑建設規模,到2025年累計建設近零能耗建筑1340萬平方米以上。鼓勵可再生能源與綠色建筑融合創新發展,到2025年建設整縣屋頂分布式光伏開發試點縣10個以上。
加快近零能耗建筑產業發展。加快推進雄安新區近零能耗建筑核心示范區和石家莊、保定、唐山近零能耗建筑產業示范基地建設,培育壯大高碑店、大城、任丘、廣平、沙河等特色產業集群,形成近零能耗建筑“一區三基地多支撐”的產業發展布局。促進產業深度融合,支持龍頭企業向上下游產業滲透、延伸,到2025年全產業鏈產值力爭達到1萬億元。
構筑支撐綠色發展的基礎設施體系。系統布局新型基礎設施,構建京津冀一體化智能交通、智能環保等新型基礎設施體系。依托既有鐵路資源,積極研究開行市域(郊)列車,加快石家莊市軌道交通建設。積極發展智能網聯汽車、新能源汽車、智慧停車及無障礙基礎設施。
提升綠色建造和歷史文化資源綠色保護水平。大力發展裝配式建筑,重點推動鋼結構裝配式住宅建設,2025年新建裝配式建筑占當年新建建筑面積比例達到30%以上。推動傳統建筑業轉型升級,培育一批“專精特新”企業,抓好雄安新區民用建筑工程建筑師負責制試點。完善歷史文化資源保護項目審批、財政支持、社會參與等制度機制,推動綠色化維護修繕、更新改造、合理利用。
大力倡導綠色生活方式。持續推進垃圾分類和減量化、資源化,到2025年強制分類區域的居民社區實現垃圾分類全覆蓋,城市生活垃圾資源化利用率達到60%。實施全社會節水行動,持續開展節水型城市創建,到2025年全省用水總量控制在206億立方米以內。