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儲(chǔ)能作用凸顯 | 國(guó)家發(fā)改委發(fā)布電力可靠性管理辦法

   2022-04-26 7220
核心提示:4月24日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布電力可靠性管理辦法(暫行),6月1日起實(shí)施。方法中提出積極穩(wěn)妥推動(dòng)發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè),合理確定建設(shè)規(guī)模,加強(qiáng)安全管理,推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)。建立新型儲(chǔ)能建設(shè)需求發(fā)布機(jī)制,充分考慮系統(tǒng)各類靈活性調(diào)節(jié)資

4月24日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布電力可靠性管理辦法(暫行),6月1日起實(shí)施。


方法中提出積極穩(wěn)妥推動(dòng)發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè),合理確定建設(shè)規(guī)模,加強(qiáng)安全管理,推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)。建立新型儲(chǔ)能建設(shè)需求發(fā)布機(jī)制,充分考慮系統(tǒng)各類靈活性調(diào)節(jié)資源的性能,允許各類儲(chǔ)能設(shè)施參與系統(tǒng)運(yùn)行,增強(qiáng)電力系統(tǒng)的綜合調(diào)節(jié)能力。


中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令

第50號(hào)


《電力可靠性管理辦法(暫行)》已經(jīng)2021年11月23日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第19次委務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2022年6月1日起施行。


主任:何立峰

2022年4月16日


原文如下:


電力可靠性管理辦法(暫行)


第一章 總則


第一條 能源安全事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,電力供應(yīng)保障是能源安全的重要組成部分。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視電力供應(yīng)保障工作,習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示。為充分發(fā)揮電力可靠性管理在電力供應(yīng)保障工作中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升供電水平,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī),制定本辦法。


第二條 電力可靠性管理是指為提高電力可靠性水平而開展的管理活動(dòng),包括電力系統(tǒng)、發(fā)電、輸變電、供電、用戶可靠性管理等。


第三條 電力企業(yè)和電力用戶依照本辦法開展電力可靠性管理工作。國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門依據(jù)本辦法對(duì)電力可靠性管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。


第四條 國(guó)家能源局負(fù)責(zé)全國(guó)電力可靠性的監(jiān)督管理,國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門根據(jù)各自職責(zé)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的電力可靠性監(jiān)督管理。


第五條 電力企業(yè)是電力可靠性管理的重要責(zé)任主體,其法定代表人是電力可靠性管理第一責(zé)任人。電力企業(yè)按照下列要求開展本企業(yè)電力可靠性管理工作:


(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力可靠性管理規(guī)定,制定本企業(yè)電力可靠性管理工作制度;

(二)建立電力可靠性管理工作體系,落實(shí)電力可靠性管理相關(guān)崗位及職責(zé);

(三)采集分析電力可靠性信息,并按規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)、完整報(bào)送;

(四)開展電力可靠性管理創(chuàng)新、成果應(yīng)用以及培訓(xùn)交流。


第六條 電力用戶是其產(chǎn)權(quán)內(nèi)配用電系統(tǒng)和設(shè)備可靠性管理的責(zé)任主體,做好配用電系統(tǒng)和設(shè)備的配置與運(yùn)行維護(hù)。


第七條 鼓勵(lì)電力設(shè)備制造企業(yè)充分應(yīng)用電力可靠性管理的成果,加強(qiáng)產(chǎn)品可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)及生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,依靠技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)完善,提升設(shè)備可靠性水平。


第八條 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等的作用,開展行業(yè)自律和服務(wù),提供技術(shù)支持,推動(dòng)可靠性信息應(yīng)用,開展交流與合作。


第二章 電力系統(tǒng)可靠性管理


第九條 電力系統(tǒng)可靠性管理指為保障電力系統(tǒng)充裕性和安全性而開展的活動(dòng),包括電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)測(cè)預(yù)警、事中過程管控、事后總結(jié)評(píng)估及采取的防范措施。


第十條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力供應(yīng)及安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)開展監(jiān)測(cè)分析并評(píng)估電力系統(tǒng)滿足電力電量需求的能力。在系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事件、影響系統(tǒng)安全的非計(jì)劃停運(yùn)事件和停電事件發(fā)生時(shí),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》果斷快速處置;開展事后評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行閉環(huán)管控。


第十一條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害影響,制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,完善輸電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患按規(guī)定向政府有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)預(yù)警。


第十二條 發(fā)電企業(yè)和配置自備發(fā)電機(jī)組的其他企業(yè)要根據(jù)政府有關(guān)部門和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的要求做好電力供應(yīng)保障工作,提高設(shè)備運(yùn)行可靠性,不得無(wú)故停運(yùn)或隱瞞真實(shí)原因申請(qǐng)停運(yùn)。發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好涉網(wǎng)安全管理,加強(qiáng)機(jī)組燃料、蓄水管控,制定重要時(shí)期的燃料計(jì)劃與預(yù)案,制定水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患及時(shí)報(bào)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)電功率預(yù)測(cè)管理。


第十三條 積極穩(wěn)妥推動(dòng)發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè),合理確定建設(shè)規(guī)模,加強(qiáng)安全管理,推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)。建立新型儲(chǔ)能建設(shè)需求發(fā)布機(jī)制,充分考慮系統(tǒng)各類靈活性調(diào)節(jié)資源的性能,允許各類儲(chǔ)能設(shè)施參與系統(tǒng)運(yùn)行,增強(qiáng)電力系統(tǒng)的綜合調(diào)節(jié)能力。


第十四條 各級(jí)能源管理部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定并適時(shí)調(diào)整電力規(guī)劃,優(yōu)化配置各種類型的電源規(guī)模和比例,統(tǒng)籌安排備用容量,合理劃分黑啟動(dòng)區(qū)域。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)省級(jí)電力規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)荷備用容量為最大發(fā)電負(fù)荷的2-5%,事故備用容量為最大發(fā)電負(fù)荷的10%左右,區(qū)外來電、新能源發(fā)電、不可中斷用戶占比高的地區(qū),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高負(fù)荷備用容量。


每個(gè)黑啟動(dòng)區(qū)域須合理配置1-2臺(tái)具備黑啟動(dòng)能力且具有足夠容量的機(jī)組。


第十五條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的國(guó)家級(jí)城市群,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高電力可靠性標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)區(qū)域電力系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)銜接,優(yōu)化資源配置,推進(jìn)電網(wǎng)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。


第十六條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限和程序,指導(dǎo)有關(guān)單位制訂大面積停電應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作,對(duì)電力供應(yīng)和運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行監(jiān)管。地方政府電力運(yùn)行管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開展電力需求側(cè)管理,嚴(yán)格審核事故及超計(jì)劃用電的限電序位表,嚴(yán)禁發(fā)生非不可抗力拉閘限電。


第三章 發(fā)電可靠性管理


第十七條 發(fā)電可靠性管理是指為實(shí)現(xiàn)發(fā)電機(jī)組及配套設(shè)備的可靠性目標(biāo)而開展的活動(dòng),包括并網(wǎng)燃煤(燃?xì)猓⑺Α⒑四堋L(fēng)力、太陽(yáng)能等發(fā)電機(jī)組及配套設(shè)備的可靠性管理。


第十八條 燃煤(燃?xì)猓┌l(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)參與深度調(diào)峰的發(fā)電機(jī)組開展可靠性評(píng)估,加強(qiáng)關(guān)鍵部件監(jiān)測(cè),確保調(diào)峰安全裕度。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化調(diào)峰控制策略,綜合考慮發(fā)電機(jī)組的安全性和經(jīng)濟(jì)性。


第十九條 水電流域梯級(jí)電站和具備調(diào)節(jié)性能的水電站應(yīng)當(dāng)建立水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),做好電站水庫(kù)優(yōu)化調(diào)度,建立信息共享機(jī)制。


第二十條 核電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)常規(guī)島和配套設(shè)備(非核級(jí)設(shè)備)開展設(shè)備分級(jí)、監(jiān)測(cè)與診斷、健康管理、全壽命周期可靠性管理、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作。


第二十一條 沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)的大規(guī)模風(fēng)力、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電企業(yè)要建立與之適應(yīng)的電力可靠性管理體系,加強(qiáng)系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性管理,防止大面積脫網(wǎng),對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行造成影響。


第二十二條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立發(fā)電設(shè)備分級(jí)管理制度,完善事故預(yù)警機(jī)制,構(gòu)建設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理流程。發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)基于可靠性信息,建立動(dòng)態(tài)優(yōu)化的設(shè)備運(yùn)行、檢修和缺陷管理體系,定期評(píng)估影響機(jī)組可靠性的風(fēng)險(xiǎn)因素,掌握設(shè)備狀態(tài)、特性和運(yùn)行規(guī)律,發(fā)揮對(duì)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)的指導(dǎo)作用。


第二十三條 地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)燃煤(燃?xì)猓┌l(fā)電企業(yè)的燃料庫(kù)存、水電站入庫(kù)水量情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析、協(xié)調(diào)處理,保障能源供應(yīng)。


第四章 輸變電可靠性管理


第二十四條 輸變電可靠性管理是指為實(shí)現(xiàn)輸變電系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性目標(biāo)而開展的活動(dòng),包括交流和直流的輸變電系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性管理。


第二十五條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理安排變電站站址和線路路徑,科學(xué)選擇主接線和站間聯(lián)絡(luò)方式,增加系統(tǒng)運(yùn)行的安全裕度。


第二十六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)線路帶電作業(yè)、無(wú)人機(jī)巡檢、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,優(yōu)化輸變電設(shè)備運(yùn)維檢修模式。


第二十七條 鼓勵(lì)電力企業(yè)基于可靠性數(shù)據(jù)開展電力設(shè)備選型和運(yùn)行維護(hù)工作,建立核心組部件溯源管理機(jī)制,優(yōu)先選用高可靠性的輸變電設(shè)備,鼓勵(lì)開展?fàn)顟B(tài)檢修,提高設(shè)備運(yùn)行可靠性。


第二十八條 地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門按職責(zé)組織指導(dǎo)開展電力設(shè)施保護(hù)工作。


第五章 供電可靠性管理


第二十九條 供電可靠性管理是指為實(shí)現(xiàn)向用戶可靠供電的目標(biāo)而開展的活動(dòng),包括配電系統(tǒng)和設(shè)備的可靠性管理。


第三十條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),合理設(shè)置變電站、配變布點(diǎn),合理選擇配電網(wǎng)接線方式,保障供電能力。


第三十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化設(shè)備的監(jiān)測(cè)和分析,加強(qiáng)巡視和維護(hù),及時(shí)消除設(shè)備缺陷和隱患。


第三十二條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展綜合停電和配電網(wǎng)故障快速搶修復(fù)電管理,推廣不停電作業(yè)和配電自動(dòng)化等技術(shù),減少停電時(shí)間、次數(shù)和影響范圍。


第三十三條 地方政府能源管理部門應(yīng)當(dāng)將供電可靠性指標(biāo)納入電力系統(tǒng)規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃銜接。


第三十四條 地方政府發(fā)展改革部門可依據(jù)本地區(qū)供電可靠性水平,按照合理成本和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則,完善可靠性電價(jià)機(jī)制。


第六章 用戶可靠性管理


第三十五 條用戶可靠性管理是指為保證用電的可靠性目標(biāo),減少對(duì)電網(wǎng)安全和其他用戶造成影響,對(duì)其產(chǎn)權(quán)內(nèi)的配用電系統(tǒng)和設(shè)備開展的活動(dòng)。


第三十六條 電力用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開展配用電工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù),消除設(shè)備隱患,預(yù)防電氣設(shè)備事故,防止對(duì)公用電網(wǎng)造成影響。


第三十七條 電力用戶配用電設(shè)備危及系統(tǒng)安全時(shí),應(yīng)當(dāng)立即檢修或者停用。因用戶原因?qū)е码娏ζ髽I(yè)無(wú)法向其他用戶正常供電或造成其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。


第三十八條 重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配置自備應(yīng)急電源,加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù),容量應(yīng)當(dāng)達(dá)到保安負(fù)荷的120%。地方政府電力運(yùn)行管理部門應(yīng)當(dāng)確定重要電力用戶名單,對(duì)重要電力用戶自備應(yīng)急電源配置和使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)重要電力用戶供電電源配置情況進(jìn)行監(jiān)督管理。


第三十九條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為重要電力用戶提供相應(yīng)的供電電源,指導(dǎo)和督促重要用戶安全使用自備應(yīng)急電源。對(duì)重要電力用戶較為集中的區(qū)域,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理規(guī)劃和建設(shè)供電設(shè)施,及時(shí)滿足重要用戶用電需要,確保供電能力和供電質(zhì)量。


第七章 網(wǎng)絡(luò)安全


第四十條 電力網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)持積極防御、綜合防范的方針,堅(jiān)持安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證的原則,加強(qiáng)全業(yè)務(wù)、全生命周期網(wǎng)絡(luò)安全管理,提高電力可靠性。


第四十一條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任,健全網(wǎng)絡(luò)安全組織體系,設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)安全管理及監(jiān)督機(jī)構(gòu),加快各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人員配備;落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和數(shù)據(jù)安全制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全審查、容災(zāi)備份、監(jiān)測(cè)審計(jì)、態(tài)勢(shì)感知、縱深防御、信任體系建設(shè)、供應(yīng)鏈管理等工作;開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,提高網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)分析與應(yīng)急處置能力。


第四十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù),完善結(jié)構(gòu)安全、本體安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全,逐步推廣安全免疫。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)評(píng)估,并將其納入電力系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)體系。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直接調(diào)度范圍內(nèi)的發(fā)電廠涉網(wǎng)部分電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)的技術(shù)監(jiān)督。


第四十三條 電力用戶是其產(chǎn)權(quán)內(nèi)配用電系統(tǒng)和設(shè)備網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開展網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全事件,防止對(duì)公用電網(wǎng)造成影響。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)協(xié)議中明確網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)要求并監(jiān)督落實(shí)。


第四十四條 國(guó)家能源局依法依規(guī)履行電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé),地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定,履行網(wǎng)絡(luò)安全屬地監(jiān)督管理職責(zé),國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理工作。


第八章 信息管理


第四十五條 電力可靠性信息實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。國(guó)家能源局負(fù)責(zé)全國(guó)電力可靠性信息的統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布和核查,國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力可靠性信息分析、發(fā)布和核查。根據(jù)工作需要,國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位及技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)等協(xié)助開展電力可靠性信息統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估、評(píng)價(jià)等工作。


第四十六條 國(guó)家能源局應(yīng)當(dāng)建立電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)電力可靠性信息注冊(cè)、報(bào)送、分析、評(píng)價(jià)、應(yīng)用、核查等監(jiān)督管理工作,通過電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門推送轄區(qū)內(nèi)電力可靠性信息。


第四十七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力可靠性信息報(bào)送機(jī)制和校核制度,準(zhǔn)確、及時(shí)、完整報(bào)送電力可靠性信息。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期公布供電可靠性指標(biāo)。


第四十八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向國(guó)家能源局報(bào)送以下電力可靠性信息:


(一)發(fā)電設(shè)備可靠性信息,包括100兆瓦及以上容量火力發(fā)電機(jī)組、300兆瓦及以上容量核電機(jī)組常規(guī)島、50兆瓦及以上容量水力發(fā)電機(jī)組的可靠性信息,總裝機(jī)50兆瓦及以上容量風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、10兆瓦及以上集中式太陽(yáng)能發(fā)電站的可靠性信息;

(二)輸變電設(shè)備可靠性信息,包括110(66)千伏及以上電壓等級(jí)輸變電設(shè)備可靠性信息;

(三)直流輸電系統(tǒng)可靠性信息,包括±120千伏及以上電壓等級(jí)直流輸電系統(tǒng)可靠性信息;

(四)供電可靠性信息,包括35千伏及以下電壓等級(jí)供電系統(tǒng)用戶可靠性信息;

(五)其他電力可靠性信息。


第四十九條 電力可靠性信息報(bào)送應(yīng)當(dāng)符合下列期限要求:


(一)每月8日前報(bào)送上月火力發(fā)電機(jī)組主要設(shè)備、核電機(jī)組、水力發(fā)電機(jī)組、輸變電設(shè)備、直流輸電系統(tǒng)以及供電系統(tǒng)用戶可靠性信息;


(二)每季度首月12日前報(bào)送上一季度發(fā)電機(jī)組輔助設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)和太陽(yáng)能發(fā)電站的可靠性信息。


第五十條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年2月15日前將上一年度電力可靠性管理和技術(shù)分析報(bào)告報(bào)送所在地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門;中央電力企業(yè)總部于每年3月1日前報(bào)送國(guó)家能源局。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月份將上一年度電力系統(tǒng)可靠性的評(píng)估和本年度的預(yù)測(cè)情況,報(bào)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門;中央電網(wǎng)企業(yè)總部于每年2月份報(bào)送國(guó)家能源局。系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事件、非計(jì)劃停運(yùn)事件、停電事件的等級(jí)分類、信息報(bào)送內(nèi)容和程序由國(guó)家能源局另行規(guī)定。


第五十一條 國(guó)家能源局應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布電力可靠性指標(biāo)。


第五十二條 電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中的原始信息、統(tǒng)計(jì)分析信息及年度電力可靠性評(píng)價(jià)、評(píng)估、預(yù)測(cè)結(jié)果等須按程序經(jīng)國(guó)家能源局審核后對(duì)外發(fā)布或使用。


第九章 監(jiān)督管理


第五十三條 國(guó)家能源局負(fù)責(zé)以下電力可靠性監(jiān)督管理工作:


(一)研究起草電力可靠性監(jiān)督管理規(guī)章、制定電力可靠性監(jiān)督管理規(guī)范性文件和電力可靠性行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施;

(二)建立健全電力可靠性監(jiān)督管理工作體系;

(三)對(duì)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門、電力企業(yè)、電力用戶貫徹執(zhí)行電力可靠性管理規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

(四)組織建立電力可靠性監(jiān)督管理信息系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)分析電力可靠性信息,組織實(shí)施電力可靠性預(yù)測(cè)、評(píng)估和評(píng)價(jià)工作;

(五)組織開展電力可靠性管理工作檢查、核查;

(六)發(fā)布電力可靠性指標(biāo)和電力可靠性監(jiān)管報(bào)告;

(七)對(duì)特別重大系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事件、特別重大非計(jì)劃停運(yùn)事件、特別重大停電事件進(jìn)行分析、核查;

(八)推動(dòng)電力可靠性理論研究和技術(shù)應(yīng)用;

(九)組織電力可靠性技術(shù)和管理培訓(xùn);

(十)開展電力可靠性國(guó)際交流與合作。


第五十四條 國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以下電力可靠性監(jiān)督管理工作:


(一)建立健全電力可靠性監(jiān)督管理工作體系;

(二)對(duì)電力企業(yè)貫徹執(zhí)行電力可靠性管理規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

(三)分析、發(fā)布可靠性信息,組織實(shí)施電力可靠性預(yù)測(cè)、評(píng)估和評(píng)價(jià)工作;

(四)開展電力可靠性管理工作檢查、核查、處罰;

(五)對(duì)重大系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事件、重大非計(jì)劃停運(yùn)事件、重大停電事件進(jìn)行分析、核查;

(六)監(jiān)督指導(dǎo)電力企業(yè)排查治理電力可靠性管理中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患;

(七)發(fā)布電力可靠性指標(biāo)和電力可靠性監(jiān)管報(bào)告。


第五十五條 地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以下電力可靠性監(jiān)督管理工作:


(一)建立健全地方政府電力可靠性監(jiān)督管理工作體系;

(二)對(duì)電力系統(tǒng)的充裕性進(jìn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,保障電力供應(yīng);

(三)對(duì)電力用戶貫徹執(zhí)行電力可靠性管理規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

(四)組織落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、電網(wǎng)升級(jí)改造等工作中相關(guān)電力可靠性要求;

(五)監(jiān)督指導(dǎo)重要電力用戶排查治理電力可靠性管理中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患;

(六)支持和配合國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)開展相關(guān)電力可靠性監(jiān)督管理工作。


第五十六條 國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門建立電力可靠性聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制,定期分析、通報(bào)電力供需和電網(wǎng)運(yùn)行情況,協(xié)調(diào)解決電力供應(yīng)和電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行面臨的問題。


第五十七條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門對(duì)電力可靠性管理規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取以下措施:

(一)進(jìn)入電力企業(yè)進(jìn)行檢查并詢問相關(guān)人員,要求其對(duì)檢查事項(xiàng)作出說明;

(二)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料和信息。


第五十八條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門對(duì)電力企業(yè)報(bào)送的信息和報(bào)告存在疑問的,應(yīng)當(dāng)要求作出說明,可以開展現(xiàn)場(chǎng)核查。


第五十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)電力可靠性管理不到位或存在弄虛作假情況的,有權(quán)向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門舉報(bào),國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。


第十章 獎(jiǎng)懲措施


第六十條 鼓勵(lì)電力企業(yè)、科研單位和電力用戶等根據(jù)電力規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、使用和設(shè)備制造等工作需要,研究、開發(fā)和采用先進(jìn)的可靠性科學(xué)技術(shù)和管理方法,對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。


第六十一條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門未按照本辦法實(shí)施電力可靠性監(jiān)督管理有關(guān)工作并造成嚴(yán)重后果的,依法追究其責(zé)任。


第六十二條 電力企業(yè)有下列情形之一的,由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)《電力監(jiān)管條例》第三十四條的規(guī)定予以處罰:


(一)拒絕或者阻礙國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事電力可靠性監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;

(二)提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的電力可靠性信息的;

(三)供電企業(yè)未按照本辦法規(guī)定定期披露其供電可靠性指標(biāo)的。


第六十三條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門按照電力行業(yè)信用體系規(guī)定,對(duì)電力可靠性監(jiān)督檢查過程中產(chǎn)生的約談、通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等記錄依法依規(guī)進(jìn)行歸集、共享和公示,對(duì)相應(yīng)的責(zé)任主體依法實(shí)施守信激勵(lì)與失信懲戒。


第十一章 附則


第六十四條 本辦法自2022年6月1日起施行,《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第24號(hào))同時(shí)廢止。

 
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