8月24日，青海省發展和改革委員會發布“關于我省廢舊光伏池板回收體系建設的建議”——省十三屆人民代表大會第七次會議第222045號建議答復的函，答復分為三點：分別是：

一是加強廢舊光伏池板回收的監督機制。(省生態環境廳)；二是建立完善合理的廢舊光伏池板回收體系。(省能源局)；三是積極推進廢舊光伏池板回收的市場機制建設。(省能源局)，原文如下：

“關于我省廢舊光伏池板回收體系建設的建議”——省十三屆人民代表大會第七次會議第222045號建議答復的函

陸克代表:

您提出的“關于我省廢舊光伏池板回收體系建設的建議”收悉，現答復如下:

一是加強廢舊光伏池板回收的監督機制。(省生態環境廳)

配合發改、工信等部門推動光伏企業優化設計，主動履行環境污染預防責任，穩步減少固廢產生源，實現光伏作為清潔能源的可持續發展。推進退役光伏組件的拆卸、運輸、回收和再利用處置強化全鏈條環境監管。大力支持推動開展“無廢城市”建設，推動固廢在地區內、園區內、廠區內的協同循環利用，提高廢舊光伏版等固廢就地資源化效率。

二是建立完善合理的廢舊光伏池板回收體系。(省能源局)

近年來，黃河公司主持攻關了多項光伏組件回收核心技術，確定了技術路線，為我省開展退役組件回收工作夯實了基礎，黃河公司自主開展的“晶硅光伏組件回收產業化及設備國產化研究”科技項目旨在將退役的光伏組件通過分類拆解，回收其中可重復利用的硅、銀、銅、鋁等材料，將退役光伏組件“變廢為寶”，2021年底通過專家組驗收，成為國內首條組件回收中試線。同時針對現存電站中占主導地位的組件開展工藝設備開發，自主研發完成了國內外首臺組件回收工藝設備22臺/套，實現了組件回收工藝設備的國產化。2021年12月，形成綜合回收率超90%以上，且年處理能力11萬片組件。下一步，我們將結合黃河公司研究試點成果，逐步建立完善合理的廢舊光伏池板回收體系。

三是積極推進廢舊光伏池板回收的市場機制建設。(省能源局)

舊光伏池板回收體系建設相關工作已納入《青海打造國家清潔能源產業高地行動方案(2021-2030年)》等政策文件中，但征收一定費用補貼尚未盈利的專業回收機構的做法無國家相關法律規定支持，且我省新能源0.2277元/千瓦時的平價上網電價屬全國最低，新能源項目收益水平較低，額外征收費用將影響光伏項目開發企業投資積極性。下一步，我們將結合市場需求，探索建立光伏組件生產企業和發電企業聯動的廢舊光伏板回收市場化機制。

感謝您對新能源產業發展工作的關心支持。

(此件已全文發布在省發展改革委門戶網站政民互動版塊。)

聯系人:楊浩 聯系電話:0971—6336436

青海省能源局

2022年8月24日