在今年全國兩會上，多位人大代表、政協委員表示新型儲能產業擁有巨大的市場和發展機遇，應支持新型儲能產業高質量發展。數據顯示，到2030年，國內新型儲能總投資規模將近9000億元，市場空間巨大。但新型儲能技術目前仍處于商業化和規模化發展初期。

有分析認為，在“雙碳”轉型目標下，構建完善的新型儲能系統應堅持“技術多元化”和“應用多元化”，不可讓單一的應用場景限制市場總體規模，影響新型儲能對新型電力系統的支撐作用。

萬億級賽道

“相對于抽水蓄能，新型儲能調節性能優良，建設速度快，不受地域限制，因此世界各國對此都非常重視。”全國人大代表、美的集團副總裁兼CFO鐘錚認為，新型儲能產業擁有巨大的市場和發展機遇，可以說是萬億級賽道。“按照我國‘十四五’能源規劃的目標，2025年我國電力總裝機容量將達到30億千瓦，靈活調節電源建設將達到7.2億千瓦，占比24%。目前全國靈活調節容量只有0.5億千瓦左右，距離目標還有很大差距，必須加快發展”。

廈門大學中國能源政策研究院助理教授吳微認為，相比于抽水蓄能，新型儲能具有眾多優勢。首先，傳統的抽水蓄能受到地理條件的限制，布局地點較不靈活。而新型儲能則可以根據實際需要，自由地布局在電源側、電網側和用戶側等不同場景。其次，傳統的抽水蓄能響應時間較長，主要的應用場景是電力系統的調峰，而新型儲能的應用場景更加多元化，在新能源消納、調峰調頻等輔助服務、延緩電網擴容、用戶電費管理等方面都具備應用的價值。

“抽水蓄能的技術較為成熟，成本下降空間不大，新型儲能長期成本則仍有下降空間。特別是目前新型儲能的技術路線主要以鋰離子電池為主，得益于新能源汽車產業鏈的發展，電池成本近年來不斷下降，也降低了新型儲能的成本。”吳微說。

仍在發展初期

在新的通訊技術和新的能源系統的結合下，可再生能源為代表的新型電力系統的發展是未來的長期趨勢。但是，由于可再生能源具有波動性和不穩定性，需要儲能技術作為支撐，因此，而業普遍認為新型儲能在未來發展潛力巨大。

根據國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》，到2025年，中國新型儲能裝機容量達30GW。而根據國家電網的相關規劃，預計到2030年中國新型儲能的裝機規模將超過120GW。

此外，根據《儲能產業研究白皮書2022》估計，2026年新型儲能預計累計規模將達到4850萬千瓦，2022-2026年復合年均增長率為53.3%，規模將實現快速增長。到2030年，國內新型儲能總功率將達到1.2億千瓦，新型儲能總投資規模將近9000億元。

不過，新型儲能技術目前仍處于商業化和規模化發展初期，鐘錚注意到，當前，我國新型儲能發展面臨不少問題。首先，新型儲能實際利用率不高，未能充分發揮價值。比如，儲能如何參與電網調度不明確，電源側儲能參與輔助服務市場條件不成熟等，導致部分配套儲能的利用率較低。

吳微也表示，目前儲能建設布局缺乏更具科學性的規劃和評估，目前各地區出臺的風電和光伏強制配儲的政策，沒有考慮局部的電網調節需求，大量儲能資源建成后閑置，造成短期內的資源浪費。同時，我國電力市場改革仍在進行中，現階段還未建立起成熟的競爭性電力市場運行機制，很難合理地核定出各類電力輔助服務的價格，從而造成儲能系統價值和收益難以實現對接，建設標準體系尚未健全。

政策機制尚待完善

在國家發展改革委、國家能源局聯合印發的《“十四五”新型儲能發展實施方案》中明確提出，到2025年，新型儲能由商業化初期步入規模化發展階段，具備大規模商業化應用條件。不足三年時間，新型儲能要完成全面商業化各項準備，挑戰不小。作為能源綠色低碳轉型的關鍵基礎設施，新型儲能技術路線紛繁復雜、應用場景靈活多變，構建完善的新型儲能系統必須堅持技術和應用“兩個多元化”。

鐘錚建議，要建立新型儲能共享傳統抽水蓄能容量電費機制及探索儲能輔助服務盈利模式、建立儲能碳積分制度，出臺金融支持和財稅減免政策，激勵新型儲能技術創新，解決共性技術難題，而且還要統籌鋰資源開發，穩定市場價格。

此外，還有多位參與兩會的人大代表和政協委員也為新型儲能的發展建言獻策。全國人大代表，天能控股集團黨委書記、董事長張天任就建議，要完善新型儲能政策機制。建議國家盡快出臺用戶側儲能接入、驗收管理實施細則。鼓勵分布式發電企業與周邊用戶按照細則規定直接交易，明確新增新能源電源的儲能容量配比，支持儲能項目作為新型、特殊的獨立市場主體身份參與電力市場，推動完善價格形成機制。

全國政協委員、中國能源建設集團董事長宋海良認為，為推動發展目標高質量落地，當前迫切需要在健全新型儲能政策體系、突破并形成核心技術體系、完善標準體系、形成穩定的商業模式等環節，加快集中攻關重大共性問題，盡快培育形成成熟的新型儲能一體化解決方案與集成技術。

“要使新型儲能行業健康良性地發展，未來需要理順儲能投資的成本傳導機制，盡快建立新型儲能的容量補償機制并納入到輸配電價中。此外，需要建立市場化的消納機制，優化風光配儲模式。加快儲能上游的鋰資源全球布局，增強產業鏈掌控力度。”吳微說。

北京商報記者 方彬楠 袁澤睿