在3月30日發布的一份內容廣泛的研究報告中，美國政府問責局概述了美國儲能市場目前面臨的一些挑戰，并詳細介紹了促進儲能系統廣泛部署和使用所需的規劃、監管和市場變化。  

很多業內人士和行業專家對美國政府問責局的這一報告表示贊賞，但也指出其報告忽略了美國部署和應用儲能系統的一些關鍵障礙。  

加州理工學院計算、數學科學和電氣工程教授Steven Low說，“無論如何，我們都需要采用越來越多的儲能系統，問題在于如何低成本。”  

美國政府問責局制定了一些政策選項和實施方法，以幫助開發商解決儲能部署的挑戰，其中包括建立路線圖，創建一套將儲能系統整合到電網的通用規則和標準、貸款擔保和稅收抵免等激勵措施，以及為研發提供資金。  

而行業專家和業內人士普遍支持美國政府問責局的建議。  

總部位于堪薩斯的工程、建筑和咨詢機構Black&Veatch公司高級儲能主管Leslie Ponder表示：“美國政府問責局列出的一些挑戰是真實有效的，他們提供的政策建議也相當可靠有效。”  

美國可再生能源委員會)負責監管事務的副總裁Elise Caplan在一份聲明中說:“這項研究報告指出，在部署儲能系統并接入電網時，仍存在與監管障礙相關的突出問題。”  

然而，業內人士和行業專家表示，即使是美國政府問責局對美國儲能部署需求進行了全面的審查也忽略了一些關鍵問題，例如部署許可。  

降低價格  

美國斯蒂文斯理工學院電氣與計算機工程系研究電力系統運行和能源市場的吳磊（Lei Wu）教授指出，報告中指出廣泛部署儲能系統的主要障礙是成本。  

但這種情況正在改善。根據紐約州公共服務部和咨詢PA公司合作進行的一項分析，到2022年，紐約州部署零售非住宅儲能系統的平均成本為567美元/kWh。行業專家指出，隨著公用事業規模儲能市場的成熟，其成本自然會有所下降。根據調研機構BloombergNEF公司的估計，到2030年，部署的儲能系統成本將下降150美元/kWh～200美元/kWh。  

吳磊說，“儲能系統就像我們以前使用的任何其他類型的技術一樣，當它呈指數級增長時，投資成本將持續下降，這將促進其得以廣泛應用。”  

制定監管標準

美國政府問責局指出的另一個主要障礙是：美國沒有一套管理儲能市場的標準規則。監管機構已經采取措施解決這一問題。負責監管區域輸電組織和監督批發電力市場的獨立系統運營商的美國聯邦能源監管委員會于2018年發布了第841號命令，要求消除儲能部署障礙。  

美國政府問責局的工程和技術評估主任Brian Bothwell說，“ 但是，我們沒有一個標準的監管機構來監督美國的整個電網。”

其報告發現，在儲能部署方面，一系列有時相互沖突的儲能規則可能會讓公用事業公司感到迷茫：例如，加州通過可再生能源項目強制規定了儲能部署目標，但其他州并沒有這樣做，而且各州的儲能部署目標各不相同。  

美國政府問責局表示，全國性的標準和將儲能系統整合到電網中的明確計劃，將使公用事業公司及其財務支持者有信心投資于這項新興技術。  

然而，對于美國東部、西部和德克薩斯州各自運營電網以及實施不同法規的美國來說，在全國范圍內建立一套標準的儲能部署規則是很困難的。加州大學伯克利分校哈斯商學院能源研究所主任、加州獨立系統運營商(CISO)董事會成員Severin Borenstein表示，德州電網的運營規則比其他兩個地區要寬松得多。

可再生能源間歇性發電的問題  

美國政府問責局在報告中聲稱，依賴于可再生能源的電網必須解決風力和太陽能等可再生能源固有的間歇性發電問題。  

加州理工學院的Steven Low表示，供需匹配的問題在于傳統上是如何將電力從核電站、燃煤發電廠或天然氣發電廠輸送給客戶的。

Low說，“電網運營商需要平衡電網中的所有點的供需，而我們一直在做的就是控制發電量，隨著向可再生能源過渡，我們無法控制這種情況。”  

約翰霍普金斯大學土木與系統工程系、電子計算機與工程系副教授Yury Dvorkin說:“可再生能源的電力在電需求峰值期間往往是不可用或不足的。消費者在下班回家后就會使用電器，而這是太陽能發電量逐漸不足的時候。”  

Low和Dvorkin指出，儲能系統是解決這個問題的方法之一，電池儲能系統可以在可再生能源電力充足存儲多余的能量。  

Borenstein說，在解決可再生能源間歇性發電問題之前，監管機構和公用事業公司需要了解有關能源供應和需求的幾個細節。  

Borenstein說，“在這些電力需求峰值期間，電池儲能系統所有者必須給獨立系統運營商多少控制權?或者是否有一個懲罰機制，要求儲能系統必須保持一定的充電水平?這些都是我們正在考慮的政策。”  

Borenstein表示，除了部署儲能系統，解決可再生能源間歇性發電問題還有其他解決方案。例如在美國各地修建輸電線路，這樣一些陽光充足地區的太陽能發電設施就可以為天氣條件不好的其他地區供電。但建設這些電力線路耗資巨大，還需要連接全國電網。  

美國政府問責局的報告指出，使問題進一步復雜化的是，儲能技術發展太快，監管措施無法跟上。美國政府問責局表示，目光短淺的監管可能會限制這一新興技術的發展。  

Bothwell說，例如一些公用事業公司正在考慮將液流電池用于構建儲能系統。  

Bothwell說，“液流電池的工作原理與鋰離子電池不同，它們比鋰離子電池4小時的持續時間更長，能夠長達10小時。”  

他提出，但這些電池儲能系統面臨不同的危險。鋰離子電池容易熱失控導致著火，在極少數情況下還會爆炸。而液流電池具有腐蝕性和有毒成分，因此必須以不同的方式進行調節。  

面臨的其他挑戰  

專家們還表示，在美國廣泛部署儲能臨著美國政府問責局的報告中沒有概述的障礙。  

Ponder說：“我認為，部署某些類型的儲能系統和清潔能源的主要挑戰之一是許可，而這一點沒有被提及。”  

她舉例說，抽水蓄能設施的審批過程可能需要數年時間。這一漫長的過程挑戰了各州和美國政府為國家電網增加更多可再生能源的承諾，也挑戰了增加更多可再生能源的努力。  

她表示，審批程序可能直接受到政策的影響。  

Caplan表示，美國政府問責局報告中沒有提到的另一個障礙是，電池儲能系統接入電網的審批過程緩慢。  

她說，“進一步部署儲能系統的主要障礙之一是互連隊列阻塞，阻止獨立部署儲能系統或混合項目連接到電網。”

Caplan援引勞倫斯伯克利國家實驗室的分析稱，到2022年底，美國有大量儲能項目正在等待并網。  

與此同時，報告中概述的一些問題的解決方案已經在制定中。  

美國政府問責局表示，《削減通脹法案》包括撥款、稅收抵免和貸款擔保，可能會鼓勵更多的公司開發和部署儲能系統。  

美國國會去年通過的《削減通脹法案》為包括儲能在內的可再生能源項目撥款數百億美元。該法律還包括對儲能容量超過3kWh的電池儲能系統獨提供30%稅收抵免。