9月6日，貴州省畢節市能源局印發《畢節市新型綜合能源基地建設實施方案》，《方案》提出，積極推進光伏發電多元化發展。在太陽能資源較好的威寧、赫章等縣打造百萬千瓦級大型光伏基地，引領新能源基地化、規模化發展。統籌本地消納和外送，推進多能互補及源網荷儲一體化項目建設。積極推進威寧、黔西整縣屋頂分布式光伏項目建設。在黔西市、織金縣、納雍縣規劃水風光互補項目。積極推進“光伏+”發展，積極打造農光互補、林光互補、牧光互補等光伏利用方式。到2025年，力爭光伏裝機達到730萬千瓦以上。

穩步推進風電協調發展。因地制宜開發風電項目，鼓勵采用先進技術建設低風速大功率裝機風電場。鼓勵開發分散式風電建設，充分利用電網現有變電站和線路，建設就近接入，就地消納的分散式風電項目。利用好風能和太陽能發電在時間上的互補特性，積極推動風光互補項目建設，提高送出通道利用效率，降低風光送出成本，向電網提供更加穩定的電能，實現資源優化整合。到2025年，力爭風電裝機達到470萬千瓦以上。

積極推動多能互補發展模式。挖掘水電、火電通道，形成風光水火儲一體化。圍繞威寧－赫章、大方－黔西兩大區域，充分利用已建水電的調節能力，建設水風光一體化可再生能源綜合開發基地，提高送出通道利用率。圍繞織金－納雍、黔西－金沙兩大區域，利用火電廠已建電網通道，充分發揮火電機組的調峰能力，開展風光火儲多能互補系統一體化運行，提高電力輸出功率的穩定性，提升電力系統消納風電、光伏發電等間歇性可再生能源的能力和綜合效益。響應“煤炭與煤電”“煤電與可再生能源”兩個聯營政策，結合威寧縣資源稟賦，發揮國家電投在威寧縣產業集群優勢，將資源優勢轉化為經濟優勢，規劃建設“國家電投集團畢節千萬千瓦級綜合能源基地”。

穩妥推進氫能開發利用。發揮威寧、赫章兩地豐富的新能源資源優勢，大力發展“綠氫”產業，推動威寧縣、赫章縣光伏氫能示范項目建設。

《畢節市新型綜合能源基地建設重點項目表》附于文末。

全文如下：

畢節市能源局關于印發《畢節市新型綜合能源基地建設實施方案》的通知

各縣（自治縣、市、區）人民政府（管委會），市直相關單位：

經市政府研究同意，現將《畢節市新型綜合能源基地建設實施方案》印發你們，請認真貫徹執行。

畢節市能源局

2023年8月25日

畢節市新型綜合能源基地建設實施方案

為深入貫徹落實國發〔2022〕2號、國函〔2022〕65號文件精神，搶抓《貴州省能源局支持推動畢節能源產業高質量發展工作方案》、《貴州電網公司支持推動畢節高質量發展行動方案》機遇,圍繞“四新”主攻“四化”，立足于畢節能源資源稟賦，加強清潔能源開發利用，聚焦“兩區一典范一基地”主定位，建設新型綜合能源基地，推動能源產業高質量發展，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對貴州對畢節的重要指示批示精神，充分發揮政策、資源、人口“三大優勢”，堅持市場導向、順應市場規律，深入實施“市場換產業、資源換投資”戰略，圍繞打造“兩區一典范一基地”，建設綠色低碳、數字創新、智慧多元、安全高效、保障有力、產業鏈完善的新型綜合能源基地。

（二）基本原則

堅持清潔低碳，綠色發展。以能源安全新戰略為引領，按照“碳達峰、碳中和”的要求，堅持傳統能源產業綠色改造和高碳資源低碳發展、黑色煤炭綠色發展，優化能源產業布局，構建綠色能源產業體系。大力發展風電、光伏發電等新能源，把發展清潔低碳能源作為調整能源結構的主攻方向，做好增加清潔能源供應能力的“加法”和能源產業鏈碳排放的“減法”，逐步降低煤炭消費比重，提高清潔能源消費比重，推動形成綠色低碳的能源消費模式，促進生態文明建設。

堅持多能互補，多元發展。推動能源供給革命，建立以傳統能源為基礎，多元化能源供給的戰略目標，把牢能源安全主動權。立足我市以煤為主的供應現狀，加快煤炭優質產能釋放，建立煤炭儲備體系，加強煤炭安全托底保障。合理建設先進煤電，加快現役煤電綜合節能升級和靈活性改造，發揮煤電支撐性調節性作用。加強非常規天然氣勘探開發，謀劃煤制油氣發展，推進川氣入畢，增強油氣儲備，提升油氣自給能力。加快抽水蓄能等靈活性電源建設，推進源網荷儲一體化和大型水風光綜合基地建設，推動新能源多元發展，構建多能互補示范區。

堅持合作開發，融合發展。統籌內供和外需市場，以合作共贏為導向，堅持對內對外開放相促進，引資、引技和引智并重發展，深化周邊和沿線能源合作；加快建設大型煤炭儲配基地，形成“基地+平臺”保供模式，打造西南地區重要的煤炭保供基地。持續實施“畢電送深”戰略，對接成渝地區雙城經濟圈、粵港澳大灣區建設，加強與周邊省市交流合作，持續深化能源領域省內、國內合作。

（三）主要目標

2025年目標：到2025年，畢節市能源生產儲備能力明顯提升，能源清潔化利用水平穩步提高，能源綜合供給體系初步形成，能源數字化有序推進，能源區域保障能力穩步提升，有效保障周邊省市用能需求，新型綜合能源基地初步建成。

——能源生產儲備能力。到2025年，力爭全市現代能源產業總產值1000億元以上，生產煤礦產能10000萬噸/年，原煤產量達到8500萬噸、力爭9000萬噸；力爭全市電力總裝機2600萬千瓦，發電量600億千瓦時以上;力爭非常規天然氣（地面煤層氣）抽采產能5億立方米、產量2.5億立方米；力爭全市靜態儲煤能力達到130萬噸；力爭成品油儲備能力達14萬立方米。

——能源清潔開發利用水平。到2025年，力爭全市非化石能源裝機達到1310萬千瓦、比重提高到50%左右，非化石能源發電量比重達25%左右。全市非化石能源消費比重達到 20%。

——能源數字化水平。到2025年，能源行業數字基礎設施進一步夯實，推進第六代工業互聯網、大數據、信息化、智能化等在能源領域融合發展。

——能源區域保障能力。到2025年，力爭市內用煤4500萬噸，外銷煤炭3500萬噸，外送電量400億千瓦時。

2035年目標：到2035年，建成畢節市新型能源綜合基地，現代能源產業取得突破性發展，綠色低碳循環發展的現代化產業體系基本建立。全市能源產業升級成效顯著，創新能力持續增強，實現更高質量、更有效率、更加公平、更為安全的可持續健康發展，能源產業對畢節經濟發展的支撐進一步增強。

二、提升能源安全綜合保障能力

（四）加快提升煤炭托底保障能力

1.優化煤炭開發布局。加快煤炭礦區總體規劃修編，推動6個國家級礦區修編（黔北礦區畢節區、大方區、黔西區、黔西北礦區金沙區、織納礦區織金區、水城礦區納雍片區一期）和3個省級礦區（威寧金龍礦區、赫章北部礦區、金沙東部礦區）修編，推進全市煤礦優化布局。加快申請設置省級煤炭規劃礦區，推動露天煤礦建設，有效提升全市電煤供應保障能力。（牽頭單位：市發展和改革委員會；責任單位：市自然資源和規劃局、市生態環境局、市能源局、市水務局、市林業局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

2.增強煤炭保供能力。緊緊圍繞新建一批、技改一批、提升一批、整合一批、盤活一批、淘汰一批“六個一批”要求，加快推進中寨煤礦、以那煤礦一期、文家壩二礦、天潤白布煤礦、高源煤礦等大中型煤礦建設；有序推進硫磺坡、黃家山、大灣等露天煤礦項目建設。到2025年，力爭生產煤礦產能10000萬噸/年，原煤產量達到8500萬噸、力爭9000萬噸。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市發展和改革委員會、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局、市林業局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

3.提高煤炭儲配能力。大力推進織金電煤儲備中心建設，加快推進七星關煤炭儲配基地和金沙縣煤炭儲配基地建設前期工作。到2025年，力爭全市靜態儲煤能力達到130萬噸，周轉能力達到1000萬噸。（牽頭單位：市發展和改革委員會；責任單位：市能源局、市交通運輸局、市生態環境局、市自然資源和規劃局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

（五）充分發揮煤電支撐調節作用

4.科學布局先進煤電。優先建設大容量、高參數、低排放的支撐性調節性電源，推動威赫電廠、金元織金“上大壓小”異地技改項目建設。在國家控制的總量規模內積極推動華潤黔西電廠、華潤大方電廠、金元茶園電廠二期等項目核準。（牽頭單位：市發展和改革委員會；責任單位：市能源局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

5.充分推進煤電靈活性改造。深挖現役煤電機組調節潛力，提升系統調節運行效率。煤電企業應根據機組自身特點及在電網系統調峰中的地位與作用，制定靈活性改造技術方案，實現煤電機組具備在30%-100%負荷區間線性調節和快速響應能力。（牽頭單位：市能源局，責任單位：市發展和改革委員會，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

（六）推動構建新型電力系統

6.完善主網架結構。加快500千伏奢香-鴨溪二回工程、威赫電廠送出工程、500千伏烏撒變主變擴建工程、500千伏烏撒—奢香二回線路工程、500千伏金海湖輸變電工程、500千伏金元織金電廠送出工程等項目建設，提升電網輸電能力。到2025年，新建500千伏變電站1座，新增500千伏變電容量300萬千伏安，新建500千伏線路711公里。根據新能源開發建設進度，適時啟動新增500萬千瓦送出能力通道規劃建設，保障能源送出需要。（牽頭單位：市發展和改革委員會；責任單位：市能源局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局、畢節供電局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

7.推動源網荷儲一體化發展。積極探索源網荷儲一體化項目發展路徑，有序推動電力源網荷儲一體化和多能互補項目實施，實現“源網荷儲”的智能化調度與交易。推動305萬千瓦貴州金元金沙柳塘多能互補（風光火儲一體化）項目，158.75萬千瓦織金電廠風光火儲一體化項目、214.5萬千瓦貴州金元織金多能互補（風光火儲一體化）項目、130.1萬千瓦大方縣風光儲一體化多能互補生態治理新能源基地項目。在新能源條件好的地區，支持分布式電源開發建設和就近接入消納，結合增量配電網等工作，開展源網荷儲一體化綠色供電建設。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市發展和改革委員會、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局、畢節供電局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

8.推進儲能項目建設。充分發揮畢節能源優勢和抽水蓄能站點資源優勢，布局抽水蓄能項目，提高系統靈活調節能力，促進新型電力系統建設。積極推進威寧樂坪、威寧新水、黔西新仁等抽水蓄能電站項目開展前期工作。加快推進新型儲能建設，鼓勵開展獨立儲能、共享儲能等形式的儲能建設，支持盡快建成投運4個2023年儲能示范項目550MW/1100MWh和3個非示范儲能項目480MW/960MWh，持續推進新能源項目按照新能源裝機的10~20%（滿足2h運行要求）要求落實儲能配置。（牽頭單位：市發展和改革委員會；責任單位：市能源局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局、畢節供電局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

（七）推進油氣產供儲銷一體化發展

9.增強油氣保供能力。構建外來多氣源供應格局，建立天然氣多元化供應體系，實現天然氣互聯互通，提高氣源供給能力。提高成品油供應保障和應急能力。推動七星關區中石化畢節油庫、貴州方能成品油庫，納雍縣成品油庫倉儲設施等項目建設，到2025年，力爭建成14萬立方米成品油儲備庫。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市發展和改革委員會、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局、市商務局各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

10.加快煤層氣開發利用。加大非常規天然氣勘探開發工作力度，推動畢節市煤層氣增儲上產。以已設的煤層氣礦權區塊和中石化織金區塊總計13個區塊為重點建產區，以織金、納雍的8個煤層氣資源潛力較大區塊為重點勘查開發試驗區，以少普-珠藏區塊、大方岔河區塊、大方對江井田北區塊等18個含氣礦區為后備勘查區，滾動開發煤層氣。以新田煤礦、文家壩煤礦和大龍鳳煤礦等6個煤層氣（煤礦瓦斯）井上下聯合抽采項目為重點，構建畢節市“13+8+18+6”的煤層氣勘查開發規劃布局，打造南方煤層氣綜合開發利用基地。到2025年，力爭新增煤層氣探明儲量200億立方米，地面煤層氣年產量達到2.5億立方米，推進織金-納雍煤層氣產業化基地建設。（牽頭單位：市自然資源和規劃局；責任單位：市發展和改革委員會、市能源局、市生態環境局、市水務局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

（八）守牢能源安全生產底線

11.夯實煤礦安全保障基礎。按照“大規劃引領大格局、大超前保障大接續、大區域促進大發展、大系統實現大安全”的工作思路，提升煤礦瓦斯災害防治能力。基本實現煤礦采掘工作面智能化,依托大數據、5G等信息技術，推進智能化示范煤礦建設，推動機器人在煤礦井上下示范應用。充分利用煤礦監測監控系統預警機制和監管執法系統，持續加強安全風險分析研判和遠程監管執法。督促企業足額提取安全生產費用。鼓勵校企聯合建立人才培養實訓基地，全面提升能源從業人員的整體素質。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市發展和改革委員會、市應急管理局、市人力資源和社會保障局、市財政局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

12.完善安全生產治理體系。建立健全安全預防控制體系，對煤礦、電力、長輸油氣管道等重點企業實行風險預警控制，加強安全風險管控，有效防范重特大生產安全事故。加強對煤礦瓦斯、水害等重大災害及重點領域的工程治理。推進能源安全生產依法監管，構建高質量高效能的監管體系。完善安全監管執法制度，優化巡查、駐礦監管制度，落實干部包保（包聯）責任，積極推進“互聯網+監管”遠程執法，強化聯合執法、分級分類監管，加強重大安全風險分析研判和關鍵環節監管，鼓勵安全生產舉報，嚴厲打擊違法違規行為，持續完善能源安全生產監管執法機制，改進監管執法方式，提升監管執法效能。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市發展和改革委員會、市應急管理局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

三、推進能源發展綠色低碳轉型

（九）有序發展風電和光伏發電

13.穩步推進風電協調發展。因地制宜開發風電項目，鼓勵采用先進技術建設低風速大功率裝機風電場。鼓勵開發分散式風電建設，充分利用電網現有變電站和線路，建設就近接入，就地消納的分散式風電項目。利用好風能和太陽能發電在時間上的互補特性，積極推動風光互補項目建設，提高送出通道利用效率，降低風光送出成本，向電網提供更加穩定的電能，實現資源優化整合。到2025年，力爭風電裝機達到470萬千瓦以上。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市發展和改革委員會、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局、市交通運輸局、市林業局、畢節供電局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

14.積極推進光伏發電多元化發展。在太陽能資源較好的威寧、赫章等縣打造百萬千瓦級大型光伏基地，引領新能源基地化、規模化發展。統籌本地消納和外送，推進多能互補及源網荷儲一體化項目建設。積極推進威寧、黔西整縣屋頂分布式光伏項目建設。在黔西市、織金縣、納雍縣規劃水風光互補項目。積極推進“光伏+”發展，積極打造農光互補、林光互補、牧光互補等光伏利用方式。到2025年，力爭光伏裝機達到730萬千瓦以上。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市發展和改革委員會、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局、市住房和城鄉建設局、市林業局、畢節供電局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

15.積極推動多能互補發展模式。挖掘水電、火電通道，形成風光水火儲一體化。圍繞威寧－赫章、大方－黔西兩大區域，充分利用已建水電的調節能力，建設水風光一體化可再生能源綜合開發基地，提高送出通道利用率。圍繞織金－納雍、黔西－金沙兩大區域，利用火電廠已建電網通道，充分發揮火電機組的調峰能力，開展風光火儲多能互補系統一體化運行，提高電力輸出功率的穩定性，提升電力系統消納風電、光伏發電等間歇性可再生能源的能力和綜合效益。響應“煤炭與煤電”“煤電與可再生能源”兩個聯營政策，結合威寧縣資源稟賦，發揮國家電投在威寧縣產業集群優勢，將資源優勢轉化為經濟優勢，規劃建設“國家電投集團畢節千萬千瓦級綜合能源基地”。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市發展和改革委員會、市水務局、畢節供電局、市交通運輸局、市生態環境局、市自然資源和規劃局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

（十）有序開發生物質能和氫能

16.因地制宜發展生物質能。穩步發展城鎮生活垃圾焚燒發電，加快應用現代垃圾焚燒處理及污染防治技術，提升垃圾焚燒發電環保水平；因地制宜實施秸稈綜合利用行動，建設大方、納雍、赫章生活垃圾焚燒發電項目。（牽頭單位：市住房和城鄉建設局；責任單位：市發展和改革委員會、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市農業農村局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

17.穩妥推進氫能開發利用。發揮威寧、赫章兩地豐富的新能源資源優勢，大力發展“綠氫”產業，推動威寧縣、赫章縣光伏氫能示范項目建設。（牽頭單位：市發展和改革委員會；責任單位：市能源局、市工業和信息化局、市生態環境局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

（十一）推動能源產業低碳高效發展

18.實施煤炭綠色開采。推廣煤炭綠色開采技術，因地制宜推廣110工法、充填開采技術，推進“三區聯動”示范。鼓勵企業將煤矸石作為井下充填材料、土地復墾、礦山修復、制備建筑材料等多途徑利用，解決當前煤礦企業固廢堆存難題。加強礦井水綜合利用。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市科學技術局、市生態環境局、市自然資源和規劃局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

19.加快煤電節能減排改造。重點對市內現役30萬千瓦級、60萬千瓦級煤電機組實施汽輪機通流、降低鍋爐排煙溫度、鍋爐煙氣余熱回收利用、電機變頻、制粉系統優化、熱力系統優化等一種或多種節能改造。鼓勵現役亞臨界煤電機組開展升參數改造,大幅提升熱力系統效率,切實降低煤電機組供電煤耗。鼓勵對現役煤電機組循環流化床鍋爐、“W”型火焰鍋爐全部實施大氣污染物超低排放改造，因地制宜采用先進環保改造技術，確保實現超低排放要求。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市生態環境局，市發展和改革委員會，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

20.加強煤炭清潔高效利用。支持建設西南復雜煤炭區煤炭清潔利用研發中心，推動精細勘查、智能開采和煤炭資源深加工利用。推進煤炭洗選和提質加工，推進煤炭精細高效分選、分質分級利用、清潔高效轉化、煤系固體廢物及煤系共伴生資源綜合利用。加快建設織金50萬噸/年PGA項目，配合發改、生態環境等部門謀劃畢節200萬噸/年煤制清潔燃料和20億立方米/年煤制氣項目，延伸發展下游精細化工產品。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市工業和信息化局、市科學技術局、市自然資源和規劃局、市發展和改革委員會、市市場監督管理局、市生態環境局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

21.大力推動新能源應用。推動城市公共汽車、巡游出租汽車和網絡預約出租汽車等領域應用新能源及清潔能源車輛；在城市物流配送領域以及物流園區、樞紐場站等區域，優先使用新能源和清潔能源車輛及作業機械；引導推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運車輛的使用。按照省級層面安排有序推進綠電交易。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市能源局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

四、應用數字引領能源發展

（十二）推動能源數字化發展

22.推動能源產業與數字技術融合。在鞏固煤礦“兩化”改造成果的基礎上，加強數字技術與煤炭生產、存儲、消費等環節深度融合，推廣智能開采、煤礦5G、機器人、“能源云”平臺等數字技術應用，推動貴州豫能有限公司高山煤礦、貴州安晟能源有限公司青龍煤礦等智能化示范煤礦項目建設。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市工業和信息化局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

23.推進數字能源創新平臺建設。推進建設煤炭數字化智能化交易中心和織金、七星關、金沙煤炭儲配基地，統籌畢節市煤炭儲備基地項目線上線下交易，形成以“一中心”為核心，“三基地”區域煤炭市場為補充的現代煤炭交易市場體系，實現煤炭供需的基本動態平衡。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市工業和信息化局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

五、推動基礎設施建設助力鄉村振興

（十三）持續加強配電網建設

24.完善城鎮配電網網架。加快配電網建設，完善網架結構和電力供應體系，推動500千伏金海湖變、220千伏織金東紅變、110千伏竹園變等變電站建設，持續推進實現城鄉用電服務均等化，升級電網基礎設施。到2025年，力爭畢節市用戶平均停電時間不超過7.45小時，配網自動化有效覆蓋率90%，供電可靠率提升至99.915%，綜合電壓合格率99.8%，戶均配變容量不低于2.5千伏安。（牽頭單位：市發展和改革委員會；責任單位：市能源局、市生態環境局、市自然資源和規劃局、畢節供電局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

25.鞏固提升農村電網保障水平。全面優化升級農村電網，提高供電安全可靠水平，構建堅強網架結構，提升用電質量。精準升級城鄉配電網，構建服務鄉村振興的現代農村電網，提升城鄉供電服務水平，到2025年，力爭農村配電網自動化有效覆蓋率達到90%、農村電網供電可靠率提升到99.85%。（牽頭單位：市發展和改革委員會；責任單位：市能源局、市生態環境局、市自然資源和規劃局、畢節供電局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

26.開展鄉村電氣化示范。圍繞鄉村電氣化提升、美麗鄉村建設等目標，結合電網向數字化、智能化轉型要求，開展畢節板底綜合能源示范村等示范項目建設。（牽頭單位：畢節供電局；責任單位：市鄉村振興局、市農業農村局，威寧縣人民政府）

（十四）推進能源基礎設施建設

27.打造天然氣“一張網”。打造“全市一張網”，加快赫章至威寧天然氣管道，金沙經黔西、織金至納雍天然氣管道，織金至珠藏天然氣管道等項目建設，力爭“十四五”期間實現全市長輸天然氣管道“縣縣通”。加快實施城鎮燃氣工程，推進特許經營區域內的配氣管道建設，擴大配氣管道的覆蓋范圍和供氣能力，推動天然氣輸配網絡向具備條件的鄉鎮延伸，打通輸配系統“最后一公里”。到2025年,力爭鋪設長輸天然氣管網560公里，新鋪設城市燃氣管網240公里，改建城市燃氣管網10公里，區域性燃氣管網聯網成片，城市天然氣消費量1.2億立方米。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市發展和改革委員會、市住房和城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

28.加快綜合能源服務設施建設。大力推進新能源汽車充電基礎設施建設，形成覆蓋全市的電動汽車充電設施網絡，積極完成省能源局下達的目標任務。立足于加油站轉型，建設加油、充電、加氣、加氫和加甲醇等多種供應模式組合的一站式綜合能源服務站。到2025年，力爭新建充電樁3000個，加氣、充電及維修服務建設站10個。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市發展和改革委員會、市商務局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

六、拓展能源區域合作

（十五）打造西南地區煤炭保供中心

29.深化對外對內能源合作。以“煤炭數字化智能化交易中心”為依托，以織金、七星關、金沙煤炭儲配基地為載體，實現分行業、分區域、分煤種等發布交易信息，形成對煤炭產業供應鏈要素資源的精確配置及供需鏈之間的自然融合，實現可持續發展的煤炭交易機制。按照“政府推動、市場運作、優勢互補、互利共贏”的原則，重點推動“畢電送深”電力供需合作。（牽頭單位：市能源局；責任單位：市發展和改革委員會、畢節供電局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

30.完善煤炭物流網絡。推動遵義閣老壩經金沙至畢節東鐵路專線、畢節東經赫章至威寧鐵路專線、文家壩礦鐵路專線項目建設前期工作，謀劃推動畢節東至納雍鐵路專線、赫章到云南鎮雄鐵路專線項目。有序實施運煤公路提級改造計劃，優化提升金沙、織金等主產煤區公路運輸能力，構建以重點產煤縣為主的煤炭物流網絡，形成以公路運輸為主、公鐵聯運的煤炭運輸體系。（牽頭單位：市發展和改革委員會；責任單位：市交通運輸局、市能源局、市生態環境局、市自然資源和規劃局，各有關縣<自治縣、市、區>人民政府<管委會>）

七、保障措施

（十六）強化組織領導

充分發揮畢節市能源產業高質量發展領導小組及其辦公室職能職責作用，加強對新型綜合能源基地建設的組織領導，各縣（自治縣、市、區）人民政府（管委會）及市直相關部門各司其職，堅持目標導向，多措并舉，統籌解決工作中出現的重大問題，高效推動本實施方案落地落實。

（十七）強化責任落實

各縣（自治縣、市、區）人民政府（管委會）及市直有關部門要深刻認識建設新型綜合能源基地的重要性，嚴格按照本實施方案確定的工作目標、重點任務和職責分工抓好任務落實，確保政策到位、措施到位、成效到位。各縣區能源主管部門根據具體情況制定地區新型綜合能源基地建設方案及專項方案，細化工作措施，有力有序推進新型綜合能源基地建設。

（十八）強化要素保障

積極構建多層次、多元化、覆蓋廣的金融服務體系，持續實施引金入畢工程，增加企業金融服務供給；加快綠色金融產品的創新和推廣，設立綠色金融基金，發行綠色金融債券，拓寬能源產業融資渠道。支持畢節高校發展能源專業，培訓專業人才。強化校企合作、產教融合，開展能源行業重點項目、重點專業、重點職業技能人員進行“定向招生、專班培育、定向就業”培養，儲備新型工業化能源人才。