11月10日，黑龍江省發改委發布關于黑龍江省風電、光伏和抽水蓄能開發領域不當市場干預行為問題線索征集的公告，根據公告，黑龍江省征集2023年1月1日以來組織實施的風電、光伏和抽水蓄能開發項目，在簽訂開發意向協議、編制項目投資市場化配置方案、組織實施市場化配置項目開發過程、項目開發建設全過程中是否存在不當市場干預行為。

一、線索征集目的

為深入貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務院關于加快建設全國統一大市場部署，優化營商環境，著力破除新能源及抽水蓄能開發領域各種形式的地方保護和市場分割，清理影響生產經營成本和生產經營行為等妨礙統一市場和公平競爭的各種做法，根據國能綜通新能〔2023〕106號及《黑龍江省新能源及抽水蓄能開發領域不當市場干預行為專項整治工作方案》相關要求，開展本次線索征集。

二、線索征集內容

征集2023年1月1日以來我省組織實施的風電、光伏和抽水蓄能開發項目，在簽訂開發意向協議、編制項目投資市場化配置方案、組織實施市場化配置項目開發過程、項目開發建設全過程中是否存在不當市場干預行為。重點收集以下問題線索：

（一）通過文件等形式對新能源發電和抽水蓄能項目強制要求配套產業

各級政府或相關主管部門通過印發文件等形式，對新能源發電和抽水蓄能項目強制要求配套產業，特別是風機、塔筒、多（單）晶硅、硅片、電池片、電池組件等新能源產業鏈，具體包括：

一是在相關文件中明確或者變相要求項目必須配套產業或者引入產業；

二是雖未明文規定，但口頭強制要求配套產業，或對于沒有允諾配套產業的項目和投資主體給予阻礙或明顯歧視政策。

（二）通過文件等形式對新能源發電和抽水蓄能項目強制要求投資落地

各級政府或相關主管部門通過印發文件等形式，強制要求新能源發電和抽水蓄能項目投資落地，具體包括：

一是要求企業繳納高額保證金、投資合作保證金、項目開發建設履約保證金、引入外資等；

二是獲取或限制項目的附加收益，如項目產生碳排放權及碳排放所獲收益等。

三、問題線索征集方式

各企業和個人如有相關問題和線索需反映，請在線索征集表中填寫相關內容并反饋至郵箱hljxnyc@163.com。

四、問題線索征集時間

時間：2023年11月10日至11月30日

黑龍江省發展和改革委員會

2023年11月9日