中國作為《聯合國氣候變化框架公約》首批締約方之一，長期積極參與應對氣候變化全球治理，并用實績展現氣候行動擔當。

12月4日，《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會（COP28）進入新一周，過去幾天談判達成了新的成果。值得一提的是，中國作為《聯合國氣候變化框架公約》首批締約方之一，長期積極參與應對氣候變化全球治理，并用實績展現氣候行動擔當。

11月30日至12月1日，習近平主席特別代表、中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥在迪拜出席世界氣候行動峰會并發表致辭。丁薛祥指出，八年前，習近平主席與各國領導人一道，以最大政治決心和智慧達成《巴黎協定》，開啟全球合作應對氣候變化新征程。中國一直重信守諾，為全球氣候治理作出重要貢獻。我們大力推進綠色發展。2022年二氧化碳排放強度比2005年下降超過51%。新能源汽車產銷量穩居全球第一，保有量超過1800萬輛、占世界一半以上。我們深入推進能源革命。非化石能源裝機占比提高至50.9%。全面停止新建境外燃煤電廠，供應了全球50%的風電和80%的光伏設備。我們積極推進應對氣候變化國際合作。安排應對氣候變化南南合作專項資金超過12億元人民幣，支持廣大發展中國家提升應對氣候變化能力。

丁薛祥代表中國提出3點建議：第一，踐行多邊主義，堅持《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》確定的目標和原則，加強團結合作，實現互利共贏。第二，加速綠色轉型，積極提高可再生能源比例，推動傳統能源清潔低碳高效利用，加快形成綠色低碳生產方式和生活方式。第三，強化落實行動，充分兌現已有承諾，特別是發達國家應切實加大對發展中國家的資金、技術、能力建設支持，以行動化愿景為現實。

充分回應發展中國家關切

12月2日，COP28全球盤點減緩高級別會議在阿聯酋迪拜舉行。生態環境部部長黃潤秋出席會議并發言。

黃潤秋表示，近年來頻發的氣候災害進一步強化了全球氣候行動共識。在減排行動方面，《巴黎協定》極大推動了全球低碳轉型，各方承諾可實現全球溫升控制在協定目標區間，但真正缺口在于落實承諾。《巴黎協定》首次全球盤點必須正視2020年前雄心和實施兩方面巨大缺口，客觀盤點各領域實施進展，并且面向未來提交負責任答卷。

黃潤秋表示，全球盤點必須維護并落實《巴黎協定》，特別是共同但有區別責任原則和國家貢獻自主性，肯定各方做出的努力和落實協定的積極成效，發出團結合作、聚焦落實的明確信號。同時必須保障發展中國家發展權，在可持續發展和減貧框架下推進綠色公正轉型，并整體性推進氣候響應。行動雄心應基于各國不同起點國情，加強國際合作，支持發展中國家履約。

大會期間，黃潤秋會見《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書西蒙·斯蒂爾時強調，會議應重點解決發展中國家在適應氣候變化和獲取資金、技術、能力建設方面的關切，推動國際社會特別是發達國家在減緩雄心和支持行動方面達成有意義的平衡。中方作為《公約》及其《巴黎協定》的堅定維護者和踐行者，高度重視維護有關法律體系的完整性，期待會議踐行真正的多邊主義，開展聚焦落實的全球盤點，充分回應發展中國家關切，務實推進公正綠色轉型，團結合作應對氣候變化。

踐行多邊并強化落實行動

12月3日，聯合國秘書長古特雷斯提出《氣候變化加速議程》，呼吁各國政府和非國家行為者從根本上加快減排努力。過渡計劃必須包括五個關鍵要素：一是計劃必須涵蓋所有活動，貫穿價值鏈的每個環節。真正的脫碳不能用可疑的抵消補償或碳信用替代。二是計劃必須詳細說明2025年、2030年和2035年的目標。這些計劃必須與將全球變暖控制在1.5℃以內的科學途徑保持一致。三是計劃必須披露所有游說、政策接觸和傳播活動。四是計劃必須突出改變商業模式和內部運營以逐步淘汰化石燃料的努力。五是計劃必須努力實現一個公正、公平且加速的可再生能源過渡。

中國用行動助力綠色轉型

12月2日，包括中國、美國在內的近120個國家簽署了到2030年將全球可再生能源增加兩倍、能源效率提高一倍的《全球可再生能源和能源效率承諾》。法新社指出，這一承諾無疑向各行各業釋放出“全球加速綠色轉型”的信號。

古特雷斯宣布，將成立一個小組，旨在確保從化石燃料向可再生能源的過渡是公正和可持續的，并使所有國家受益。他強調，向可再生能源過渡需要大量金屬和礦產，能否獲得這些礦產對于實現2015年《巴黎協定》設定目標至關重要。

COP28主席蘇丹·賈比爾表示，將繼續呼吁更多國家盡快加入《全球可再生能源和能源效率承諾》，"這將有助于全球將使用碳捕捉技術的燃煤發電轉變成更環保的方式，減少排放"。

大規模增加風力、太陽能及其他再生能源的使用，對全球到2050年達成凈零排放的目標至關重要。據國家能源局數據顯示，我國多措并舉推動可再生能源高質量躍升發展。截至10月底，全國可再生能源發電裝機規模再創新高，突破14億千瓦，達到14.04億千瓦，同比增長20.8%，約占全國發電總裝機的49.9%，其中水電4.2億千瓦（常規水電3.7億千瓦、抽水蓄能5004萬千瓦）、風電4.04億千瓦、光伏發電5.36億千瓦、生物質發電0.44億千瓦。預計年底全國可再生能源發電裝機將突破14.5億千瓦，風電光伏發電裝機將突破10億千瓦。