近日，代表歐洲太陽(yáng)能行業(yè)的貿(mào)易機(jī)構(gòu)SolarPower Europe發(fā)布了一份報(bào)告，預(yù)測(cè)了歐洲大陸未來四年的太陽(yáng)能電力情況。

報(bào)告稱，歐洲太陽(yáng)能開發(fā)商有望在2023年安裝56GW新光伏容量，創(chuàng)下記錄。

這份名為《2023-2027年歐洲太陽(yáng)能市場(chǎng)展望》的報(bào)告預(yù)測(cè)稱，2022年-2023年間，歐洲太陽(yáng)能裝機(jī)容量將增長(zhǎng)40%，這也是歐洲太陽(yáng)能裝機(jī)容量連續(xù)第三年實(shí)現(xiàn)至少40%的同比增長(zhǎng)。

該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，2024年的新增裝機(jī)容量將放緩，預(yù)計(jì)僅會(huì)增長(zhǎng)11%，達(dá)到62GW。但2023年，歐洲十大太陽(yáng)能市場(chǎng)中有九個(gè)的裝機(jī)容量都會(huì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

SolarPower Europe首席執(zhí)行官Walburga Hemetsberger表示："太陽(yáng)能繼續(xù)為處于危機(jī)中的歐洲帶來創(chuàng)紀(jì)錄的裝機(jī)容量。現(xiàn)在，太陽(yáng)能正迎來自己的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，歐洲必須為太陽(yáng)能做出貢獻(xiàn)。”

"我們還沒有達(dá)到實(shí)現(xiàn)2030年太陽(yáng)能目標(biāo)所需的、平均每年70GW的裝機(jī)容量。"很明顯，決策者們不能在這十年剩下的時(shí)間里沾沾自喜。”

地區(qū)和分行業(yè)差異

2022年，西班牙將超過德國(guó)，成為歐洲太陽(yáng)能裝機(jī)容量最大的國(guó)家，新增裝機(jī)容量將達(dá)到8.4GW，德國(guó)僅為7.4GW。

然而，報(bào)告預(yù)計(jì)，德國(guó)將在今年年底重回榜首，預(yù)計(jì)德國(guó)的新增裝機(jī)容量將幾乎翻倍，達(dá)到14.1GW，西班牙的新增裝機(jī)容量將縮減至8.2GW。

在報(bào)告預(yù)測(cè)的2023年十大太陽(yáng)能市場(chǎng)中，西班牙是唯一一個(gè)2023年新增裝機(jī)容量低于上一年的國(guó)家。報(bào)告指出，雖然西班牙太陽(yáng)能行業(yè)在2022年實(shí)現(xiàn)了"一個(gè)重要的里程碑"，但屋頂光伏發(fā)電的放緩可能會(huì)阻礙這一行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

根據(jù)SolarPower Europe的數(shù)據(jù)，西班牙未來七年的屋頂裝機(jī)容量要達(dá)到每年1.9GW，才能實(shí)現(xiàn)西班牙國(guó)家能源與氣候計(jì)劃(NECP)中規(guī)定的19GW國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能容量的目標(biāo)，而這一數(shù)字在過去十年中僅實(shí)現(xiàn)過一次。

展示2020年以來歐洲太陽(yáng)能行業(yè)構(gòu)成的圖表。來源：PV Tech

如上圖所示，報(bào)告還展示了歐洲太陽(yáng)能行業(yè)組合在過去六年中發(fā)生的變化，大型地面光伏和戶用太陽(yáng)能現(xiàn)在對(duì)這一行業(yè)的貢獻(xiàn)要大得多。2020年，歐洲大陸40%的太陽(yáng)能發(fā)電量來自工商業(yè)項(xiàng)目，而戶用和大型地面光伏項(xiàng)目的發(fā)電量占比僅為30%。

SolarPower Europe預(yù)計(jì)，2023年，這一行業(yè)將幾乎完全由這兩部分組成，大型地面項(xiàng)目將占行業(yè)裝機(jī)容量的34%，工商業(yè)和戶用太陽(yáng)能項(xiàng)目將占33%。

本土光伏制造目標(biāo)

然而，歐洲制造業(yè)的產(chǎn)量卻不盡如人意，報(bào)告作者指出，SolarPower Europe最初提出的、至2025年歐洲多晶硅、硅錠、硅片、電池和組件年產(chǎn)能達(dá)到30GW的目標(biāo)"似乎不再可行"。

報(bào)告認(rèn)為，2030年將是一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的時(shí)間框架，因?yàn)闅W洲多晶硅制造業(yè)已具備年產(chǎn)26.1GW材料的能力，但硅錠、硅片和電池制造業(yè)的效率仍然存在問題，這些行業(yè)每年總共生產(chǎn)4.3GW組件。

不過，歐洲逆變器制造業(yè)的健康狀況較好，每年可生產(chǎn)82.1GW逆變器，這一數(shù)字符合REPowerEU的制造目標(biāo)，REPowerEU是歐盟至本十年末太陽(yáng)能裝機(jī)容量達(dá)750GW計(jì)劃的組成部分。

報(bào)告作者建議，歐洲各國(guó)政府可以采用類似美國(guó)《通貨膨脹削減法案》和印度《產(chǎn)能掛鉤激勵(lì)計(jì)劃》的方案，這兩個(gè)方案都鼓勵(lì)私人和公共機(jī)構(gòu)加大對(duì)太陽(yáng)能制造的投資。

這些結(jié)論與SolarPower Europe在9月份所稱的"岌岌可危的形勢(shì)"如出一轍，由于太陽(yáng)能開發(fā)商能夠從美國(guó)和中國(guó)采購(gòu)更便宜的材料和組件，歐洲制造業(yè)在全球范圍內(nèi)的積極性受挫。

國(guó)家節(jié)能計(jì)劃和七年規(guī)劃

報(bào)告還探討了歐洲太陽(yáng)能行業(yè)的未來，并對(duì)未來七年的行業(yè)發(fā)展做出了預(yù)測(cè)。歐洲的許多太陽(yáng)能計(jì)劃由各國(guó)政府的國(guó)家能源政策計(jì)劃(NEPC)管理。該計(jì)劃于2019年在一些歐洲國(guó)家推出，并于今年更新，用于管理各國(guó)至2030年的太陽(yáng)能目標(biāo)。

如果2023年的所有更新目標(biāo)都能實(shí)現(xiàn)，那么至本十年結(jié)束時(shí)，歐洲的太陽(yáng)能電力容量將比最初預(yù)期高出90GW。然而，如下圖所示，歐洲大陸一些最大的太陽(yáng)能市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于2019年和2023年設(shè)定的裝機(jī)總量目標(biāo)，其中荷蘭最接近于實(shí)現(xiàn)這兩組目標(biāo)。

展示部分歐洲主要國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電目標(biāo)的圖表。來源：PV Tech

所有這些國(guó)家也都遠(yuǎn)低于SolarPower Europe對(duì)全球太陽(yáng)能行業(yè)的"中等"情景預(yù)期。這一方案包括2023年全球新增341GW太陽(yáng)能裝機(jī)容量，以及2027年全球太陽(yáng)能裝機(jī)容量擴(kuò)大至3.5TW的內(nèi)容。西班牙和荷蘭的情況尤其令人擔(dān)憂，這兩個(gè)國(guó)家政府的目標(biāo)是接近或低于"歐洲太陽(yáng)能中等方案"所要求的裝機(jī)總量的一半。

葡萄牙的情況值得樂觀。在SolarPower Europe所分析的歐洲大陸中，它是唯一一個(gè)在本國(guó)更新NECP中，超過行業(yè)機(jī)構(gòu)中等方案預(yù)期的國(guó)家。雖然實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)將是一個(gè)挑戰(zhàn)，但歐洲許多國(guó)家的雄心越來越大，其中許多國(guó)家都在最新的NECP更新中大幅調(diào)高了太陽(yáng)能電力目標(biāo)，這為歐洲太陽(yáng)能行業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)帶來了希望。

政策建議

為幫助歐洲太陽(yáng)能行業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，SolarPower Europe還為本十年的剩余時(shí)間提出了一系列政策建議，其中包括保持SolarPower Europe所稱的"有利于太陽(yáng)能光伏發(fā)電的投資環(huán)境"，改善電網(wǎng)和靈活性基礎(chǔ)設(shè)施。

SolarPower Europe致力于一系列基礎(chǔ)設(shè)施和物流發(fā)展，包括啟動(dòng)一項(xiàng)加快并網(wǎng)的行動(dòng)計(jì)劃，從而改善歐洲太陽(yáng)能行業(yè)的方方面面。

SolarPower Europe還呼吁改進(jìn)規(guī)劃和許可流程，實(shí)現(xiàn)歐洲大陸的太陽(yáng)能供應(yīng)鏈多樣化，從而發(fā)展歐洲自身的制造業(yè)，降低對(duì)從中國(guó)等市場(chǎng)進(jìn)口的依賴。

SolarPower Europe還指出，為了支持歐洲大陸太陽(yáng)能供應(yīng)鏈所有環(huán)節(jié)的發(fā)展，至2025年，歐洲太陽(yáng)能行業(yè)將需要雇傭100萬(wàn)人，而2022年的雇傭人數(shù)約為64.8萬(wàn)人。SolarPower Europe表示，各國(guó)政府"必須恢復(fù)技術(shù)教育和就業(yè)"，并"加大促進(jìn)工人流動(dòng)的力度"，這是全球太陽(yáng)能行業(yè)改善全球員工培訓(xùn)和部署的廣泛倡議的一部分。