3月20日內蒙古自治區交通運輸廳、財政廳印發關于修訂《“十四五”推廣應用新能源巡游出租汽車獎補實施細則》的通知。

新修訂的《細則》提出，購買符合要求的充電巡游出租車每車補貼4萬元，購買符合要求的換電巡游出租車每車補貼4.5萬元，以國家規定的強制報廢標準計算，燃油(氣)巡游出租車提前12個月以上更新為新能源巡游車，每臺車再獎勵5000元。

充電站建設補貼方面，出租汽車專用充電站建設補貼，以實際運行功率計算，按照100元/千瓦的標準一次性給予補貼，一個充電站最高補貼不超過30萬元；出租汽車專用換電站建設補貼，以實際運行功率計算，按照800元/千瓦的標準一次性給予補貼，每個站最高補貼不超過150萬元。

新修訂的《細則》明確，自治區交通運輸廳每年對出租汽車專用充換電站進行考核，每年按考核結果給予出租汽車專用充換電站運營補貼。考核結果分優、良和及格，補貼標準分別對應為0.4元/千瓦時、0.3元/千瓦時和0.2元/千瓦時,考核結果不合格的無補貼，補貼上限時數為每年不超過1000小時。

新修訂的《細則》，刪除了車輛三元鋰電池要求，擴大了車型可選擇范圍。鼓勵燃油（氣）巡游出租車提前報廢更新為新能源巡游出租車。將出租汽車專用充換電站運營補貼與年度考核掛鉤,考核包括充換電站運營效率、服務水平等內容，考核結果分優、良、及格和不及格四個檔次，自治區交通運輸廳按考核結果分檔次發放運營補貼。

據了解，內蒙古自治區補貼政策將持續到2026年。

全文如下：

內蒙古自治區交通運輸廳 財政廳關于修訂《“十四五”推廣應用新能源巡游出租汽車獎補實施細則》的通知

為促進新能源巡游出租車推廣應用，積極響應國家、自治區政策要求，更好適應行業發展，經研究對《“十四五”推廣應用新能源巡游出租汽車獎補實施細則》（內交發﹝2023﹞607號）進行了部分修訂，現印發給你們，請認真貫徹執行。

內蒙古自治區交通運輸廳 財政廳“十四五”

推廣應用新能源巡游出租汽車

獎補實施細則

第一章 總則

第一條 為促進我區巡游出租汽車（以下簡稱“巡游車”）領域節能減排和結構調整，依據《財政部 交通運輸部關于調整農村客運、出租車油價補貼政策的通知》（財建〔2022〕1號）、《內蒙古自治區財政廳 交通運輸廳關于印發<內蒙古自治區“十四五”時期農村客運補貼資金和城市交通發展獎勵資金管理辦法>的通知》（內財建〔2022〕1116號），結合我區實際，制定本《細則》。

第二條 本《細則》用于支持新能源巡游車發展的資金來源為，國家“十四五”期間對我區城市交通發展獎勵資金漲價補貼30%部分（扣除專項獎勵資金后）。主要用于支持新能源巡游車購置、出租汽車專用充換電站建設和運營等；支持信息化管理，包括：新能源巡游車購置和出租汽車專用充換電站建設和運營獎補資金線上申報審核（以下簡稱“線上申報審核”）、新能源巡游車及出租汽車專用充換電站運行監測（以下簡稱“運行監測”）；以及加強農村客運和城市交通發展績效管理。

第三條 本《細則》適用于“十四五”期間我區重點推廣地區發展新能源巡游車（不含網絡預約出租汽車），以及重點推廣地區相關獎補資金的申報、發放和管理。由各盟市交通運輸主管部門按照要求上報年度推廣應用新能源巡游車發展計劃（以下簡稱“發展計劃”），交通運輸廳根據各地發展計劃報送時間、年度目標和完成能力等情況，確定年度重點推廣地區，會同財政廳對年度重點推廣地區的新能源巡游車車輛購置，以及出租汽車專用充換電站建設和運營給予補貼。

第四條 購置新能源巡游車、出租汽車專用充換電站建設和運營補貼，超出本年度城市交通發展獎勵資金額度的部分，列入次年度城市交通發展獎勵資金，進行補貼。

獎補資金本著“先報先得”原則，“十四五”期間自治區將財政部、交通運輸部專項用于支持我區巡游車電動化的五年資金總量全部支出完畢后，交通運輸廳、財政廳不再對購置新能源巡游車，以及出租汽車專用充換電站建設和運營進行補貼。

第五條 資金的申報、審核、發放和管理遵循科學規范、公開透明、統籌兼顧、獎懲結合的原則。鼓勵盟市、旗縣（區）制訂和完善扶持新能源巡游車推廣應用政策。

第六條 自治區交通運輸廳、財政廳負責統籌和指導全區獎補資金的申報、審核、發放和管理工作。盟市、旗縣（區）交通運輸主管部門會同同級財政主管部門，負責補助資金申報、審核、發放和管理的具體工作。盟市、旗縣（區）交通運輸主管部門應加強新能源巡游車的日常管理和監督檢查，做好獎補資金申報材料統計、核實和報送等工作。盟市、旗縣（區）財政主管部門應當加強獎補資金撥付管理，配合同級交通運輸主管部門做好獎補資金分配、公示等工作，及時撥付和發放獎補資金。

第二章 技術條件和補貼標準

第七條 新能源巡游車車輛技術條件和補貼標準。

（一）技術條件

新能源車輛為純電動汽車，車輛為出廠新車，納入工信部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》，符合國家規定，電磁輻射符合國家安全標準，有漏電保護、碰撞自動斷電裝置，綜合工況續航里程≥400公里、軸距≥2700毫米、功率≥100千瓦、快充時間≤1小時（0%-80%），電池容量≥49千瓦時。車輛營運前，集成安裝集計價器數據實時傳輸、錄音錄像、行駛記錄、應急報警等功能于一體的車載智能終端設備。

（二）車輛購置補貼標準

車輛購置補貼分兩種方式：

1.在推廣應用周期內，購置符合規定條件的充（插）電式新能源巡游車，或充換電兼容模式的新能源巡游車（整車包含電池），實際以充電模式投入運營服務的，按照每臺車（即對應一個經營權指標）4萬元的標準，給予實際出資購車方（公車公營企業或個體經營者，以下同）一次性補貼。

2.在推廣應用周期內，購置符合規定條件的充換電兼容模式的新能源巡游車（整車包含電池或“車電分離”），實際以換電模式投入運營服務的，按照每臺車（即對應一個經營權指標）4.5萬元的標準，給予實際出資購車方一次性補貼。

在推廣應用周期內，以國家規定的強制報廢標準計算，燃油（氣）巡游車提前12個月以上更新為新能源巡游車的，每臺車再獎勵5000元。

公車公營企業是指企業取得巡游車經營權并出資購車，經營權和車輛產權均屬企業。一個經營權指標只能享受一次補貼（因交通事故導致車輛報廢需重新購車的情況除外）。

第八條“十四五”期間，地方關于新能源巡游車的購置補貼政策出臺時間早于2022年8月25日的（原《內蒙古自治區交通運輸廳 財政廳“十四五”推廣應用新能源巡游出租汽車獎補實施細則》內交發﹝2022﹞618號的印發日期），且地方政策關于車輛的購置補貼標準低于本《細則》補貼標準的，對購買新能源巡游車的實際購車方（車輛技術條件符合地方政策要求），自治區交通運輸廳會同財政廳補齊補貼差價。

2021年1月1日至2022年8月25日之前，地方未出臺新能源巡游車購置補貼政策，對購買新能源巡游車的，按照本《細則》補貼標準進行補貼，自治區交通運輸廳會同財政廳將補貼資金發給實際購車方。

本《細則》印發后，未確定為重點推廣地區的地方另行出臺新能源巡游車購置補貼政策的，補貼標準依據地方政策執行，地方的補貼標準低于本《細則》補貼標準的，自治區不予補齊補貼差價。

第九條 出租汽車專用充換電站技術條件和補貼標準：

1.出租汽車專用充電站：按插（充）電式新能源巡游車、樁比2:1的比例和單個充電樁功率不低于60千瓦的標準建設，在當地行政區域范圍內集中建成，正常營運的充電樁總功率不少于2400千瓦，日服務巡游車的車次能力不少于充電樁數的2倍（不可抗力原因除外），最低不少于80車次/日。

2.出租汽車專用換電站：有獨立運行的APP，司機可通過APP查詢附近換電站及運營狀態；單個換電站總功率不低于400千瓦，換電站所有電池與當地新能源巡游車匹配；換電站電池充滿后安裝在車輛上，在15攝氏度以上的條件下，實際可行駛里程與顯示可行駛里程比例不低于70%，或電池實際充滿的電量與理論充滿值比例不低于70%；與當地所有采取換電模式的新能源巡游車（換電站支持服務的車型），簽訂換電協議；安裝能夠動態識別等候排隊車輛數的監控系統，能夠對換電站、換電車輛數、電池進行動態監管，具備換電過程中主動識別危險信息并自動暫停換電動作，具備電池發生熱失控時主動監控識別、緊急處置功能，確保換電站安全；公開出租汽車換電收費價格，以油氣雙燃料車型為主的地區，當地換電價格按公里或電量計算，不高于使用天然氣的成本；出租汽車專用換電站的經營成本在一定范圍內發生波動的情況下，保持換電價格相對穩定。

出租汽車專用換電站在滿足為新能源巡游車換電需求的基礎上，可向其他車輛提供換電服務。

3.充換電設施應當符合國家充換電設備、接口、安全等相關標準，無國家標準或國家標準不明確的，應當符合自治區、盟市相關標準。

4.在相關部門進行備案，符合自治區相關要求。

5.充換電站必須在當地行政區域范圍內安裝，且至少保證8年正常連續使用。

6.建立完善的充換電站運營安全管理制度，保證設施運營安全可靠。

7.充換電站建設運營企業應對運營數據進行采集和存儲，并向交通運輸主管部門開放共享，數據保存期限不低于5年。

（三）建設和運營補貼標準

1.出租汽車專用充電站建設補貼。直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設施，以實際運行功率計算，按照100元/千瓦的標準一次性給予補貼，一個充電站（即一個充電樁群）最高補貼不超過30萬元。

2.出租汽車專用換電站建設補貼。以實際運行功率計算，按照800元/千瓦的標準一次性給予補貼，每個站最高補貼不超過150萬元。

3.交通運輸廳結合“運行監測”平臺，每年對出租汽車專用充換電站進行考核，交通運輸廳每年按考核結果給予出租汽車專用充換電站運營補貼。考核結果分優、良和及格，補貼標準分別為0.4元/千瓦時、0.3元/千瓦時和0.2元/千瓦時，考核結果不合格的無補貼，補貼上限小時數為每年不超過1000小時。如考核標準調整則由交通運輸廳另行發文。

4.確定為重點推廣的地區，已建成的但不符合本《細則》技術條件的充換電站，鼓勵其進行改造，改造后符合條件的，可按相應標準享受建設和運營補貼。

第十條 申請獎補資金的企業或個人，需通過“線上申報審核”平臺提交相關材料。

申請獎補資金的出租汽車專用充換電站、新能源巡游車的運營等數據要統一接入我區“運行監測”平臺，并保證數據傳輸質量。換電站建成運營1個月內，建設運營單位要向“運行監測”平臺申請完成數據對接傳輸，逾期未申請或數據對接不符導致超期的，不得申請當年建設和運營補貼。未接入“運行監測”平臺的不予認定為出租汽車專用充換電站，不得申請相關補貼。

第十一條 按照《工業和信息化部等八部門關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區試點工作的通知》（工信部聯通裝函﹝2023﹞23號），列為公共領域車輛全面電動化先行區試點的城市，符合條件的新能源巡游車購置補貼、出租汽車專用充換電站建設補貼，在原有補貼基礎上分別增加5000元/輛、200元/千瓦。

第十二條對一次性投放換電車輛不低于300輛（含），并實際以換電模式運營的換電示范項目，除其他獎補外，再一次性給予出租汽車專用換電站運營企業200萬元。換電示范項目滿足以下要求：

1.以車輛行駛證日期為準，18個月內投放不低于300輛（含）新能源巡游車，投放的所有車輛統一車型品牌并滿足《細則》要求的車輛技術條件。鼓勵車輛使用抗低溫電池等設備。

2.出租汽車專用換電站由運營企業全資建設、控股，每100輛車至少配套一座出租汽車專用換電站，每個換電站電池不低于20塊并由運營企業購買持有。

3.投放的所有車輛與換電站簽訂換電協議或合同，實際以換電模式運營，整體正式運營時間不少于3個月。

4.有完善的應對措施，確保車輛和換電站在低溫等異常氣候下能夠正常運營；換電站無嚴重的服務質量、群體投訴、輿情等問題。至少在兩個一二線城市有成熟的發展模式。

5.符合管理部門其他要求。

滿足要求的由換電站運營企業提交項目申請和項目申報書（見附件6），并附相關佐證材料，由自治區交通運輸廳認定并進行公示。換電示范項目采取“先報先得”，全區換電示范項目數量不超過12個。

第三章 資金申報和審核

第十三條 申請獎補資金的企業或個人通過“申報服務”軟件提交材料，由屬地交通運輸主管部門審核，申報獎補資金提供以下材料：

（一）車輛購置補貼

除附件1、4外均為復印件：

1.新能源巡游車購置補貼資金申請表（見附件1）。

2.實際購車方為公車公營企業的需提供營業執照，實際購車方為個人的需提供身份證。

3.機動車統一銷售發票、登記證書、行駛證和車輛運輸證、完稅證明、續航證明、安裝智能車載設備相關證明。

4.電池容量的證明，強制性產品認證車輛一致性證書。

5.車輛實際以換電運營的，提供與出租汽車專用換電站簽訂的換電協議或合同。

6.信用承諾書（見附件4）。

（二）出租汽車專用充換電站建設補貼

出租汽車專用充換電站建設運營企業提供以下材料（除附件2、3、4外均為復印件）：

1.XX年度XX出租汽車專用充換電設施建設、運營獎補項目申報書（見附件2）。

2.申報單位營業執照或機構代碼，銀行開戶許可證（含開戶名稱及賬號）。

3.充換電設施建設項目在相關部門進行登記、備案或核準文件，以及驗收合格的證明。

4.申報單位與場地方簽訂的充換電設施建設合作協議。

5.設施額定輸出功率或充換電設施裝機容量證明材料，換電站所有電池與當地新能源巡游車車型匹配的證明材料。

6.與當地所有采取換電模式的新能源巡游車（車型與換電站電池匹配），簽訂換電協議的證明。接入自治區“運行監測”平臺證明。

7.具有明確驗收結論的充換電設施竣工驗收報告（驗收單位蓋章）。

8.充換電站建設運營企業面向出租汽車的收費價格說明，并確保充換電價格保持穩定的承諾書。

9.申報充換電設施的采購、安裝協議及相關財務憑證（設備購買合同、設備采購和工程施工發票等相關材料復印件）。

10.安全生產管理制度相關文件（包括但不限于崗位責任制及實施情況、巡查制度及實施情況、隱患排查治理制度及實施情況、應急值守制度及實施情況、安全培訓制度及實施情況等）。

11.申報單位承諾書（見附件3）。

12.信用承諾書（見附件4）。

（三）出租汽車專用充換電站運營補貼

出租汽車專用充換電站，按年度考核結果發放運營補貼資金，除報送建設補貼申報材料外，另提交以下材料：

1.電費憑證。

2.出租汽車專用充換電站年度考核結果（考核標準見附件5）。

第十四條 申報的獎補資金項目還應符合以下基本要求：

（一）申報項目屬于獎補資金支持范圍，不得跨范圍申報。

（二）一個項目只能申請一項獎補資金，申報單位不得以同一項目重復申報。

（三）申報材料必須真實、準確和完整，申報單位不得弄虛作假和套取、騙取獎補資金。

第四章 資金退回

第十五條 出租汽車專用充換電站建設運營企業，在獲得建設補貼前3年退出正常運行的，按以下標準退回補貼資金（按獲得補貼資金的時間先后）：

第1年退出正常運行的，退還100%補貼資金。

第2年退出正常運行的，退還70%補貼資金。

第3年退出正常運行的，退還40%補貼資金。

未退回補貼資金的，出租汽車專用充換電站建設運營企業不得再次申請建設和運營補貼。

出租汽車專用充電站未達到日均服務巡游車車次標準的（不可抗力因素除外），退還建設補貼并取消當年度運營補貼資格。

第十六條 出租汽車專用充換電站正常運行總功率，在考核周期內（自出租汽車專用充換電站正式運營日期至年底為一個考核周期）累計超過四分之一的天數少于獲得建設補貼功率數總額的，由當地交通運輸主管部門組織對其進行核查，如發現虛報功率等行為，按照本《細則》第二十二條相關規定處理。

因車輛質量、出租汽車專用充換電站服務不到位的問題，由汽車生產廠家、出租汽車專用充換電站建設運營企業承擔主體責任，并限期解決。因解決不到位導致從業群體反映強烈或引發行業不穩定事件，出租汽車專用充換電站建設運營企業退回建設和運營補貼資金。

第五章 監督和管理

第十七條 交通運輸廳根據重點推廣地區發展計劃，將分配方案提交財政廳，由財政廳下達資金。

第十八條 各盟市、旗縣（區）財政主管部門應當及時撥付補助資金，并將資金發放情況反饋同級交通運輸主管部門。

第十九條 盟市、旗縣（區）財政主管部門收到上級下達的獎補資金后，應當及時通報和配合同級交通運輸主管部門做好獎補資金分配和發放。盟市、旗縣（區）交通運輸主管部門應當會同同級財政主管部門進一步建立和完善獎補資金的發放和管理制度，及時將獎補對象、標準和程序等內容進行公示，公示無異議后方可執行，并根據獎補資金發放情況，將最終確定的資金發放明細表等內容向社會公布。

第二十條補助資金應當專款專用，不得挪作他用。因清算返還、督查追回的補助資金，自治區將按照有關規定統籌使用。

第二十一條 自治區財政廳、交通運輸廳會同相關部門加強和規范資金管理，對未按時撥付獎補資金或出現不穩定因素的地區將進行全區通報。

第二十二條 自治區交通運輸廳對各盟市補助資金申報數據的符合性和真實性等情況進行監督檢查，并實施績效管理。自治區財政廳會同交通運輸廳對各盟市補助資金撥付的及時性和額度等情況進行監督檢查。發現違紀違法行為的，及時移送監察機關處理。對上一年度審計發現問題的盟市，交通運輸廳將進行專項督查。

按照本《細則》規定，弄虛作假，套取獎補資金，一經查實追回獎補資金并永久取消獎補資金申報資格。對虛報瞞報獎補資金申報數據、擴大獎補資金發放范圍、截留挪用獎補資金的部門和管理人員，一經查實，將依法依規嚴肅處理，追回相應的獎補資金，并依法追究相關責任人的責任。對未按規定將獎補資金及時撥付申請對象的，依照有關法律法規實施責任追究和處罰。

第二十三條 各盟市交通運輸局未按發展計劃完成當年度任務指標的，下一年度減少計劃額度或不予認定為重點推廣地區。

第二十四條 各盟市、旗縣（區）交通運輸主管部門應建立和完善出租汽車行業監管平臺，確保新能源巡游車運行期間，衛星定位、車輛運營、視頻音頻等數據能夠得到實時采集和動態監控。

第六章 附則

第二十五條本《細則》由自治區交通運輸廳、財政廳負責解釋。

第二十六條本《細則》自發布之日起施行。第二十七條 《內蒙古自治區交通運輸廳 財政廳“十四五”推廣應用新能源巡游出租汽車獎補實施細則》（內交發﹝2023﹞607號）同時廢止。