業界期待已久的光伏發電上網電價政策終于塵埃落定。國家發改委昨日正式披露，我國將制定全國統一的太陽能光伏發電標桿上網電價，上網電價按不同建設時段和地區分為每千瓦時1元和1.15元兩檔。分析人士認為，這一電價水平將促使國內光伏市場快速啟動。昨天，昱輝陽光等嘉興太陽能光伏企業在為新政策叫好的同時，也表示對國內光伏發電產業的扶持有更進一步的期待。

“每千瓦時1.15元與每千瓦時1元的定價不算高，體現的大約是西北地區光伏項目正常的收益水平。”昱輝陽光CEO李仙壽在接受記者采訪時表示，以前投資光伏產業主要看國家是否有補貼，統一標桿電價的出臺，意味著今后企業可以按照商業化的操作模式去判斷項目的可行性。

此前為了鼓勵光伏發電，政府也曾出臺一些政策支持，但是效果并不明顯。不少業內人士認為，無論此前相關部門出臺什么政策，都無法與上網電價政策出臺相比，因為電價政策直接決定投資方項目營運是否盈利，將對國內光伏發電裝機量產生直接作用。

據了解，在去年第二輪的13個光伏電站招標項目中，最低的中標電價達到了每千瓦時0.7288元。按照目前光伏電站投資成本，國家發改委確立的電價讓企業有相當大的投資效益。“收益率大約在7.5%，對于長線投資的介入，已經具備了吸引力。”李仙壽說。

但李仙壽指出，項目所在地的日照時間成為是否盈利的關鍵，“這個價格對于年日照時間長達3000小時的西藏、新疆、內蒙古等地來說，很有吸引力。目前的政策可能會誘導企業向西部集中。”

昱輝陽光作為國內光伏業民營企業的龍頭，參與了青海光伏930計劃，承擔其中20兆瓦的光伏電站建設。“原來對這個項目還有些猶豫，進度比較緩慢。現在政策落地了，我們對后期的投資就更加有信心了。”李仙壽表示，今后會根據這個規定進行核算，決定在各地的光伏項目投資。

據了解，接下來浙江省在起草光伏發電上網電價政策時，會充分考慮各種成本因素。同時，在地方性政策未出臺以前，原來的補貼政策依然適用。此外，國家發改委今后將根據投資成本變化、技術進步情況等因素，對基礎標桿電價作適時調整。

“從推動中國光伏產業市場化的角度，新政邁出了非常重要的一步。”業內人士表示，但目前的收益率對民營資本的吸引力依然不夠強大，要真正形成規模化，還需要銀行、社會基金等各方資本的介入和配合。