7月28日，內蒙古赤峰市人民政府關于印發(fā)《國家碳達峰試點（赤峰高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）實施方案》（以下簡稱《方案》）的通知。

《方案》指出，開展大規(guī)模電化學儲能技術研究，重點聚焦新型鋰離子儲能電池技術等電池儲能關鍵技術及裝備研制，開展高比例可再生能源系統(tǒng)中源網(wǎng)荷儲集成應用技術研究。

在儲能側，風光基地配套建設以電化學儲能為主、100MW壓縮空氣儲能為試點的儲能設施，并對共享儲能電站模式進行探索，為新能源調峰提供支持。

原文如下：

赤峰市人民政府關于印發(fā)《國家碳達峰試點（赤峰高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）實施方案》的通知

各旗縣區(qū)人民政府，市直各委辦局：

現(xiàn)將《國家碳達峰試點（赤峰高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

2024年4月28日

（此件公開發(fā)布）

國家碳達峰試點（赤峰高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）實施方案

一、總體目標

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實習近平總書記對內蒙古的重要指示精神，錨定碳達峰碳中和目標愿景，緊扣落實五大任務，以深化供給側結構性改革為主線，以綠電開發(fā)、綠網(wǎng)建設、綠電消納、綠電替代為主攻方向，全面提高能源資源利用水平，著力推動重點行業(yè)節(jié)能降碳，大力培育綠色低碳新增長極，加快構建綠色制造體系，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化發(fā)展，打造綠色高效國家承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)，努力構建以綠色低碳為主要特征的高質量發(fā)展新格局。

（二）主要目標

目標定位：建成經(jīng)濟高速發(fā)展的承載區(qū)、能源經(jīng)濟低碳化轉型的先行區(qū)、綠色低碳循環(huán)融合發(fā)展的示范區(qū)。

第一階段：到2025年，能源消費結構調整取得明顯進展，產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型取得階段性成效，綠色低碳發(fā)展模式初步形成。貫徹落實《自治區(qū)能耗雙控向碳排放雙控轉變先行先試工作方案》要求，規(guī)模以上單位增加值能源消耗比2020年總降幅為18％，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放總降幅為24％，非化石能源消費比重達到20％，完成自治區(qū)下達單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降目標任務。高新區(qū)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，培育一個千億級產(chǎn)業(yè)集群、三個百億級產(chǎn)業(yè)集群，形成龍頭企業(yè)引領、骨干企業(yè)帶動、中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好格局。

第二階段：到2030年，能源消費結構調整取得重大進展，重點領域低碳發(fā)展模式成效顯著，重點耗能行業(yè)能源利用效率全部達國家標桿水平，部分企業(yè)達到世界先進水平。非化石能源消費比重進一步提高，綠色低碳技術和產(chǎn)業(yè)化應用取得實質性突破，源頭減碳、過程低碳、末端固碳的碳減排體系全面建立。以電和低碳能源為主體的終端用能體系基本形成，綠色低碳循環(huán)融合發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本確立。非化石能源消費比重達到25％以上，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放比2020年總降幅達到52％，在實現(xiàn)碳達峰目標的同時形成支撐經(jīng)濟高速發(fā)展的碳中和能力。

表1 高新區(qū)碳達峰試點建設目標

（三）實施路徑

1．推進綠電替代——減碳。堅持把綠電開發(fā)、綠電消納作為降碳的源頭活水，落實自治區(qū)新能源倍增計劃，大力實施一批新能源開發(fā)項目，規(guī)劃建設高新區(qū)“綠能島”、微電網(wǎng)，完善輸變電基礎設施，積極推進有色金屬冶煉、生物發(fā)酵等高用電負荷企業(yè)綠電替代，促進可再生能源就地消納。發(fā)揮可再生能源富集優(yōu)勢，聚焦國家承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設，以建設“綠色鋰都”為契機，強化招商引資，培育綠氫綠氨綠醇、風光氫儲裝備制造等基于新能源開發(fā)和利用新增長極，打造“用新能源制造新能源”集中承載區(qū)。

2．實施節(jié)能改造——降碳。推動鋼鐵、化工等傳統(tǒng)行業(yè)對標《工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》標桿水平進行節(jié)能改造。依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2024本）》淘汰類標準，依法依規(guī)退出煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金等落后產(chǎn)能。開展綠色制造，創(chuàng)建一批綠色設計產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應鏈。

3．建設能碳管理平臺——控碳。建設覆蓋園區(qū)重點碳排企業(yè)的碳管理平臺，全面收集、整理、計算配套排放因子基礎數(shù)據(jù)集，建立產(chǎn)品全生命周期碳排放基礎數(shù)據(jù)庫和低碳產(chǎn)品名錄，為政府管理部門提供企業(yè)碳排監(jiān)管服務，為企業(yè)提供碳資產(chǎn)管理等綜合性服務。

表2 碳達峰園區(qū)試點建設階段與主要任務一覽表

二、主要任務

（一）狠抓節(jié)能降碳加快提升能源利用效率

1．推進設備更新和消費品以舊換新改造。貫徹落實國家發(fā)展改革委等部門《關于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用加快重點領域產(chǎn)品設備更新改造的指導意見》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕178號）和工業(yè)和信息化部等七部門《關于印發(fā)推動工業(yè)領域設備更新實施方案的通知》（工信部聯(lián)規(guī)〔2024〕53號）要求，組織規(guī)上企業(yè)對現(xiàn)役鍋爐、電機、變壓器、風機、水泵、空壓機等耗能設備系統(tǒng)進行能效自評價，推動依法淘汰落后設備，應用高能效設備的更新改造。加快應用高效離心式風機、低速大轉矩直驅、高速直驅、永磁調速等節(jié)能技術，提高風機、泵、壓縮機等電機系統(tǒng)運行效率。到2027年，工業(yè)鍋爐、電站鍋爐平均運行熱效率較2021年分別提高5個百分點、0.5個百分點；在運設備能效達到節(jié)能水平，能效2級以上高效節(jié)能電機占比較2021年提高5個百分點；能效2級以上的高效節(jié)能電力變壓器占比較2021年提高超過10個百分點。

2．組織企業(yè)實施能效對標達標改造。貫徹落實《工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕723號）、《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2024年版）》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2024〕127號）和《關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳工作的實施方案》（內發(fā)改產(chǎn)業(yè)字〔2022〕142號）要求，組織年耗能3000噸標準煤以上企業(yè)開展對標達標行動，重點用能企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗力爭全部達到先進值或國內先進水平；鼓勵園區(qū)鋼鐵、電解鋁、銅冶煉等企業(yè)申報國家能效“領跑者”。

3．提升清潔能源利用水平。開展新能源與戰(zhàn)略性高精尖裝備制造項目合作，促進新能源產(chǎn)業(yè)鏈集群消納新能源。打造蒙東地區(qū)綠氫、綠氨生產(chǎn)基地，建設風光儲制氫氨一體化項目，形成以新能源為主體的綠電—綠氫—綠氨—下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。大力推進風電、光伏開發(fā)建設力度，持續(xù)提高電力系統(tǒng)總體接納新能源的能力，不斷增加配電網(wǎng)接納分布式新能源的能力。研究制定支持高耗能項目綠電替代的政策措施，采取綠電直供、綠電交易等方式，開展高耗能用電負荷綠電替代，提高高耗能企業(yè)綠電消納比例。推動工業(yè)用能電氣化，加快推進電能替代，在冶金、鑄造等行業(yè)推廣使用電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術，開展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代，推進“電能替代＋綜合能源服務”，提高電能占終端能源消費比重，到2025年園區(qū)非化石能源消費比重達到20％。

（二）聚焦重點行業(yè)綠色低碳轉型推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

1．推進重點行業(yè)綠色低碳轉型。加強重點行業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、可再生能源利用、公輔設施改造；加強用能供需雙向互動，統(tǒng)籌用好化石能源、可再生能源等不同能源品種，積極構建電、熱、氫、氣等多能高效互補的工業(yè)用能結構；推進電氣化改造和煤炭清潔高效利用，加強電力需求側管理，提高工業(yè)電氣化水平和可再生能源應用比重。持續(xù)推進綠色制造體系建設，圍繞綠色工廠、綠色設計產(chǎn)品和綠色供應鏈，不斷完善工業(yè)綠色制造能力；以園區(qū)的鋼鐵、焦化及燃煤鍋爐為重點，全面推進超低排放改造，到2025年全面實現(xiàn)超低排放改造。推進火電行業(yè)重點節(jié)能技術應用，大力推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，到2025年燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗不超過305克標準煤／千瓦時。加強落地優(yōu)勢“兩高”項目準入管理，原則上新引進優(yōu)勢“兩高”項目增加值能耗（等價值）低于自治區(qū)和赤峰市新上項目能耗強度“雙重標桿”，單位產(chǎn)品能耗達到能效標桿水平。

2．構建綠色低碳供應鏈。全面落實“鏈長制”機制，實施標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，精準補鏈強鏈延鏈，鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開展協(xié)同降碳行動，推動構建企業(yè)首尾相連、互為供需、互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游及產(chǎn)業(yè)鏈之間綠色低碳發(fā)展。依托市內鋰礦資源，大力發(fā)展電池級碳酸鋰，同步提升錳酸鋰、磷酸錳鐵鋰等正極材料生產(chǎn)能力。打造區(qū)域風電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，加快風電機組自主創(chuàng)新設計和上游供應鏈本地創(chuàng)新培育能力建設，實施補鏈強鏈延鏈工程，打造集設計、研發(fā)、制造、培訓、服務為一體的風能產(chǎn)業(yè)體系，形成“風機制造—配套零部件—設備運維—風電基地”產(chǎn)業(yè)鏈條。推動光伏產(chǎn)業(yè)鏈集群式發(fā)展。加快引進一批掌握核心技術的新能源制氫、加氫、儲氫裝備制造企業(yè)和燃料電池研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，到2030年氫能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，構建“制儲運用研一體化”的氫能產(chǎn)業(yè)鏈；強化能源、鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)耦合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接；建設一批“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”、“以化固碳”示范項目。

（三）加強工業(yè)固廢資源綜合利用推動資源循環(huán)利用

1．加強工業(yè)固廢綜合利用。開展企業(yè)廢棄物資源化利用分析診斷，繪制企業(yè)間廢物交換利用路線圖，推動煤電、冶煉、化工等行業(yè)固體廢棄物綜合利用，加大化工園區(qū)廢酸廢堿廢鹽等減量化、安全處置和綜合利用力度。加強園區(qū)產(chǎn)廢企業(yè)與綜合利用企業(yè)協(xié)作配套，推動綜合利用產(chǎn)業(yè)與上下游建材、建筑等領域深度融合，著力構建園區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批綜合利用龍頭骨干企業(yè)，打造一批工業(yè)資源綜合利用基地。推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，促進原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化，實現(xiàn)物質利用效益最大化。

2．推動再生資源回收利用。著力提升工業(yè)固廢在生產(chǎn)纖維材料、特種玻璃、低碳水泥、高性能混凝土、預制件、節(jié)能型建筑材料等領域的高值化利用水平。加快高鋁粉煤灰提取氧化鋁，冶煉渣、赤泥、化工廢渣有價元素回收和綜合利用等項目落地投產(chǎn)。鼓勵延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進鋼鐵、鋁、銅、鋅、鎳、鋰等金屬廢碎料以及廢塑料等高效再生循環(huán)利用。鼓勵鋼鐵、有色金屬等企業(yè)與回收加工企業(yè)合作，建設一體化廢鋼鐵廢有色金屬等回收加工配送中心。積極引導鋼鐵、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)開展余壓余熱利用，分質分級推進余壓余熱發(fā)電、工業(yè)供汽、民生供熱；實施熱電機組高背壓技術改造，積極開展循環(huán)水余熱回收利用。

（四）加快園區(qū)數(shù)智化建設提升綠色低碳管理水平

1．開展園區(qū)智慧化平臺建設。打造和推廣以園區(qū)為單元，以新一代信息技術為支撐，以能碳管理為目標的園區(qū)智慧管理平臺，全面推動園區(qū)全流程數(shù)字賦能，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，實現(xiàn)園區(qū)內企業(yè)生產(chǎn)、環(huán)保、安全、能耗、物流等關鍵數(shù)據(jù)敏捷采集、傳輸、存儲、分析和智能響應。規(guī)劃建設園區(qū)智慧工業(yè)監(jiān)測平臺，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)運行、項目建設、能耗管控、污染監(jiān)測等一體化和全景式管理。

2．推動園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉型。利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造、使用、回收利用等環(huán)節(jié)深度融合，推動鋼鐵、有色、火電等重點企業(yè)開展數(shù)字工廠、智能車間和生產(chǎn)工序升級改造，鼓勵引導重點用能單位實施生產(chǎn)系統(tǒng)和用能系統(tǒng)的智能化、數(shù)字化改造，實現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)用能精細化管控和能量系統(tǒng)優(yōu)化。

（五）加強園區(qū)基礎建設提高公共服務能力

1．推進能源基礎設施建設。探索采取特許經(jīng)營、投資補助、資本合作等多種方式吸引社會資本參與園區(qū)基礎設施和公共服務建設，實現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化。進一步配套完善園區(qū)水、電、氣、蒸汽、污水處理、固廢處理等基礎設施，加強“一區(qū)四園”能源基礎設施互聯(lián)互通。實施增量配電網(wǎng)、園區(qū)綠電項目，推進構建高新區(qū)“源網(wǎng)荷儲一體化”電力系統(tǒng)。加快天然氣管道基礎網(wǎng)絡建設，擴大天然氣利用規(guī)模，加速散煤替代，探索輸氣管道摻氫輸送等高效輸氫方式。設計和優(yōu)化園區(qū)蒸汽供熱線路，配套建設相應管網(wǎng)，加大園區(qū)蒸汽集中供應。

2．提升環(huán)境基礎設施水平。積極推進園區(qū)環(huán)境基礎設施集中合理布局，加大園區(qū)污染物收集處置設施建設力度。推廣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設模式，鼓勵建設污水、垃圾、固體廢棄物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置及資源化利用“多位一體”的綜合處置基地。推進再生資源加工利用基地建設，加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，促進各類處理設施工藝設備共用、資源能源共享、環(huán)境污染共治、責任風險共擔，實現(xiàn)資源合理利用、污染物有效處置、環(huán)境風險可防可控。

3．夯實低碳交通運輸基礎。完善集中充、換電站和加氫站公共基礎設施建設，加快推進公共領域車輛電動化，持續(xù)推進氫燃料貨運車輛的示范試點及推廣應用。鼓勵園區(qū)內企業(yè)物流車、叉車開展氫燃料電池和電力替換。合理劃園區(qū)綠色新能源公共交通路線，提高綠色公共交通覆蓋面，倡導綠色低碳出行。

（六）推動減污降碳協(xié)同增效促進園區(qū)全面綠色轉型

1．突出協(xié)同增效。持續(xù)優(yōu)化治理目標、治理工藝和技術路線，加強技術研發(fā)應用，推進企業(yè)污染物防治、污水治理、固體廢物處置等領域減污降碳協(xié)同控制。加大氮氧化物、揮發(fā)性有機物以及溫室氣體協(xié)同減排力度，推進移動源大氣污染物排放和碳排放協(xié)同治理。開展典型行業(yè)廢氣處理設施與碳捕集協(xié)同增效技術的評估和標準化建設，探索降低能耗及成本的途徑；多元化推進工業(yè)園區(qū)第三方治理，提高治污效果。

2．實施清潔生產(chǎn)。組織“雙超雙有高耗能”企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵企業(yè)開展自愿清潔生產(chǎn)審核，推動建材、鋼鐵、化工、有色金屬等重點行業(yè)“一行一策”綠色轉型升級。

三、科技創(chuàng)新

（一）發(fā)展可再生能源關鍵技術

大力引進高效低成本太陽能電池技術、光伏材料高效低成本制備相關技術和適應不同場景的光伏系統(tǒng)技術等技術及關鍵裝備。著眼于新一代能源電力系統(tǒng)構建，加快發(fā)展光伏、風電等關鍵核心技術，著力解決可再生能源高效、穩(wěn)定和低成本利用的瓶頸問題，提高利用效率，促進風、光等可再生能源的規(guī)模化發(fā)展。開展風光氫一體化高效制氫技術攻關，對氫氣制取、儲運、氫燃料電池及關鍵材料、燃料電池整車關鍵技術等集中攻堅。開展大規(guī)模電化學儲能技術研究，重點聚焦新型鋰離子儲能電池技術等電池儲能關鍵技術及裝備研制，開展高比例可再生能源系統(tǒng)中源網(wǎng)荷儲集成應用技術研究。

（二）推進綠色低碳技術變革

加強特種鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)加工技術與裝備研發(fā)，大力開發(fā)終端產(chǎn)品，加快鋼鐵深加工技術和新產(chǎn)品、銅及銅合金等新產(chǎn)品開發(fā)。圍繞化工、冶金、建材等重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持節(jié)能減排技術開發(fā)和應用，推進余熱回收、廢棄資源循環(huán)利用。強化碳捕集利用與封存（CCUS）技術研發(fā)。開展低成本煤化工二氧化碳捕集與壓縮技術、化工產(chǎn)業(yè)二氧化碳減排及其高值化利用技術研究。開展火電行業(yè)二氧化碳捕集、利用與封存關鍵技術集成和大規(guī)模低能耗燃燒后二氧化碳捕集工程關鍵技術研究。

（三）加大綠色低碳先進適用技術推廣應用工作力度

組織企業(yè)開展先進適用技術的對表改造活動。編制印發(fā)《內蒙古赤峰高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綠色低碳循環(huán)融合發(fā)展建設指導手冊》，收錄國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、科技部自2020年以來印發(fā)的諸如《綠色技術推廣目錄》、《國家重點推廣的低碳技術目錄（第四批）》、《國家綠色低碳先進技術成果目錄》等一批先進適用技術產(chǎn)品目錄供企業(yè)對標對表應用。

組織開展先進適用技術推廣活動。在推動綠色低碳循環(huán)融合發(fā)展的同時，分別組織以綠色、低碳、循環(huán)為內容的主題年活動，分別推廣應用先進適用技術。在節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動期間，組織企業(yè)與技術方開展技術對接活動，將綠色低碳循環(huán)的先進適用技術成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（四）加強綠色低碳技術創(chuàng)新能力建設和人才培養(yǎng)

加強創(chuàng)新平臺載體建設。推進政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，引進共建區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新平臺，支持建設專業(yè)性創(chuàng)新平臺。統(tǒng)籌推進科技成果轉移轉化示范區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學科技園等各類園區(qū)載體建設。布局實施一批“技術攻關＋產(chǎn)業(yè)化應用”示范工程，通過政府公開發(fā)榜和定向委托等機制，推動企業(yè)、高校院所技術協(xié)同攻關和科技成果轉移轉化，加快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。推動政產(chǎn)學研金服用合作，鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)建設綠色制造業(yè)創(chuàng)新中心，建立風險共擔、利益共享的協(xié)同創(chuàng)新機制。引導企業(yè)加大研發(fā)投入，加快建設一批企業(yè)技術中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點實驗室、工業(yè)設計中心等各類企業(yè)創(chuàng)新平臺。

加強人才培養(yǎng)。重點培養(yǎng)本土科技創(chuàng)新領軍人才，鼓勵圍繞重點領域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求形成相對穩(wěn)定的研究方向。積極培養(yǎng)科技后備人才隊伍，選拔培育一批高層次科技創(chuàng)新人才。實施青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)行動，大力培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Α⒊晒怀觥⒊砷L較快的青年科技創(chuàng)新人才。加強科技人員、科技特派員隊伍建設，為基層提供技術推廣、技術指導和政策咨詢等服務。打造成果轉化職業(yè)化技術經(jīng)紀人和高層次技術經(jīng)理人隊伍，培育技術轉移專業(yè)人才。

四、重點工程

結合高新區(qū)發(fā)展實際，重點實施八大工程，推進48個重點項目建設，總投資639.07億元，力爭降碳2000.9—2235.6萬噸。

（一）補鏈強鏈延鏈工程

計劃實施補鏈強鏈延鏈重點項目12個，總投資111.97億元。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源稟賦，積極承接國家產(chǎn)業(yè)轉移，聚焦風電裝備、太陽能裝備、氫能裝備、儲能裝備、輸電裝備、用電裝備等電力裝備領域，加速發(fā)展清潔低碳發(fā)電裝備，打造新能源裝備制造基地；依托鋰礦資源，對鋰產(chǎn)業(yè)鏈條進行規(guī)劃布局，實施電池級碳酸鋰、鋰電池正極材料、電池粘接劑、人造石墨負極材料、鋰離子電池隔膜等產(chǎn)業(yè)建設，配套引進新能源汽車項目，推進新能源電池產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。

（二）綠電生產(chǎn)供應與消納工程

計劃實施綠電生產(chǎn)供應與消納重點項目13個，總投資191.44億元。重點實施園區(qū)儲能、園區(qū)微電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)、園區(qū)內屋頂光伏、分散式風電、跨旗縣集中大型風電、光伏基地及其綠色電力直供等綠電生產(chǎn)供應工程。在電源側，跨旗縣（翁牛特旗、敖漢旗等）建設大型風電、光伏發(fā)電基地，并建設500KV綠電專供線路，在高新區(qū)建設500KV變電站，實現(xiàn)綠色電力的直供；園區(qū)內建設分布式風光電站，并建設新能源電力群調群控系統(tǒng)，將集中風光發(fā)電和分布式發(fā)電統(tǒng)一調控，形成園區(qū)的“虛擬電廠”，項目的建設將保障高新區(qū)制氫、制氨、存量用電負荷和未來發(fā)展用電需求（包含電解鋁綠電冶金），為高新區(qū)能源綠色低碳轉型提供支撐。在電網(wǎng)側，對現(xiàn)有配電網(wǎng)改造，建設園區(qū)微電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)，能夠有效整合分布式能源和負荷，提高能源利用效率，提高整體電力可靠性。在負荷側，通過和園區(qū)企業(yè)簽約，進行企業(yè)可調節(jié)負荷的電力需求響應，滿足負荷調節(jié)需求，并且具有秒級可中斷負荷，確保在電網(wǎng)遭受重大沖擊時能快速切斷負荷，保證大電網(wǎng)的運行。在儲能側，風光基地配套建設以電化學儲能為主、100MW壓縮空氣儲能為試點的儲能設施，并對共享儲能電站模式進行探索，為新能源調峰提供支持。

（三）綠氫生產(chǎn)供應與消納工程

計劃實施綠氫生產(chǎn)供應與消納重點項目5個，總投資227.90億元。重點實施風光制氫、綠氫冶金、綠氫交通、綠氫化工—綠氨、綠氫化工—綠醇等綠氫生產(chǎn)、供應與利用工程，打造區(qū)域氫能生產(chǎn)及應用“樣板間”，率先在內蒙古東部地區(qū)形成氫能產(chǎn)業(yè)高地。具體實施以下子工程：

1．綠氫工程。重點實施以中水為水源的綠電制氫工程，建設高新區(qū)總計40萬噸／年的電解水制氫裝置，進行綠氫的制備、提純，搭建園區(qū)“氫島”，配套建設儲氫罐，采用管網(wǎng)輸配方式，推動園區(qū)冶金、交通、工業(yè)（甲醇、液氨）等用能終端的能源消費轉型和高耗能、高排放行業(yè)綠色發(fā)展。下游密切關聯(lián)合成氨、氫燃料電池、加氫站、精細化工氫化反應相關產(chǎn)業(yè)鏈項目，開展綠色制合成氨、氫燃料電池重卡制造等示范項目，形成以新能源為主體的綠電—綠氫—綠氨—下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，推進零碳能源的轉化和利用。

2．綠氫—冶金工程。園區(qū)實施氫冶金試點應用，以遠聯(lián)鋼鐵為試點應用場景，采用氫基豎爐直接還原鐵進行氫冶金，2030年前按照20萬噸規(guī)模進行氫冶金示范，建立中試示范項目，對大規(guī)模氫冶金的可行性進行試點，力爭每年節(jié)約CO2 13.6萬噸，同時SO2、NOx、煙粉塵排放分別減少30％、70％和80％以上。

3．綠氫交通工程。建設高新區(qū)綠氫交通工程，以礦區(qū)“短途倒運”和城際物流為應用場景，通過市場化運作打造氫能運力運營平臺，實施燃料電池重卡運輸示范，探索氫能物流商業(yè)模式，計劃到2025年，建設加氫站2座，推廣燃料電池重卡50臺以上；到2030年建設加氫站10座，推廣重卡300臺以上，力爭每年減少二氧化碳排放1.62萬噸左右。

4．綠氫制綠氨工程。重點實施152萬噸／年零碳氫氨項目，利用綠電制氫為原料制備的液氨產(chǎn)品，應用于園區(qū)內的伊品生物等用氨企業(yè)，通過碳足跡的角度替代煤制氨，力爭每年減少CO2排放600萬噸。

5．綠氫制綠醇工程。重點實施高新區(qū)萬噸液態(tài)陽光甲醇示范工程，通過風、光、水等可再生能源電解制取綠氫與碳捕集二氧化碳生產(chǎn)綠甲醇，先行萬噸示范，推動綠醇在交通領域的場景應用，力爭每年減少CO2排放3.5萬噸。

（四）節(jié)能提效降本工程

計劃實施節(jié)能提效降本重點項目3個，總投資15.07億元。重點實施鋼鐵、焦化企業(yè)的工藝流程能源優(yōu)化、鍋爐升級改造、余熱余壓余能回收利用、電機系統(tǒng)節(jié)能改造等節(jié)能降碳改造工程，大幅提高重點企業(yè)能效水平，降低能源消耗和碳排放，提高核心競爭力，為園區(qū)發(fā)展騰出能耗和碳排放指標。

1．余熱余壓利用工程。建立園區(qū)“熱島”，回收利用園區(qū)內電廠、鋼廠等企業(yè)煙氣余熱、廢氣余熱、冷卻塔循環(huán)冷卻水余熱、沖渣水余熱等中低溫余熱資源，力爭每年節(jié)約能耗56.91萬噸標準煤、降碳183.45萬噸。實施園區(qū)內過熱蒸汽溫差、壓差發(fā)電、煙氣余熱余壓發(fā)電等工程，力爭每年節(jié)能11.48萬噸標準煤、降碳53.27萬噸。

2．技術節(jié)能工程。推動園區(qū)內自備電廠鍋爐升級改造，熱效率達到先進值水平；實施遠聯(lián)鋼鐵、九聯(lián)煤化等企業(yè)節(jié)能提效改造，逐步提升到能效標桿水平以上，力爭每年節(jié)能14.68萬噸標準煤、降碳39.05萬噸。

（五）減污降碳循環(huán)利用工程

計劃實施減污降碳循環(huán)利用重點項目6個，總投資34.63億元。重點實施冶煉廢渣、鋼鐵、脫硫石膏、粉煤灰、焚燒灰渣等大宗工業(yè)固廢資源化綜合利用、冶金化工聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)重金屬危廢資源化綜合利用、污水綜合利用等減污降碳循環(huán)利用項目，推進園區(qū)資源循環(huán)化梯級利用，打造循環(huán)型產(chǎn)業(yè)園。重點建設磷石膏循環(huán)化利用項目，利用大地云天化副產(chǎn)品磷石膏生產(chǎn)紙面石膏板；建設200萬噸／年銅冶煉尾渣綜合利用項目，生產(chǎn)高端微晶石材，實現(xiàn)原料成分高價值利用；建設工業(yè)固（危）廢資源化綜合利用項目，實現(xiàn)工業(yè)固廢“無害化、減量化、資源化、產(chǎn)品化”綜合利用，生產(chǎn)出碳酸鋅、碳酸鉛、碳酸錳、鐵精粉、高純石膏或石膏晶須等產(chǎn)品；建設40萬噸／年飼料級磷酸鹽項目，加強冶金副產(chǎn)品硫酸的循環(huán)利用；建設園區(qū)再生水回用、能源供應資源供應產(chǎn)業(yè)鏈，配置污水回用專線，污水處理廠污泥作為發(fā)電代替燃料燃燒進行能源供應。

（六）碳捕捉循環(huán)利用工程

計劃實施碳捕捉循環(huán)利用重點項目1個，總投資1億元。重點實施10萬噸CO2的CCUS試點示范工程，對九聯(lián)煤化焦化廠尾部煙氣進行碳捕捉，1.5萬噸CO2進行壓縮運輸至綠醇工程進行利用，7.5萬噸CO2和元寶山園區(qū)聯(lián)誼氣體項目相結合，制取液態(tài)CO2運輸至油田進行驅油封存，項目進行試點先行，后期穩(wěn)步推進，擴大其在鋼廠、電廠等場景的應用，其中封存部分可以實現(xiàn)二氧化碳的永久減排，從末端實施降碳。

（七）能源基礎設施工程

計劃實施能源基礎設施重點項目4個，總投資50.56億元。以實現(xiàn)“一區(qū)四園”能源基礎設施互聯(lián)互通為目標，重點實施高新區(qū)天然氣管道、蒸汽管網(wǎng)、輸氫管網(wǎng)、輸氨管網(wǎng)、微電網(wǎng)、儲能設施等能源基礎設施項目，橫向實現(xiàn)氫、電、氣、熱、生物質能源等“多能互補”的綜合能源耦合，縱向實現(xiàn)“源—網(wǎng)—荷—儲”各環(huán)節(jié)高度協(xié)調的能量平衡系統(tǒng)貫通，確保園區(qū)能源系統(tǒng)穩(wěn)定、低能耗、低碳排運行。

（八）數(shù)字智能工程

計劃實施數(shù)字智能重點項目4個，總投資6.5億元。重點實施園區(qū)級智慧能源管理系統(tǒng)、企業(yè)級智慧能源管理系統(tǒng)、數(shù)字智慧工廠、碳監(jiān)測碳資產(chǎn)管理系統(tǒng)、GIS－LCA碳足跡管理系統(tǒng)等能源智慧化工程。通過數(shù)字智能化工程建設，降低園區(qū)綜合能耗、提升園區(qū)管理能力、降低企業(yè)經(jīng)營成本、提升企業(yè)競爭能力，力爭每年降碳235.6—471.2萬噸。

1．能源數(shù)字化工程。建設“一區(qū)四園”及企業(yè)級數(shù)字能源管控平臺，對園區(qū)和企業(yè)能源等進行智能化、數(shù)字化的管理，打破能源數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)能源數(shù)據(jù)共享，深挖數(shù)據(jù)價值潛力，為政府和企業(yè)實施能源高效管控提供有力支撐。

2．能源智慧化工程。建設園區(qū)級及企業(yè)級數(shù)字仿真孿生、機器學習、深度學習等AI技術與能源生產(chǎn)使用相結合的能源智慧化工程，幫助園區(qū)精準掌握能源使用狀況，為園區(qū)和企業(yè)管理提供科學、精準的決策依據(jù)。

3．孿生智慧工廠。建設重點企業(yè)的數(shù)字孿生智慧工廠，在保障企業(yè)生產(chǎn)效率的同時，節(jié)省能源消耗、減少環(huán)境影響。

4．智慧管理工程。建設基于GIS－LCA為基礎的碳足跡管理系統(tǒng)，在傳統(tǒng)LCA的基礎上，加上地圖信息技術GIS，準確刻畫各階段的數(shù)據(jù)集，提供科學、精確的全生命周期產(chǎn)品評價技術；建設碳監(jiān)測、碳資產(chǎn)管理系統(tǒng)，幫助企業(yè)在復雜多變的技術、市場環(huán)境等情況下作出碳監(jiān)測、碳資產(chǎn)管理、履約、技術投資等方面的最優(yōu)建議。

五、政策創(chuàng)新

（一）建立健全產(chǎn)業(yè)轉移政策

落實自治區(qū)新建“兩高”項目高比例使用綠電激勵政策。對《內蒙古自治區(qū)堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展管控目錄（2023年修訂版）》中用能結構以電力為主且綠電使用比例達到50％以上的新建“兩高”項目，積極爭取國家、自治區(qū)給予產(chǎn)業(yè)轉移項目區(qū)域產(chǎn)能置換政策、區(qū)域可再生能源開發(fā)統(tǒng)籌政策、高耗能項目可再生能源開發(fā)利用優(yōu)先保障政策等配套政策支持，保障承接產(chǎn)業(yè)轉移項目優(yōu)惠的、充足的電力供應。在自治區(qū)權限范圍內優(yōu)化新能源直供項目審批機制，支持因地制宜開展新能源電力專線供電，建設分布式光伏、分散式風電等新能源自備電站，推動綠色電力直接供應和對燃煤自備電廠替代。采取有力措施，有效破解約束性指標瓶頸制約，提高資源配置效率，對重點碳中和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、關鍵節(jié)點企業(yè)、核心配套企業(yè)項目建設和產(chǎn)能釋放涉及的能耗、碳排放、水資源等要素指標，采取區(qū)域統(tǒng)籌、交易置換等方式依法依規(guī)予以優(yōu)先保障。

（二）完善財稅價格等政策

整合已有政策工具，加強財政、投資、價格等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調配合。積極爭取中央預算內資金、專項資金、財政補貼等，支持高新區(qū)完善基礎設施建設，改善承接產(chǎn)業(yè)轉移環(huán)境，拓寬“綠色低碳經(jīng)濟”的發(fā)展軌道，進一步釋放空間紅利、制度紅利和政策紅利。探索設立高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及產(chǎn)業(yè)轉移基金，加大對重點領域、重點項目、高耗能產(chǎn)業(yè)轉移項目的支持力度。切實發(fā)揮財政資金引導、撬動作用，鼓勵和支持社會資金、企業(yè)資金投入“綠色冶金”、“CCUS”等重大節(jié)能技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范。落實節(jié)能專用裝備、技術改造、資源綜合利用、可再生能源產(chǎn)業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠政策，更好發(fā)揮稅收對市場主體綠色低碳發(fā)展的促進作用。積極爭取國家、自治區(qū)有利于低碳發(fā)展的價格機制，對不同產(chǎn)業(yè)政策分類企業(yè)實行差別電價政策和支持儲能發(fā)展各項政策措施；積極構建生物天然氣、成型燃料等生物質能扶持政策和保障機制；研究制定支持單位能耗產(chǎn)出效益高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策；積極出臺電力需求側響應地方激勵政策，推動用電企業(yè)簽約參與電力負荷調節(jié)。

（三）建立健全市場化交易機制

積極落實國家、自治區(qū)關于可再生能源優(yōu)先利用的綠色電力交易試點、新能源直供試點等電力市場化交易機制，鼓勵園區(qū)內新能源發(fā)電主體與電力用戶或售電公司等簽訂長期購售電協(xié)議，支持增量配電網(wǎng)區(qū)域內的分布式發(fā)電與同一區(qū)域的電力用戶開展直接交易。在符合電力規(guī)劃布局和電網(wǎng)安全運行條件的前提下，鼓勵分布式發(fā)電項目通過申報采用“隔墻售電”的方式就近向產(chǎn)業(yè)園區(qū)或企業(yè)供電。積極申請和推動綠色直供電示范，加快發(fā)展分布式光伏、分散式風電等新能源項目，開展新能源電力直供電建設，促進新能源就地消納，提高園區(qū)終端用能的新能源電力比重。加快梳理可供開發(fā)的CCER（國家核證自愿減排量）項目資源，鼓勵和支持高新區(qū)企業(yè)開展燃料替代類、碳匯類、生物質利用類、可再生能源類等CCER方法學研究，有效推進CCER項目開發(fā)。支持園區(qū)鋼鐵、建材、化工等高耗能企業(yè)率先開展用能權、用水權和碳排放權交易。鼓勵園區(qū)企業(yè)通過合同能源管理等市場化方式開展節(jié)能改造，推廣“一站式”綜合能源服務模式。

（四）創(chuàng)新園區(qū)綠色投融資機制

圍繞低碳技術創(chuàng)新應用和產(chǎn)業(yè)綠色轉型，開展綠色項目庫建設，推動園區(qū)設立政府主導的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。推動與金融機構建立合作關系，鼓勵金融機構在園區(qū)內開展綠色金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新示范，對符合條件的產(chǎn)業(yè)轉移項目提供有效金融支持。在依法合規(guī)、風險可控前提下，利用綠色信貸加快制造業(yè)綠色低碳改造，在鋼鐵、建材、化工、有色金屬、輕工、紡織等行業(yè)支持一批低碳技改項目。積極落實國家轉型金融激勵政策，鼓勵園區(qū)鋼鐵、有色金屬等高耗能行業(yè)申請轉型金融。拓展綠色債券市場的深度和廣度，支持符合條件的資源回收利用、新能源企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資、掛牌融資和再融資。

（五）加強統(tǒng)計核算能力建設

夯實高新區(qū)碳核算統(tǒng)計基礎。加強碳排放統(tǒng)計核算基層機構和隊伍建設，建立職責清晰、分工明確、銜接順暢的部門協(xié)作機制，提高園區(qū)碳數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算能力和水平。強化“一區(qū)四園”能源、工業(yè)等領域相關統(tǒng)計信息的收集和處理能力，逐步建立完善與全國及省級碳排放統(tǒng)計核算要求相適應的數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系。加強行業(yè)碳排放統(tǒng)計監(jiān)測能力建設，按照國家、自治區(qū)、市相關規(guī)定和要求，建立鋼鐵、有色、化工等重點行業(yè)碳排放統(tǒng)計核算體系，健全能源計量、統(tǒng)計、監(jiān)測制度體系，建立碳排放相關部門會商共享機制，提升能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程等領域原始數(shù)據(jù)精準度。加強碳排放統(tǒng)計核算信息化能力建設，加快推進5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術的應用，建設能碳管理綜合服務平臺，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集、處理、存儲方式，強化能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)服務功能，合理制定碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布制度，推動能源統(tǒng)計信息資源共享。

建立健全高新區(qū)重點產(chǎn)品碳足跡核算方法。聯(lián)合高校、科研院所、企事業(yè)單位，以園區(qū)重點行業(yè)產(chǎn)品為研究對象，聚焦鋼鐵、電解鋁、陰極銅、鋰電池等產(chǎn)品，開展產(chǎn)品碳足跡領域方法學研究，進一步夯實方法學基礎。開展加強碳足跡核算領域交流，鼓勵遠聯(lián)鋼鐵、中色鋅業(yè)、金通銅業(yè)、赤峰云銅等高耗能行業(yè)企業(yè)積極參與產(chǎn)品碳足跡行業(yè)標準制定，推動適用性好、成熟度高的核算方法逐步形成國家標準或行業(yè)標準，指導企業(yè)和第三方機構開展產(chǎn)品碳排放核算。結合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)實際，鼓勵食品、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)按照市場化原則自愿開展產(chǎn)品碳標識認證，引導其在產(chǎn)品或包裝物、廣告等位置標注和使用碳標識。

完善高新區(qū)行業(yè)企業(yè)碳排放核算機制。加強對各行業(yè)各領域能源消耗、碳排放的統(tǒng)計監(jiān)測，科學核算統(tǒng)計數(shù)據(jù)，做到數(shù)據(jù)統(tǒng)計的保質保真。落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制要求。支持行業(yè)、企業(yè)依據(jù)自身特點開展碳排放核算方法學研究。落實好國家、自治區(qū)各項綠色標準，加強節(jié)能標準應用實施與監(jiān)督檢查。鼓勵高新區(qū)重點行業(yè)企業(yè)按照所屬行業(yè)碳排放核算標準編制碳排放報告，積極推進高新區(qū)建立重點行業(yè)企業(yè)碳排放核查機制。高新區(qū)管委會等有關部門可根據(jù)碳排放權交易、綠色金融領域工作需要，鼓勵企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、科研機構進一步細化制定企業(yè)或設施的碳排放方法和指南，強化企業(yè)對自身碳排放的管理，提升企業(yè)碳減排能力。

六、保障措施

（一）加強組織實施

成立赤峰高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)碳達峰試點園區(qū)專項組，統(tǒng)籌“一區(qū)四園”碳達峰建設相關工作的整體部署，強化績效考核。將有效履行部門職責與強化部門協(xié)調結合起來，建立和完善有關職責部門協(xié)調協(xié)同推進園區(qū)碳達峰建設的工作制度。明晰責權管理邊界，進一步厘清高新區(qū)管理機構與屬地政府之間的經(jīng)濟發(fā)展與社會管理職責，雙重管理，以屬地管理為主，最大限度釋放“賦權擴能”紅利，進一步加大簡政放權力度。按照“審批權限就高，服務程序從優(yōu)”原則統(tǒng)籌紅山區(qū)、松山區(qū)、元寶山區(qū)人民政府和市直部門對高新區(qū)政務服務賦權放權。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、智庫、第三方機構等橋梁紐帶作用，提升專業(yè)化行動能力，形成部門協(xié)同、政企聯(lián)動、第三方專業(yè)支撐互動的合力推動園區(qū)碳達峰建設。

（二）壓實碳達峰主體責任

加強領導干部培訓。園區(qū)領導干部要加強對“雙碳”基礎知識、實現(xiàn)路徑和工作要求的學習，深化各級領導干部對碳達峰碳中和工作的重要性、緊迫性、科學性、系統(tǒng)性的認識。從事綠色低碳發(fā)展相關工作的領導干部要盡快提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力，切實增強推動綠色低碳發(fā)展的本領。

引導企業(yè)履行社會責任。引導企業(yè)主動適應綠色低碳發(fā)展要求，強化環(huán)境責任意識，加強能源資源節(jié)約，提升綠色創(chuàng)新水平。重點行業(yè)企業(yè)制定實施企業(yè)碳達峰行動方案，發(fā)揮示范引領作用。重點用能單位要梳理核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑，“一企一策”制定專項工作方案，推進節(jié)能降碳。相關上市公司和發(fā)債企業(yè)按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會團體作用，督促引導企業(yè)自覺履行社會責任。

（三）推動園區(qū)系統(tǒng)招商

強化全區(qū)招商職能，提升專業(yè)化招商水平，完善招商績效評價體系。發(fā)揮招商對推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵作用，加強全產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)招商競爭力，形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力。組織市級專業(yè)招商部門將招引的產(chǎn)業(yè)項目向重點產(chǎn)業(yè)傾斜。搭建重大招商合作平臺，支持企業(yè)對外招商推介。推動市級國有平臺公司與園區(qū)共同組建產(chǎn)業(yè)招商公司，開展市場化招商工作，著力引進具有核心地位的龍頭企業(yè)建鏈，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)缺失環(huán)節(jié)補鏈，找準產(chǎn)業(yè)鏈缺失的高附加值環(huán)節(jié)強鏈。

（四）建立重點項目動態(tài)調整機制

針對重大工程建設項目，建立高新區(qū)的重點項目動態(tài)調整機制，定期對項目實施情況開展綜合評估和動態(tài)調整。對前期工作扎實、條件成熟的新項目，按程序擇優(yōu)予以增補；對因產(chǎn)業(yè)政策調整、市場發(fā)生重大變化等原因難以繼續(xù)推進實施的及時予以調出；對存在提供虛假材料、報送虛假數(shù)據(jù)或其他違法違規(guī)行為的盡早予以調出；對擬建項目，定期進行評估，具備開工條件的，及時調整為建設項目，根據(jù)項目進度及時更新項目進展情況。

（五）完善考核和調整機制

建立健全工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系，全面反映高新區(qū)碳達峰建設程度、產(chǎn)業(yè)集聚度、技術創(chuàng)新能力、單位土地投資強度、產(chǎn)出率、經(jīng)濟效益、環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平、能源利用效率、低碳發(fā)展等情況，并對指標完成情況進行綜合評價和動態(tài)考核。建立碳達峰目標動態(tài)調整機制，依據(jù)碳達峰目標及任務完成情況，及時調整項目計劃，保障高質量完成碳達峰目標。

（六）加強宣傳交流

利用全國節(jié)能宣傳周活動，深入開展多種形式宣傳教育，鼓勵社會各方廣泛開展專題交流培訓等活動，積極營造全社會共同推行節(jié)能優(yōu)先、效率至上的良好氛圍。進一步鞏固拓展多雙邊國際合作，與有關國家、國際組織加強工業(yè)能效提升政策、技術、標準等溝通交流。