根據歐盟國家援助規則，歐盟委員會批準了一項177億歐元的意大利計劃，用于支持建設和運營集中式電力儲能系統。該措施有助于實現歐洲綠色協議和“Fit for 55”一攬子計劃的目標，使可再生能源能夠融入意大利電力系統。

意大利的計劃

意大利公布的計劃將支持建設總容量超過9GW/71GWh的儲能設施。該計劃將持續到2033年12月31日。

該措施旨在促進可再生能源 (RES) 融入意大利電力系統。可再生能源發電并不總是與電力需求時期相吻合。電力儲能系統可以在發電量過剩時儲存多余的電力，并在電力短缺時使用，從而減少可再生能源的削減，并減少那些可調度但污染嚴重的發電廠（例如化石燃料發電廠）生產額外電力的需要。

根據該計劃，援助將以年度支付的形式支付給電力儲能開發商，涵蓋投資和運營成本。受益者將通過競爭性、透明和非歧視性的招標程序選出，電力儲能開發商將根據每單位容量要求的最低補貼金額進行競爭。

該計劃將向所有符合意大利輸電系統運營商 (TSO) 設定的性能要求并經意大利能源監管機構批準的技術開放。符合條件的電力儲能技術清單將每兩年修訂一次，以反映技術發展。目前，符合條件的技術包括電化學鋰離子儲能以及水力抽水蓄能電站。

作為該措施的一部分，將建立一個新的“時移產品交易平臺”。通過該平臺，存儲容量將被集中起來并以標準化時移產品的形式提供給第三方。該措施的受益者將被要求在該平臺上提供儲能資產。然后，TSO 將分配物理儲能資產來執行標準時移合同，從而優化可用儲能資產的使用。該平臺將使可再生能源生產商能夠使用該措施支持的儲能資產，將其電力生產從發電過剩時期直接轉移到電力短缺時期。

委員會的評估

委員會根據歐盟國家援助規則對該計劃進行了評估，特別是《歐洲聯盟運作條約》（“TFEU”）第107(3)(c)款，該條規定成員國可以在某些條件下支持某些經濟活動的發展，以及2022年《氣候、環境保護和能源國家援助指南》（“CEEAG”）。

委員會發現：

該措施促進了經濟活動的發展，特別是電力儲能電站的發展。此外，該計劃對于加快電力儲能投資是必要和適當的。同時，它支持歐盟關鍵政策舉措的目標，例如歐洲綠色協議和“Fit 55 ”一攬子計劃。

該計劃是按比例分配的，因為援助水平與有效融資需求相對應，并將采取必要的保障措施將援助限制在最低限度，包括授予援助的競爭性招標程序。

這項援助具有激勵作用，因為如果沒有公眾支持，所支持的儲能設施在財務上就不可行。

這項援助帶來的積極影響超過了對歐盟競爭和貿易的任何潛在扭曲。

在此基礎上，委員會根據歐盟國家援助規則批準了意大利的計劃。

背景

2022年 CEEAG為委員會如何評估環境保護（包括氣候保護）和能源援助措施的兼容性提供了指導，這些措施受《歐盟運作條約》第107(3)(c) 條的通知要求約束。新指南自2022年1月起適用，旨在創建一個靈活、適用的授權框架，幫助成員國提供必要的支持，以有針對性和成本效益的方式實現綠色協議目標。這些規則與《歐洲綠色協議》中規定的歐盟重要目標和指標以及能源和環境領域的其他近期監管變化保持一致，并將滿足日益增長的氣候保護重要性。

2019年，歐盟委員會在《歐洲綠色協議》中設定了2050年實現溫室氣體凈零排放的目標，該目標已載入《歐洲氣候法》。該法律自2021年7月起生效，還提出了到2030年將溫室氣體凈排放量減少至少55%的中期目標。通過采用“適合55年”立法提案，歐盟已制定了具有法律約束力的氣候目標，涵蓋了經濟的所有關鍵部門。

儲能是為未來能源系統提供必要的靈活性、穩定性和可靠性的關鍵解決方案。歐盟電力系統尤其需要系統靈活性，預計到2030年可再生能源的比例將達到69%左右，到2050年將達到80%。委員會于2023年3月通過了一份建議清單，以確保更廣泛地部署儲能，并附上一份工作人員工作文件，概述了歐盟當前的儲能監管、市場和融資框架，并確定了儲能開發和部署的障礙、機會和最佳實踐。

一旦解決所有保密問題，該決定的非保密版本將在委員會競爭網站的國家援助登記冊中以案件編號 SA.104106 公布。互聯網和官方公報上公布的國家援助決定的新出版物列在《競爭周刊電子新聞》中。