1月7日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國統一大市場建設指引（試行）》的通知。通知提到，建設全國統一的能源市場體系。要建立完善適應全國統一電力市場體系要求的規(guī)則制度體系，明確交易規(guī)則制定權限、適用范圍和銜接不同交易規(guī)則等原則。應組織制定、修訂完善適應本地區(qū)需求的交易規(guī)則或交易細則。要堅持總體融入的原則，因地制宜、厘清邊界、模式引導、平衡利益，建立完善適應“全國一張網”建設運營的油氣市場制度體系，促進基礎設施公平開放，優(yōu)化油氣資源配置。

此外通知指出，進一步規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為。各地區(qū)不得妨礙經營主體依法平等準入、退出和遷移，不得要求經營主體必須在某地登記注冊，不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定等形式設定或者變相設定準入障礙，或者通過增設審批條件、暫停辦理流程、故意拖延辦理、違規(guī)開展檢查等為經營主體跨區(qū)域經營或遷移設置障礙。

各地區(qū)不得強制要求經營主體在本地登記注冊、設立子公司、分公司、分支機構等，或者以在本地設立法人機構、進行產業(yè)配套、投資額納入統計等作為申請相關扶持政策、開展相關業(yè)務、享受相關補貼的前提條件，不得在土地出讓時違規(guī)設置競買條件搞定向出讓。

各地區(qū)、各部門不得在招標投標和政府采購中違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌、零部件、原產地、供應商，違法設定與招標采購項目具體特點和實際需要不相匹配的資格、技術、商務條件，違法限定投標人所在地、組織形式、所有制形式，或者設定其他不合理的條件以排斥、限制經營者參與投標采購活動。

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